澳門回歸也稱澳門主權(quán)移交，是指1999年12月20日零時，中葡兩國政府在澳門文化中心舉行政權(quán)交接儀式，中國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，澳門回歸祖國。是繼1997年7月1日香港回歸祖國之后，中華民族在實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的又一盛事。2014年12月19日至20日，舉行慶祝澳門回歸祖國15周年大會典禮。

澳門回歸日_澳門回歸 -澳門歷史

1614年，朝廷接納兩廣總督張鳴岡的上書，加強(qiáng)澳門的軍事防范。1616年，葡萄牙任命卡洛告為澳門總督（簡稱：澳督），但并沒有到任。1623年，葡萄牙任命馬士加路也為澳督，并正式到澳門就職。由于最初只負(fù)責(zé)澳門防務(wù)，澳督官邸亦設(shè)于大炮臺。1749年（乾隆14年），清政府頒布《澳夷善后事宜條議》以完善對在澳外國人的法律，并將其葡文石碑豎立于議事亭。

1842年，清政府與英國簽訂《南京條約》割讓香港后，葡萄牙派代表與清朝欽差大臣愛新覺羅耆英談判，要求豁免地租銀，并由葡萄牙軍隊駐防澳門半島。清政府?dāng)嗳痪芙^葡萄牙的要求，但維持已給予葡萄牙的各樣優(yōu)待。

1845年11月20日，葡萄牙女王瑪麗亞二世單方面宣布澳門為自由港，除容許外國商船停泊進(jìn)行貿(mào)易活動外，更拒絕向清朝政府繳納地租銀。1846年4月澳督亞馬留上任后，隨即推行一系列殖民統(tǒng)治政策。1846年5月，亞馬留單方面宣布對澳門華籍居民征收地租、人頭稅和不動產(chǎn)稅，把只對葡萄牙居民實(shí)行的統(tǒng)治權(quán)，擴(kuò)大到華籍居民。亞馬留之舉立即引起駐澳的清朝官員的嚴(yán)重抗議與交涉。但從1849年開始，亞馬留悍然將清朝官員趕出澳門和搗毀清朝海關(guān)，并停止向清政府繳納地租銀。亞馬留的舉動，進(jìn)一步激起了華籍居民的民憤。結(jié)果，亞馬留在同年8月22日被刺殺身亡。

1862年葡萄牙曾與清政府草簽《中葡和好貿(mào)易條約》，欲將澳門地區(qū)轉(zhuǎn)為葡萄牙之屬地，但被發(fā)現(xiàn)而告終。直至1886年（光緒12年），葡萄牙與英國代表藉鴉片緝私征稅的合作與

1971年聯(lián)合國大會2758號決議，中華人民共和國取得聯(lián)合國合法席位后，便開始為香港與澳門的主權(quán)問題采取外交行動。時任國務(wù)院總理周恩來對此非常關(guān)注，中國駐聯(lián)合國代表黃華亦于1972年3月為此致函聯(lián)合國非殖民地化委員會申明中國政府的立場：“香港和澳門是被英國、葡萄牙占領(lǐng)的中國領(lǐng)土，解決香港、澳門問題是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事，是作為一個主權(quán)國家的中國要對被占領(lǐng)的領(lǐng)土恢復(fù)執(zhí)行主權(quán)的問題，而完全不是屬于通常的殖民地范疇的問題，更不是使其獲得獨(dú)立的問題。”同年11月8日，聯(lián)合國大會通過了決議案，將香港和澳門于殖民地名單剔除，此舉為中國和平解決香港與澳門的主權(quán)問題制造了有利的背景條件。

1974年4月25日，葡萄牙一批中下級軍官所組成的“武裝部隊運(yùn)動”將持續(xù)執(zhí)政42年的極右政權(quán)推翻，新政府開始民主化進(jìn)程。當(dāng)時的葡萄牙新政府實(shí)行非殖民化政策，承認(rèn)澳門不是殖民地，而是中國領(lǐng)土。

1975年12月31日，葡萄牙將最后一批駐澳門軍隊撤離。1976年，葡萄牙總統(tǒng)安東尼奧?拉馬略?埃亞內(nèi)斯（António Ramalho Eanes）出席聯(lián)合國大會，與中國駐聯(lián)合國代表黃華談及中葡建交與澳門問題之事宜。經(jīng)過兩年的洽商，1979年2月8日，葡萄牙與中華民國斷絕邦交，2月9日與中華人民共和國正式交換《建交公報》。中葡雙方共同肯定澳門是中國領(lǐng)土，至于歸還時間與細(xì)節(jié)將在適當(dāng)時間由兩國政府談判解決。至此，葡萄牙的改變與行動為中葡關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。

1980年3月，澳門總督伊芝迪應(yīng)北京政府邀請進(jìn)行訪問。而中國亦曾派出不少官員（如：任仲夷、習(xí)仲勛）造訪澳門。隨著兩國友誼的增進(jìn)，最高領(lǐng)導(dǎo)人也開始進(jìn)行互訪。1984年11月，國家主席李先念訪問葡萄牙，與葡萄牙總統(tǒng)埃亞內(nèi)斯會面1985年5月葡萄牙總統(tǒng)訪問中國，與中國當(dāng)時的最高領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平會晤，同表友好地解決澳門問題。

澳門回歸日_澳門回歸 -中葡談判

1986年5月20日，中國與葡萄牙政府正式發(fā)布新聞公報，宣布6月30日在北京展開澳門問題的談判，解決澳門問題。到6月，中國代表團(tuán)由周南率領(lǐng)歡迎葡萄牙代表團(tuán)，并在歡迎詞指出：“中葡兩國就澳門問題的談判，將是伙伴之間的關(guān)系，而不是對手之間的關(guān)系?！弊源?，中葡兩國正式就澳門問題舉行會談。

第一輪會談于1986年6月30日-7月1日
第二輪會談于1986年9月9日-10日
第三輪會談于1986年10月21日-22日
第四輪會談于1988年3月18日-23日

第一輪會談開始時，中國代表已建議會談總議程：1.中國政府對澳門行使主權(quán)的有關(guān)問題；2.中國對澳門行使主權(quán)后的安排；3.過渡時期的安排。葡萄牙代表同意中國代表提出之總議程并按之討論。其次，中國代表提交了《中葡聯(lián)合聲明》草案的中、葡、英文版本，并對此作出簡要的說明解釋。

第二輪會談時，中國代表提交《中葡聯(lián)合聲明》的附件，并作出相關(guān)說明。葡萄牙代表團(tuán)表示需要對全部文件進(jìn)行深入研究后，才能作出全面的評論，故提議在第三輪會談上才作出全面評論。最后，雙方就第三輪會談的時間、第三輪會談后成立工作小組的時間和中國代表團(tuán)長周南在11月訪問葡萄牙之新聞公報細(xì)節(jié)等進(jìn)行了磋商，取得了廣泛的一致。

直到第三輪會談，葡萄牙代表終于評論首兩輪會談中國代表團(tuán)所提交的文件，并將中國的意見分為“同意、接受的”、“需要作出適當(dāng)修改和補(bǔ)充的”和“需要進(jìn)一步弄清一些概念的確切內(nèi)容和含義后才能做出評論的”。中國代表隨即贊許葡萄牙代表的積極回應(yīng)，并就葡萄牙代表所提及的一些擬修改的問題進(jìn)行磋商。會談當(dāng)中，葡萄牙代表更主動提議將部分重要的、實(shí)質(zhì)性的、難度較大的問題在周南訪問葡萄牙時，才與葡萄牙總統(tǒng)和總理磋商。但周南表示：“不能將我的訪問視為一輪關(guān)于澳門問題的談判，也不能以我的訪問來代替關(guān)于澳門問題的正式會談。我在與貴國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中，如談到澳門問題，也只能是我們在談判中遇到的重要的、懸而未決的問題，而不是把所有的問題留到訪葡時才解決。”其后，雙方就設(shè)立工作小組的細(xì)節(jié)進(jìn)行具體討論和將所提出的全部協(xié)議文件草案。最后，雙方同意工作小組在周南訪問葡萄牙后便開始工作。

首三輪會談，中葡雙方討論比較順利。但在周南訪問葡萄牙時，葡萄牙政府就交還澳門的日期上改變原本的立場，并將此日期要延至下世紀(jì)初。結(jié)果，周南在會晤葡萄牙總統(tǒng)后，取消了原定的參觀訪問計劃。其后中國外交部發(fā)言人在1986年12月31日鄭重聲明：“在2000年前收回澳門是中國政府和包括澳門同胞在內(nèi)的十億中國人民的不可動搖的堅定立場和強(qiáng)烈愿望，任何超越2000年后交回澳門的主張，都是不能接受的?！?987年1月6日，葡萄牙國務(wù)會議經(jīng)過4個多小時的討論后，原則上同意1999年將澳門治權(quán)交還中國。中葡兩國在解決了此爭議后，1987年3月18日開始第四輪的會談。

第四輪會談中，中葡雙方代表團(tuán)共同表示不希望再遇到重大障礙，并期望是次會談為澳門問題之最后一次談判回合。由于雙方的誠意，即使在澳門葡裔人士擁有雙重國籍和保護(hù)澳門的葡萄牙文化特色仍有分歧，但都給雙方尊重態(tài)度和相互讓步解決了。最終，中方容許澳門葡裔澳門人士自行選擇國籍（即中國籍或維持葡萄牙國籍），而??后，雙方聯(lián)合發(fā)表新聞公報，宣布兩國已就澳門問題達(dá)成協(xié)議，并將于3月26日在北京舉行草簽聯(lián)合聲明的儀式，儀式由兩國的政府代表團(tuán)團(tuán)長進(jìn)行草簽。

1987年4月13日，中國總理和葡萄牙總理分別代表中葡兩國政府在北京人民大會堂西大廳正式簽署《中葡聯(lián)合聲明》。1987年，中葡兩國各在各自政府內(nèi)取得《中葡聯(lián)合聲明》的批準(zhǔn)。中葡兩國政府終于在1988年1月15日互換批準(zhǔn)書，《中葡聯(lián)合聲明》正式生效。

澳門回歸日_澳門回歸 -過渡期

1988年1月15日，中國外交部已公布了中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組中方成員的名單，就澳門過渡期間之問題進(jìn)行了磋商。同年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次全體會議決定成立“澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會”，1988年10月25日“澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會”便開始在北京召開第一次的全體會議，當(dāng)中通過起草工作的大體規(guī)劃和步驟，并決定籌組“澳門特別行政區(qū)基本法咨詢委員會”。終于在1993年3月31日，全國人民代表大會通過了《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》，此標(biāo)志著澳門進(jìn)入了過渡期的后半段（或稱后過渡期）。

在籌組澳門特別行政區(qū)第一屆政府、立法會和司法機(jī)關(guān)方面，一切按照《全國人民代表大會關(guān)于澳門特別行政區(qū)第一屆政府、立法會和司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生辦法的決定》之規(guī)定產(chǎn)生。澳門特別行政區(qū)籌備委員會負(fù)責(zé)籌備成立澳門特別行政區(qū)的有關(guān)事宜，并負(fù)責(zé)籌組由200位有代表性的澳門人士組成澳門特別行政區(qū)第一屆政府推選委員，再利用協(xié)商與提名選舉方式產(chǎn)生第一任澳門特別行政區(qū)行政長官，提交中央政府任命。結(jié)果在1999年5月15日舉行的澳門特區(qū)首任行政長官競選中，何厚鏵以近82％的支持率在兩名候選人中勝出。

而澳門立法會的組成，則按《澳門特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，由澳葡政府最后一屆立法會的成員，并符合由選舉產(chǎn)生的議員如擁護(hù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》、愿意效忠中華人民共和國澳門特別行政區(qū)和符合澳門特別行政區(qū)基本法規(guī)定條件者，經(jīng)澳門特別行政區(qū)籌備委員會確認(rèn)，即可成為澳門特別行政區(qū)第一屆立法會議員。若有議員缺額，才由澳門特別行政區(qū)籌備委員會決定補(bǔ)充。司法機(jī)關(guān)方面，澳門特別行政區(qū)法院由澳門特別行政區(qū)籌備委員會依照《澳門特別行政區(qū)基本法》負(fù)責(zé)籌組。

在整段過渡期內(nèi)，澳葡政府亦曾因一些政策或事件，惹來或好或壞的評價：

中文官方地位：
在被葡萄牙統(tǒng)治時期，葡文一直是澳門的官方語言；反觀中文，卻一直沒有官方地位。對于主要為華人居民的澳門，這是不利居民和不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。中國外長錢其琛在1992年訪問葡萄牙時，兩國就此不利障礙達(dá)成協(xié)定，從此中文取得了官方地位，與葡文并列成為澳門的官方語言。

公務(wù)員本地化：
既然葡文是澳門的官方語言，澳門的葡萄牙人和土生葡人一直受到特別的重用，為澳葡政府的中上層公務(wù)員；反觀華人公務(wù)員，普遍是職級低和人數(shù)有限。而在澳門主權(quán)移交期間，定必有很多葡萄牙人選擇離職。若然要到澳門正式主權(quán)移交時才任命高級華人之公務(wù)員，管理層的接班與行政經(jīng)驗(yàn)定必不利于澳門政權(quán)的交接。

法律本地化：
澳門在澳葡時期的法律全都是葡文而且繁瑣，有些是根據(jù)數(shù)百年前的葡萄牙法律制訂，一些內(nèi)容則帶有殖民主義色彩。在過渡期內(nèi)，要將此等法律加上清理修訂是必要的。但要修訂全部法律，將法律本地化，使之成為主權(quán)移交后適用于澳門的法律，卻是十分艱巨和繁重的工作。

中葡友好紀(jì)念物：
顧名思義是指澳葡政府在1999年結(jié)束其對澳門管治前，在澳門建立的一系列紀(jì)念物。紀(jì)念物為澳門的旅游業(yè)發(fā)展與美化市容作出貢獻(xiàn)，但亦有指是浪費(fèi)財政收入的建設(shè)活動。

過渡期間至回歸中國前，另一個受關(guān)注的問題是澳門居民的去留。由于對回歸中國的憂慮，很多葡萄牙人和土生葡人選擇離開澳門，但現(xiàn)今的澳門特別行政區(qū)仍有約近3%人口為葡萄牙人和土生葡人。至于澳門的華人，過渡期卻未見有大規(guī)模的移民潮。事實(shí)上，很多澳門出生的華人和土生葡人都持有歐盟的護(hù)照，可自由出入歐盟國家?；貧w前，澳門居民普遍關(guān)心的，主要是經(jīng)濟(jì)與治安不佳等社會問題。

澳門回歸日_澳門回歸 -主權(quán)移交

1999年12月19日下午，第127任澳督韋奇立于澳門總督府進(jìn)行降旗儀式，這為整件主權(quán)移交儀式拉開了序幕。正式的澳門主權(quán)移交的儀式在1999年12月19日午夜舉行，交接儀式場館在澳門文化中心花園場館內(nèi)舉行。交接儀式以由傍晚舉行的文藝晚會和官方晚宴為開始，在宋玉生廣場至澳門文化中心花園之間進(jìn)行。整個主權(quán)移交儀式以12月20日凌晨時分在澳門綜藝館舉行的澳門特別行政區(qū)成立儀式為結(jié)束。

文藝晚會的開始由舞龍和舞獅拉開序幕，繼而是演出澳門歷史的事件、中西宗教、種族的融和，并產(chǎn)生了獨(dú)特的澳門土生葡人社群。最后一幕表演，將觀眾引領(lǐng)到現(xiàn)代的澳門。最后，由象征著422年的葡萄牙在澳歷史的442位兒童，聯(lián)同國際巨星合唱“贊頌和平”結(jié)束文藝晚會之部分。

到子夜12時前，中國國家主席江澤民與葡萄牙總統(tǒng)桑帕約分別代表雙方政府主持主權(quán)移交儀式。儀式原定23時40分開始，但因葡萄牙政府代表團(tuán)四位成員未能及時上臺，加上葡國總統(tǒng)桑帕約感冒，講話超時三十秒，整個儀式延遲了兩分鐘。為確保在12月20日零時準(zhǔn)時奏中國國歌、升國旗，中方司儀加快語速，國旗護(hù)旗手亦在尚未完成掛旗動作時，讓特區(qū)護(hù)旗手提前入場，順利搶回延誤時間。在2,500位中外來賓的見證下，葡萄牙的國旗及葡萄牙殖民時期的澳門旗幟緩緩降下；而中華人民共和國國旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗在子夜12時整徐徐上升，主權(quán)移交順利完成。到午夜一時半，澳門特別行政區(qū)成立儀式在中國國務(wù)院總理朱

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