愛華網(wǎng)“鴛鴦門”事件曝光后。中石油安徽分公司的這個(gè)收購行為，引發(fā)了讀者的各種猜測和質(zhì)疑。
回應(yīng)：鴛鴦合同已經(jīng)更正 《法人》記者采訪、報(bào)道了這一事件后，中石油安徽分公司的有關(guān)人員趕到報(bào)社，表示記者手頭的兩份合計(jì)為2000萬元的合同可能是“人為造假”。 “這兩份合同經(jīng)過了主管部門的確認(rèn)，合同每頁都加蓋著主管部門‘與原件相符’的確認(rèn)章，怎么可能是假的”。記者滿腹疑慮。 在進(jìn)一步的采訪中，《法人》記者發(fā)現(xiàn)，事情有了戲劇性的變化：在安徽省商務(wù)部門備案的合同又被人換成了6000萬的。 廣德縣商務(wù)局副局長章潤飛告訴《法人》記者，就在《法人》記者采訪后不久，原宏遠(yuǎn)和宏業(yè)的負(fù)責(zé)人王靈云就趕到商務(wù)局“解釋”此事。并交上了6000萬的合同，備案的合同從2000萬合同變更為6000萬合同。 “王靈云說，2000萬的備案合同是他私自改的，目的是怕別人向他借錢，這和中石油沒關(guān)系”。章潤飛如是說。 《法人》記者根據(jù)有關(guān)部門提供的電話號(hào)碼，電話采訪了王靈云。 “這個(gè)事和中石油沒關(guān)系，是我自己私自改的”。在電話中，王靈云急促的說，“我把合同中有金額的一頁抽出來，將6000萬元改成2000萬元后又去備的案”。 國家要求的審查備案程序，在這里竟然如此兒戲？ 王靈云解釋這樣做的理由是，廣德縣屬于兩省交界處，怕有些“壞人”知道賣了“高價(jià)”后，對(duì)其不利。 “就告訴你這個(gè)事情，這事和中石油沒關(guān)系，其他的一概不接受采訪。”王靈云說完這句話后，就匆忙地掛斷了電話。 《法人》記者仔細(xì)查看了手頭的合同，并邀請其他人仔細(xì)觀察，兩個(gè)版本除了轉(zhuǎn)讓價(jià)格不同外，其他內(nèi)容一模一樣，沒有發(fā)現(xiàn)合同有改動(dòng)的痕跡。而且兩份合同的簽名和蓋章的位置也不一樣。 隨后，一位自稱參與了該合同談判過程的律師給記者打來了電話：“我們已經(jīng)查出來了，舉報(bào)者是公安局的一個(gè)警察，這個(gè)人是在誣告，我們已經(jīng)找過宣城市的一個(gè)副市長和宣城市公安局局長，要追究這個(gè)人的責(zé)任?！?p> 記者提出見見這位律師，他干脆的拒絕了：“就說這些，其他問題不接受采訪”。 除了“金元外交”外，舉報(bào)人反映的主要是問題是，這兩個(gè)加油站達(dá)不到高速公路停車區(qū)的設(shè)計(jì)要求，存在嚴(yán)重的安全隱患，不可能通過驗(yàn)收，堅(jiān)持收購，將造成國有資產(chǎn)的重大損失。 舉報(bào)人還說，根據(jù)交通部《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)高速公路停車區(qū)進(jìn)出匝道長度的設(shè)計(jì)要求，入口車道的長度需要達(dá)到240米，出口需要245米的距離。由于宏業(yè)加油站入口處是318國道的過街天橋，這個(gè)長度依據(jù)目前的條件根本無法達(dá)到設(shè)計(jì)要求，強(qiáng)行開通，存在嚴(yán)重的安全隱患。 各部門違規(guī)大開綠燈或釀安全災(zāi)難 6月10日上午，《法人》記者再次來到宏遠(yuǎn)、宏業(yè)加油站（現(xiàn)稱宏遠(yuǎn)、宏業(yè)停車區(qū)）。與上次不同的是，宏遠(yuǎn)停車區(qū)已不再是一片廢墟，加油站和停車區(qū)的主體建筑已經(jīng)建起來了，工人們正在緊張的忙碌著。 現(xiàn)在，宏業(yè)（宏遠(yuǎn)）加油站早已改為“中國石油天然氣股份有限公司安徽銷售分公司廣德宏業(yè)（宏遠(yuǎn)）加油站”，營業(yè)執(zhí)照顯示成立的日期是2010年1月11日。 開業(yè)已有5個(gè)多月的宏業(yè)加油站，依然冷冷清清，幾個(gè)加油站營業(yè)員在聊天，停車區(qū)里只有兩輛過路的貨車和一輛小型客車，無車加油。記者特意徒步丈量了宏業(yè)停車區(qū)進(jìn)入高速公路的匝道，共102步。測繪資料顯示，從318國道穿越廣祠高速架設(shè)的天橋到宏業(yè)服務(wù)區(qū)入口的長度是124.5米，由于天橋的緣故，匝道到入口的實(shí)際長度只有87.5米，從停車區(qū)駛?cè)敫咚俟返脑训篱L度還不到100米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)長度。
由于進(jìn)入服務(wù)區(qū)的匝道距離短，再加上過街天橋影響視線，高速行駛的汽車想進(jìn)入服務(wù)區(qū)都必須采取剎車急轉(zhuǎn)的措施，極易發(fā)生追尾事故。 在世界各地的高速公路史上，由于進(jìn)出匝道設(shè)計(jì)較短而引發(fā)的交通事故并不鮮見。所幸的是，宏業(yè)開業(yè)以來，正逢廣祠高速公路正在大修，車行速度比較慢，沒有發(fā)生重大事故。 聽到宏業(yè)停車區(qū)已經(jīng)開業(yè)的情況，安徽省交通廳建設(shè)管理處章后忠處長有些詫異。“我們整改文件下發(fā)后，至今未收到要求驗(yàn)收的有關(guān)材料，也沒有組織驗(yàn)收啊”。 沒有交通廳的驗(yàn)收，高速公路管理部門又是如何允許宏業(yè)停車區(qū)營業(yè)的呢？ 在安徽省高速公路控股集團(tuán)有限公司，辦公室一位張姓科長并沒有正面回答記者的問題。他在請示后，將記者推給了宣城市高等級(jí)公路建設(shè)管理有限公司副總經(jīng)理謝凱。 宣城市高等級(jí)公路建設(shè)管理有限公司是宣城市交通局的下屬企業(yè)，宏遠(yuǎn)宏業(yè)加油站所在的廣祠高速公路是其和安徽省高速公路控股集團(tuán)有限公司共同出資興建的。 “現(xiàn)在只是試營業(yè)，是廣德縣政府要求我們開口的?！敝x凱說，考慮我們在廣德的一些工作還要依靠當(dāng)?shù)卣麄冇帜脕砹税矙z、消防和交警部門出具的驗(yàn)收證明，我們能不開口嗎？” 廣德縣商務(wù)局章潤飛副局長的說法是，廣德縣是沒有權(quán)利決定加油站開業(yè)的，高速公路主管部門不同意，就永遠(yuǎn)不能開業(yè)。 開業(yè)時(shí)各部門一路綠燈，責(zé)任卻相互推卸。一旦發(fā)生事故，誰又能承擔(dān)得起責(zé)任呢？ 不過，謝凱承認(rèn)，按照目前的條件，宏業(yè)的進(jìn)出口匝道要達(dá)到法定長度，基本上沒有可能。 “這本來就是一個(gè)畸形兒，不能按‘正常人’來撫養(yǎng)”。謝凱辯解道。他把安全的希望寄托在路過的司機(jī)身上。 他說：“到宏業(yè)這段路是上坡，又剛過收費(fèi)站不遠(yuǎn)，一般司機(jī)都跑不起來?！?p> 他坦承：“我們擔(dān)心的也是安全問題，如果有一天領(lǐng)導(dǎo)讓封了，那真是萬事大吉了”。對(duì)于正在改建中的宏遠(yuǎn)加油站，謝凱請《法人》記者放心，“我明確地告訴你不會(huì)開這個(gè)口子！” 停車區(qū)達(dá)標(biāo)尚需數(shù)千萬投資 謝凱說，兩個(gè)加油站位于浙皖交界處，管理權(quán)限也不清楚?？紤]到這兩個(gè)加油站是廣德縣的招商企業(yè)，其形成有一定的歷史原因，才同意納入服務(wù)區(qū)管理的。 由于修建廣祠高速公路時(shí)并沒有將兩個(gè)加油站規(guī)劃成停車區(qū)。兩個(gè)停車區(qū)先天不足，停車場地面積小，與加油站距離太近，確實(shí)存在安全隱患。 謝凱說，一般的服務(wù)區(qū)規(guī)劃都在80畝以上，宏遠(yuǎn)宏業(yè)先天不足，宏業(yè)目前有兩大難點(diǎn)很難突破。
“一是停車區(qū)進(jìn)口匝道，如果要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)長度，就要另行征地，拆除過路天橋，建設(shè)下穿隧道。但這比較難，過路天橋的東側(cè)就是浙江省的地界，附近又是低矮丘陵，公路兩側(cè)落差大，工程造價(jià)太大?！?p> “二是停車區(qū)出口匝道，表面上看只要把附近的土地買過來，往外擴(kuò)建就可以了，但是有一個(gè)致命的缺陷，加油站的油罐就埋在附近地下，有很大的安全隱患，目前，這個(gè)也很難行得通?！?p> “兩個(gè)加油站都改建合格，沒有幾千萬是下不來的?！币晃皇煜で闆r的人告訴《法人》記者。并且，這還要看能不能征下土地。 謝凱把希望寄托在了中石油身上。他說：“中石油有資金實(shí)力，活動(dòng)能量又相當(dāng)?shù)拇?，也許能把兩個(gè)?。ㄕ阃睿┑墓ぷ鞫甲鐾??！?p> 《法人》記者了解到，中石油安徽分公司收購兩個(gè)加油站的費(fèi)用是6000萬元（不包括重建兩個(gè)加油站花費(fèi)的巨額資金），一年的銀行貸款利息就需要400多萬元，一年需要上交給高速公路的管理費(fèi)是30萬元，各種運(yùn)營費(fèi)用一年最少也要100多萬元。 安徽分公司一位工作人員給出宏業(yè)加油站的銷售數(shù)據(jù)是每天10噸左右，這樣算來，一年的銷售額還不到4000噸。 而宏業(yè)加油站蔣站長告訴《法人》記者，“宏業(yè)停車區(qū)現(xiàn)在白天的車比較少，晚上就多了，多的時(shí)候一晚上能有五六十兩大客車”。 “這些進(jìn)入停車區(qū)的車輛有多少在這里加油的？一天能加多少？”記者追問。 “這是商業(yè)秘密”。蔣站長遲疑了一下說。搭載記者的一位出租車司機(jī)說，“前后都有服務(wù)區(qū)，這里（宏業(yè)）一天加油的比較少，現(xiàn)在，一天能加個(gè)三五噸就是好的了?！笔Y站長承認(rèn)現(xiàn)在加油的車輛比較少，他說，“等對(duì)面的宏遠(yuǎn)建起來就好了”。 記者了解到，宏遠(yuǎn)、宏業(yè)夾在廣德服務(wù)區(qū)和長興服務(wù)區(qū)之間，距離廣德服務(wù)區(qū)只有十幾公里。 今年初，中石油安徽分公司負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)說“安徽成品油批零差價(jià)在800多元/噸”，而一位加油站的負(fù)責(zé)人告訴記者，一噸油的凈利潤就是300元左右。即便按照每噸800元利潤、一天銷售10噸的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，宏業(yè)一年的利潤也不過320萬元，還不夠支付前期的利息款。 安徽分公司的一位工作人員說，宏遠(yuǎn)、宏業(yè)加油站是安徽分公司為了占有市場份額而進(jìn)行的戰(zhàn)略布局，至于值不值，一個(gè)人有一個(gè)人的認(rèn)識(shí)。 2010年6月22日，記者趕到位于北京東直門附近的中石油總部，就讀者所關(guān)心的各種問題，遞上了采訪提綱。6月23日，中石油新聞宣傳處孫處長在電話中告訴《法人》記者：“我們正在向業(yè)務(wù)部門了解此事，有了進(jìn)展會(huì)盡快給你們一個(gè)回復(fù)”。
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