從引“狼”入室、到放“狼”驚“羊”、再到與“狼”共舞,外資伴隨著中國經(jīng)濟一起經(jīng)歷了從無到有、從弱到強的過程。 文|本刊特約記者 張小平????? 出處|《英才》雜志7月刊 ??? “狼愛上羊啊并不荒唐 ??? 它們說有愛就有方向 ??? 狼愛上羊啊愛得瘋狂 ??? 它們穿破世俗的城墻 ??? 狼愛上羊啊愛得瘋狂 它們相互攙扶去遠方……” 《狼愛上羊》是一首傳唱甚廣的網(wǎng)絡(luò)歌曲。 正如歌中唱到的,面對30年前羸弱如羊一般的中國經(jīng)濟,唯利是圖的國外資本無疑是一群來勢洶洶的“惡狼”。但隨著當時國家領(lǐng)導人倡導的“引狼入室”戰(zhàn)略,勢不兩立的“狼”和“羊”之間,開始了一場長達30年之久的“戀愛”。 不能不說,這是一場十分勢利又互相提防的刀鋒上的“戀愛”。但最后的結(jié)局,是“狼”、“羊”各得所需、皆大歡喜。 從引“狼”入室、到放“狼”驚“羊”、再到與“狼”共舞,外資伴隨著中國經(jīng)濟一起,經(jīng)歷了從無到有、從弱到強的過程。 甚至,在不知不覺中,“羊”已變成了“虎”。曾經(jīng)有恃無恐的“狼”們,現(xiàn)在開始四處奔走驚呼:“中國虎來了”! 1978 -1991年引“狼”入室 整個20世紀80年代,中國一度成為日本產(chǎn)品的天下。而緊接其后,可口可樂、耐克、愛立信等世界巨頭開始陸續(xù)涌入中國。 “你們?yōu)槭裁粗煌覀冋劶夹g(shù)引進,而不談合資經(jīng)營?”1978年,應邀訪華的美國通用公司董事長墨菲如此詢問當時主持接待的李嵐清。曾任國務院副總理的李嵐清在撰寫《突圍——國門初開的歲月》一書中,記錄下了這個生動的片斷。 這也是改革開放之初,有人第一次提出了“合資”的概念。當時的國家領(lǐng)導人鄧小平十分重視此事,在“簡報”中關(guān)于通用汽車公司建議搞合資經(jīng)營的內(nèi)容旁邊,批上了“合資經(jīng)營可以辦”這樣一個重要指示??上У氖?,墨菲的一腔熱情,并沒有得到自家弟兄的支持,提議在墨菲回國后便被通用公司董事會的冷水澆滅?!昂腺Y”之事不了了之,直到16年后,通用才進入中國,算是“起了個大早,趕了個晚集”。 根據(jù)《突圍》一書敘述:1978年5月,中央派谷牧副總理率領(lǐng)代表團赴西歐考察。在代表團回國后,鄧小平向谷牧詳細詢問了出訪情況,并就實行開放政策、積極引進外國先進技術(shù)等問題,提出了三點意見:一是引進這件事一定要做;二是要下決心向國外借點錢搞建設(shè);三是要盡快爭取時間。 外資在我國本土上的存活并不容易。在當時根深蒂固的“左”的思潮影響下,很多人還將引進外資視同為“八國聯(lián)軍”入侵,對其橫眉立目、大肆抨擊;而另外一些人,則把外資視為“洪水猛獸”,恐懼地高呼“狼來了”。

總設(shè)計師鄧小平準備扭轉(zhuǎn)這一切。在改革開放的最初設(shè)想中,鄧小平的策略是主動“引狼入室”,即通過“引進國外巨額資本密集投入”的方式來拯救中國已趨于癱瘓的經(jīng)濟。在1978年6月22日的一次談話中,鄧小平提出了“膽子放大一點”,“搞它500億”的觀點。之后,他親自去日本、新加坡等國進行招商引資。 終于,民意統(tǒng)一,上至國家領(lǐng)導人,下至普通老百姓,都抱著殷切之情,希望通過引進外資來幫助中國改變經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀、取得立竿見影的飛速發(fā)展。當時,能像通用一樣富有前瞻眼光的是少數(shù);但同樣,像通用一樣磨蹭的外資企業(yè)也是少數(shù)——改革開放之初,國門才剛剛羞澀地敞開,看好中國市場的外資便蜂擁而入,轟然撞開國門。 正是這種想要和世界接軌的急切心情,換回了當年78億美元的外資引進協(xié)議合同,其中有一半是在年末的10天時間內(nèi)搶簽的。遺憾的是,這78億美元中意向居多,最后真正落實的并不多。 1979年7月,第五屆全國人民代表大會第二次全體會議通過并頒布了《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》。之后,相關(guān)部門又陸續(xù)制訂并頒布了很多法律和法規(guī),給利用外資提供了有力的法律保障。 真正意義上的首家合資企業(yè),是1980年4月由中國民航北京管理局和香港中國航空食品公司合資成立的“北京航空食品公司”。 在開放初期,“日本軍團”在商業(yè)領(lǐng)域來勢洶涌、首當其沖。隨著松下幸之助在上世紀70年代末應邀訪華,緊跟著,日立、富士通、三洋、索尼等日本公司接踵而至,紛紛與國內(nèi)廠商合作,一些日本產(chǎn)品甚至通過非正式渠道直接流入了中國。整個20世紀80年代,中國成為日本產(chǎn)品的天下。而緊接其后,可口可樂、耐克、愛立信等世界巨頭開始陸續(xù)涌入中國。 1980年8月,深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)成立,這標志著中國利用外資工作進入探索和試驗階段。20世紀80年代中期至90年代初,對外開放漸次推進,初步形成從沿海地區(qū)向內(nèi)地推進的格局。 這一階段中國對外開放的主要特點是強調(diào)經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市的示范作用,利用外資的優(yōu)惠政策,華人華僑投資的帶動效應,“兩頭在外”的加工貿(mào)易的蓬勃興起。 但這一時期,中國大陸絕大部分的外商直接投資來自于港澳臺地區(qū),而來自于歐美日的跨國公司投資所占比例很小。 外商直接投資是我國固定資產(chǎn)投資的重要資金來源之一。尤其是在改革開放初期建設(shè)資金極度匱乏的條件下,外資的利用大大減緩了資金不足的矛盾。 同時,外商投資工業(yè)的迅速擴張促進了我國的工業(yè)化進程。在我國吸收的外商直接投資中,工業(yè)項目占70%以上的份額。 根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:從1979-1991年,中國實際利用外資總額為799.10億美元,其中對外借款527.4億美元、外商直接投資233.5億美元、外商其他投資38.2億美元。 1992 -1999年放“狼”驚“羊” 一夜間中國淪為“全球工廠”,國內(nèi)出現(xiàn)大量商品積壓現(xiàn)象,大量國產(chǎn)知名品牌被棄用,“保護民族工業(yè)”的呼聲開始響起。 有這樣一則寓言:一群羊在草地上悠閑地吃草、曬太陽,無憂無慮。因為太安逸,逐漸喪失了警覺,曾經(jīng)機敏靈活的羊們變得體態(tài)臃腫、反應遲鈍,此時任何一點突發(fā)的危機,都能讓它們遭遇滅頂之災。但如果把一只狼驅(qū)趕進羊群,羊就會在狼的追逐下東奔西突,強烈地刺激了它們的求生欲望和高度警覺性,從而提升自身的生存能力。羊群也因此擁有了旺盛的生命力。
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