??? 在上海浦東國際金融航運(yùn)雙中心研究中心發(fā)布的2010全球國際航運(yùn)中心競爭力指數(shù)排名中,倫敦、東京與香港躋身競爭力前三甲,而立志于打造全球航運(yùn)中心的上海則位列第五名。 ??? 什么原因使得上海還無法躋身世界航運(yùn)中心的前三甲?中國海事仲裁委員會(huì)上海分會(huì)秘書長蔡鴻達(dá)對《新民周刊》表示:上海國際航運(yùn)中心在硬件建設(shè)方面已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平,但包括海事仲裁在內(nèi)的軟環(huán)境的建設(shè)卻相對滯后,這是造成上海國際航運(yùn)中心綜合競爭力不如倫敦、香港的主要原因。自從2009年4月《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》公布以來,以發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系為標(biāo)志的軟環(huán)境建設(shè)就成了上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重中之重。 ??? 要發(fā)展上海的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,就必須打造一流的法律服務(wù)品牌,而要打造航運(yùn)中心的法律服務(wù)品牌,海事仲裁的加入必不可少。隨著上海航運(yùn)中心建設(shè)的不斷升級,伴隨產(chǎn)生的航運(yùn)糾紛也日益增多;大量糾紛通過訴訟來解決,這即造成了法院工作超負(fù)荷,同時(shí)訴訟又很難滿足航運(yùn)企業(yè)快速、高效解決糾紛的需求。因此,產(chǎn)生一種又好又快的爭議解決方式作為訴訟的替代選擇是航運(yùn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律,而海事仲裁就是當(dāng)仁不讓的選擇??梢哉f海事仲裁已經(jīng)是國際航運(yùn)通行的一種慣例。 ??? 蔡鴻達(dá)表示:上海國際航運(yùn)中心建設(shè)給上海海事仲裁事業(yè)的發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇,同樣也迎來了前所未有的挑戰(zhàn)。相比于英國倫敦每年有約1000余樁海事仲裁案件,排名第二的上海海事仲裁的案件數(shù)則顯得很少,與倫敦的差距十分明顯。不僅是倫敦,鹿特丹、奧斯陸、新加坡等一些港口城市,近幾年都在著力加強(qiáng)航運(yùn)“軟實(shí)力”建設(shè),大力推動(dòng)海事仲裁的發(fā)展。如果上海在航運(yùn)“硬實(shí)力”不斷上升的同時(shí),不去重點(diǎn)提升包括海事仲裁、海事律師、海上保險(xiǎn)、海損理算、海事檢驗(yàn)、公證公估、海事咨詢等在內(nèi)的“軟實(shí)力”,2020年上海要基本建成國際航運(yùn)中心的國家戰(zhàn)略目標(biāo)恐怕難以實(shí)現(xiàn)。 ??? 后起之秀

??? 中國近代航運(yùn)發(fā)展落后于世界其他航運(yùn)大國,當(dāng)今國際上通行的海事仲裁制度,主要源自英國。作為一個(gè)曾經(jīng)擁有世界上最龐大殖民體系和海上運(yùn)輸船隊(duì)的海運(yùn)大國,英國幾百年來逐步形成了一套幾近成熟和完備并具廣泛國際影響力的海事仲裁制度,同時(shí)還造就和培養(yǎng)了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)堪稱世界一流的海商、海事、法律專業(yè)隊(duì)伍。20世紀(jì)60年代,英國航運(yùn)界又不失時(shí)機(jī)地在倫敦成立了一個(gè)專門的海事仲裁機(jī)構(gòu)——倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì),在業(yè)界始終占據(jù)龍頭老大的位置。 ??? 我國的海事仲裁機(jī)構(gòu)直到新中國誕生后才出現(xiàn)。新中國成立初,我國船舶碰撞、海難救助等海事涉外糾紛的處理均由交通部所屬港務(wù)局海事處理委員會(huì)負(fù)責(zé)。通過行政方式處理案件,往往招致外國船東的不滿,于是1959年1月22日,中國海事仲裁委員會(huì)(以下簡稱“海仲”)在北京正式成立,這是一個(gè)完全獨(dú)立的民間組織,也是中國唯一的專業(yè)海事仲裁機(jī)構(gòu)。 ??? 中國的海事仲裁雖然起步較晚,和英國海事仲裁也存在很大差距,但50年來中國的海事仲裁事業(yè)仍取得了長足的進(jìn)步。特別是在2003年1月7日,中國海事仲裁委員會(huì)配合上海建立國際航運(yùn)中心的國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在上海設(shè)立海仲上海分會(huì),正式將工作重心放到上海。
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