在人民共和國(guó)六十華誕之際,一個(gè)內(nèi)外“不平衡”的現(xiàn)象特別突出。在國(guó)外是對(duì)中國(guó)國(guó)力高速增長(zhǎng)的震驚,世界各國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)日益好奇和尊重,中國(guó)國(guó)際地位快速躥升,以至“中美共治世界”的論調(diào)大行其道。但在國(guó)內(nèi)是黨政干部政治理念的“多元化”,社會(huì)矛盾越積越深,大眾輿論和社會(huì)價(jià)值觀碎片化,以至知識(shí)界對(duì)國(guó)家前程普遍深懷疑慮。
從海外看中國(guó),六十年至為成功。從國(guó)內(nèi)看自己,前景堪憂。矛盾不可回避,但成就也的確不是“粉飾”出來(lái)的。中華社會(huì)高速進(jìn)步,六十年里創(chuàng)造了近現(xiàn)代史上的世界奇跡,是事實(shí)。
西方的“國(guó)際社會(huì)”擁有世界人口的10%,而中國(guó)人口占世界人口的20%以上。比起西方的進(jìn)步,中國(guó)的進(jìn)步更代表世界的進(jìn)步。中華民族六十年兩代人的辛勤努力創(chuàng)造了強(qiáng)大和富裕的神話,也改變了世界格局,使我們有可能重新審視時(shí)下流行的關(guān)于人類進(jìn)步的知識(shí)。
六十年的人民共和國(guó)憑什么取得了如此輝煌的成就?為什么我國(guó)今日似乎深陷矛盾之中?
在筆者看來(lái),答案在于堅(jiān)持或者偏離“中國(guó)模式”。
二
因?yàn)檎菢O少數(shù)人管理全體人民的機(jī)構(gòu),“民心向背”是當(dāng)代所有政府生存的根本。然而,人民的利益和意愿各不相同,政策法規(guī)卻只可能是統(tǒng)一的,政府無(wú)法讓所有人滿意。所以,爭(zhēng)取“民心”的政治主要圍繞平衡利益進(jìn)行。
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所有的政府體制都需要經(jīng)受平衡社會(huì)利益的嚴(yán)酷考驗(yàn),即平衡局部和共同的利益,眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,以及發(fā)展與秩序的利益。而今,判斷這平衡是否出色只有一條標(biāo)準(zhǔn):在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中有效地維護(hù)和促進(jìn)本國(guó)人民的整體福祉。
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“民意”來(lái)自對(duì)當(dāng)前局部利益的直接認(rèn)知?!懊裥摹本筒恢拱褚?,還包括對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益的間接判斷。損傷了當(dāng)前和局部的利益導(dǎo)致一部分人民反對(duì)政府;損傷了長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益導(dǎo)致絕大多數(shù)人民反對(duì)政府體制。
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當(dāng)代日本是個(gè)有趣的例子。日本政府領(lǐng)導(dǎo)日本社會(huì)獲得了極為出色的成就,比如把人均壽命提升到83歲,在世界上人口密度最高的地區(qū)造就了世界上人均壽命最長(zhǎng)的國(guó)家(人均壽命說(shuō)明人民的生理和心理健康)。然而,在日本的民意調(diào)查中,日本政府的支持率經(jīng)常在20%以下,在世界各國(guó)中屬于民意支持率最低的一類。日本政府首腦頻繁變換,但能進(jìn)入內(nèi)閣的日本頂層政治家集團(tuán)非常穩(wěn)定,由一個(gè)彼此有近親關(guān)系的小圈子組成。無(wú)論經(jīng)歷怎樣的選舉,絕大多數(shù)頂級(jí)政治家就出自這個(gè)小圈子。日本的極端例子說(shuō)明,民意調(diào)查中的“民意”與民心向背中的“民心”不是一回事。因?yàn)椤暗妹裥摹保毡镜恼w制非常穩(wěn)定。
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各國(guó)人民的具體情況不同,平衡利益的方式就不同,即政府體制不同。世界上有眾多的政府體制,如伊斯蘭民主制,美國(guó)民主制,西歐民主制,中國(guó)民主制,日本民主制,拉美民主制,等等。這些體制都是適應(yīng)本地具體情況和外部挑戰(zhàn)的歷史產(chǎn)物,也都在不斷調(diào)適,在全球的淘汰賽中求生存。
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現(xiàn)實(shí)的世界上沒(méi)有盡善盡美的體制,每個(gè)現(xiàn)實(shí)的體制都有其優(yōu)勢(shì)和缺陷。
如果再抽象些,我們可以把利益平衡的手段分成四類。各種政府體制都在在不同程度上以不同形式綜合應(yīng)用這四類手段。
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?。?)強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)秩序(law enforcement)。這是最普遍,最基本的手段,卻也是最淺薄的手段。正所謂“民不畏死,奈何以死懼之”。
(2)回應(yīng)一時(shí)一地的民意(accountability)。這也是普遍不可缺少的手段,但也不可靠。民意如流水,正如房客隨時(shí)可能變成房東。
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(3)承擔(dān)對(duì)人民整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的責(zé)任(responsibility)。這是高難度的手段,卻是得民心的根本途徑。
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(4)塑造人民的共同利益觀 (consensus building)。這是最復(fù)雜、最高級(jí)的政治,是長(zhǎng)治久安的根本,因?yàn)椤袄妗笔恰敖?gòu)”的,主觀的。
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“中國(guó)模式”代表了一種特殊而且出色的利益平衡形式。
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回顧六十年人民共和國(guó)的歷史,中國(guó)走出的發(fā)展道路不僅獨(dú)特,而且成功。成功之處在于引領(lǐng)龐大的中華民族步入高速?gòu)?fù)興的軌道,扭轉(zhuǎn)了近代以來(lái)積貧積弱,國(guó)際地位迅速下滑的趨勢(shì),把世界上最大的小農(nóng)國(guó)家變成了世界上最大的工業(yè)生產(chǎn)基地。而且,中華取得如此的成就沒(méi)有依賴侵略戰(zhàn)爭(zhēng),不依賴在政治、經(jīng)濟(jì)和思想上控制其他國(guó)家的人民。
三
什么是模式?與“描述”歷史道路不同,與總結(jié)歷史“教訓(xùn)”也不同,模式是對(duì)“成功”之路的“歸納”。
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什么是中國(guó)模式?中國(guó)模式是關(guān)于人民共和國(guó)六十年“成功之路”的理論解釋,即因果抽象??偨Y(jié)中國(guó)模式,前提是認(rèn)同共和國(guó)的六十年取得了成功。
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中國(guó)模式從哪里來(lái)?中國(guó)模式不是天上掉下來(lái)的,而是來(lái)自中華的百年奮斗史、三千年王朝史、五千年文明史,還包括被消化為中華文明有機(jī)組成部分的外來(lái)文明。中國(guó)模式的基礎(chǔ)是中華文明的延續(xù)性。
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有學(xué)人說(shuō),模式是固定的,中國(guó)的六十年是大變遷的六十年,而且依舊處在變遷之中。“改革”方興未艾,何來(lái)“中國(guó)模式”?然而,世界向來(lái)變動(dòng)不居,正因?yàn)槭澜缱儎?dòng)不居才需要理論知識(shí)。固態(tài)的理論來(lái)自動(dòng)態(tài)的歷史,解釋動(dòng)態(tài)的現(xiàn)在,啟示將來(lái)的行動(dòng)。換言之,模式為現(xiàn)實(shí)提供定義,為比較提供知識(shí),為未來(lái)提供指南。
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世上各種“模式”此起彼伏,從來(lái)沒(méi)有永恒的成功。中國(guó)模式或許也會(huì)因?yàn)橹袊?guó)未來(lái)的失敗而被淡忘。然而,總結(jié)今天的成功有助于認(rèn)識(shí)昨天的失敗,規(guī)避明天的失敗。“中國(guó)革命”的成功被概括為擁有武裝斗爭(zhēng),群眾路線,黨的建設(shè),統(tǒng)一戰(zhàn)線等“法寶”。背離這“模式”,中國(guó)革命就遭遇失敗。中國(guó)革命如此,人民共和國(guó)的發(fā)展亦如此。世界上最大的民族成功地走過(guò)了六十年,卻不能給人類貢獻(xiàn)一點(diǎn)新鮮的知識(shí)?只有缺乏自尊才會(huì)如此斷言。?
還有學(xué)人說(shuō),中國(guó)的發(fā)展成就是以巨大代價(jià)換來(lái)的,不足為他國(guó)效仿,談何模式?總結(jié)中國(guó)模式并不是為了供他國(guó)效仿。中華文明是取經(jīng)文明,不是傳教文明。形成中國(guó)發(fā)展模式的歷史代價(jià)確實(shí)沉重,但世界上不存在沒(méi)有代價(jià)的成就。美歐模式、蘇聯(lián)模式、日本模式,也都付出了沉重的歷史代價(jià)。歷史明確記載著殖民戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)印第安人的種族滅絕,販奴蓄奴,兩次血腥的世界大戰(zhàn),直到二十世紀(jì)六十年代中期還“合法”的種族隔離,更有延續(xù)迄今不斷的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。
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更有些學(xué)人會(huì)說(shuō),既然今天的西方就是中國(guó)的未來(lái),何必費(fèi)力總結(jié)中國(guó)模式?在這些學(xué)人眼里,共和國(guó)的前三十年是失敗,后三十年是成功,而從失敗到成功是因?yàn)椤把a(bǔ)課”和“接軌”,因?yàn)榕ゎ^走上了“普適”的西方道路。這種判斷不僅淺薄,而且危險(xiǎn)。迄今沒(méi)有哪個(gè)后發(fā)國(guó)家成功地復(fù)制過(guò)西方模式。西方模式的基礎(chǔ)是侵略性的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)機(jī)器。這個(gè)基礎(chǔ),中國(guó)不曾擁有,也永遠(yuǎn)不應(yīng)該擁有。中國(guó)的復(fù)興在于闖出了一條獨(dú)特的道路。幾代人前仆后繼,浴血奮戰(zhàn)才完成的中國(guó)革命不能否定。忘記歷史意味著輕薄,篡改歷史意味著背叛。

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