淮南市人力資源和社會保障局，主要職責(zé)是擬定全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障工作方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案，擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施和監(jiān)督檢查。

淮南市人力資源和社會保障局_淮南市人力資源和社會保障局 -主要職責(zé)

（一）（二）擬定全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

淮南市人力資源和社會保障局_淮南市人力資源和社會保障局 -主要領(lǐng)導(dǎo)

局黨組書記、局長 楊舒生
局黨組成員、副局長 程麗東
局黨組成員、副局長 常運(yùn)河
局黨組成員、副局長 祝應(yīng)茂
局黨組成員、副局長楊道榮
局黨組成員、紀(jì)檢組長李文生
副調(diào)研員 邱家宣
副調(diào)研員 陳景富
副調(diào)研員 謝 偉

淮南市人力資源和社會保障局_淮南市人力資源和社會保障局 -內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、接待等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)安全、保密、政務(wù)公開、社會治安綜合治理等工作。
（二）人事教育科
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理及工資福利工作；擬定全市人力資源和社會保障系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃并組織實施；管理掛靠的社團(tuán)組織；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工會日常管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作，指導(dǎo)局屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。
（三）規(guī)劃和政策法規(guī)科（勞動監(jiān)察法規(guī)科）
擬定人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織開展人力資源和社會保障政策的綜合研究；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作；協(xié)調(diào)專家咨詢和論證工作；擬定勞動監(jiān)察工作制度；組織實施勞動監(jiān)察，依法查處和督辦重大勞動違法案件；承擔(dān)勞動保障監(jiān)察員有關(guān)管理工作；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔(dān)人力資源和社會保障其他監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)社會保險和就業(yè)政策的宣傳工作；承擔(dān)來信來訪工作；承擔(dān)人力資源和社會保障年度目標(biāo)考核工作。
（四）基金財務(wù)科
擬定全市社會保險基金和就業(yè)資金財務(wù)管理的有關(guān)制度；負(fù)責(zé)對各項社會保險基金和就業(yè)資金的管理和運(yùn)營情況實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)編制年度社會保險基金收支預(yù)決算；負(fù)責(zé)人力資源社會保障統(tǒng)計及分析工作；負(fù)責(zé)編制全局系統(tǒng)財務(wù)收支預(yù)決算，調(diào)整局機(jī)關(guān)及局屬單位經(jīng)費(fèi)及專項資金計劃和預(yù)算；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位財務(wù)收支集中核算工作；負(fù)責(zé)政府采購和各類資產(chǎn)的管理。
（五）就業(yè)促進(jìn)科
擬定就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；擬定勞動者平等就業(yè)和跨地區(qū)有序流動有關(guān)政策辦法，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；參與擬定就業(yè)專項資金使用管理辦法；提出年度就業(yè)資金安排意見，牽頭擬定高校畢業(yè)生就業(yè)政策，實施高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)工作；擬定就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)、國（境）外人員（不含專家）在淮就業(yè)管理有關(guān)政策辦法，承辦外國人（不含專家）來淮就業(yè)有關(guān)工作；承辦市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。
（六）事業(yè)單位人事管理科（人才開發(fā)科）
承擔(dān)全市事業(yè)單位人事制度改革工作；擬定相關(guān)改革配套政策和事業(yè)單位人員管理有關(guān)政策；推行事業(yè)單位人員聘用制度。按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)和備案；組織管理事業(yè)單位公開招聘工作；承辦事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）有關(guān)工作；擬定全市人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃并組織實施；擬定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入管理相關(guān)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理工作；會同有關(guān)部門擬定人員調(diào)配政策，按規(guī)定承辦特殊需要人員和事業(yè)單位人員調(diào)配事宜；承擔(dān)市重大人才專項的有關(guān)工作；承辦市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作。
（七）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科（市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室）
擬定軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、培訓(xùn)政策和年度安置計劃并組織實施；承擔(dān)市及省和中央駐淮單位安置、選調(diào)和培訓(xùn)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作；組織擬定部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定有關(guān)政策；承擔(dān)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女安置和有關(guān)服務(wù)工作；承辦市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組的具體工作。
（八）職業(yè)能力建設(shè)科
擬定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實施；擬定高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；擬定技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)；完善職業(yè)技能資格和職業(yè)技能鑒定制度；組織實施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。承辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員考工定級工作。
（九）專業(yè)技術(shù)人員管理科（市博士后管理工作辦公室）
擬定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作；負(fù)責(zé)組建全市各系列初中級和部分高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會；組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考核、評審、認(rèn)定和聘任工作；完善博士后管理制度；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)組織享受政府特殊津貼專家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔工作；擬定吸引留學(xué)回國人員來淮工作和回國專家來淮定居工作政策；負(fù)責(zé)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)資助工作；承擔(dān)國（境）外機(jī)構(gòu)在市內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理工作；綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員職稱和職（執(zhí)）業(yè)資格考試工作。
（十）工資福利科
貫徹執(zhí)行國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資福利方面的有關(guān)政策規(guī)定；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資總額的管理，指導(dǎo)市、縣區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資總額管理工作；落實全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施；貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位津貼、補(bǔ)貼制度；負(fù)責(zé)事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革有關(guān)政策法規(guī)的研究和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計與綜合分析。
（十一）外國專家局(市引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
貫徹執(zhí)行國家引進(jìn)國外智力工作方針政策和法律法規(guī)，擬定引進(jìn)國外智力有關(guān)政策、規(guī)劃和年度計劃并組織實施；歸口管理來淮工作外國專家，組織實施國家和省市重點聘請外國專家項目；歸口管理全市出國（境）培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)出國（境）培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)項目的審核和管理。
（十二）農(nóng)民工工作科
擬定農(nóng)民工工作相關(guān)政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；擬定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動有關(guān)政策辦法，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)；承辦市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的具體工作。
（十三）養(yǎng)老保險科
研究擬定養(yǎng)老保險地方性法規(guī)、政策和改革方案并組織實施；擬定基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)費(fèi)率、個人帳戶管理和基金征繳、管理政策并監(jiān)督實施；研究擬定基本養(yǎng)老保險待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險參保人員退休、退職待遇的審批；負(fù)責(zé)死亡職工（參保人員）遺屬待遇和非因工傷殘職工（參保人員）待遇政策和審批；認(rèn)定符合國家規(guī)定可以提前退休的特殊工種，研究擬定有關(guān)企業(yè)職工提前退休政策；承辦國家和省規(guī)定由市級勞動保障部門負(fù)責(zé)的企業(yè)職工提前退休和行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休審批工作；研究擬定養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究擬定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一管理的規(guī)劃和政策；擬定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬定養(yǎng)老保險基金管理相關(guān)辦法；負(fù)責(zé)對養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（十四）失業(yè)保險和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科
擬定失業(yè)保險相關(guān)政策及其基金管理相關(guān)辦法；承擔(dān)失業(yè)預(yù)警有關(guān)工作；擬定預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策措施；擬定并監(jiān)督實施企事業(yè)改組改制中涉及職工安置權(quán)益保障的政策辦法。負(fù)責(zé)失業(yè)保險參保人員失業(yè)待遇審核審批工作；擬定創(chuàng)業(yè)政策并組織實施，提出創(chuàng)業(yè)資金安排計劃，審核小額擔(dān)保貸款及貼息條件，組織實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立創(chuàng)業(yè)項目庫和專家?guī)欤瑢?chuàng)業(yè)人員實施創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)籌管理及政策落實工作。
（十五）醫(yī)療保險科
擬定全市醫(yī)療保險制度改革的具體規(guī)劃意見并組織實施；擬定醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率確定辦法、基金征繳政策、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)；研究擬定醫(yī)療保險費(fèi)用社會統(tǒng)籌、醫(yī)療保險個人帳戶管理政策；研究擬定基本醫(yī)療保險的藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)；組織擬定定點醫(yī)院、藥店的管理辦法及費(fèi)用結(jié)算辦法，會同有關(guān)方面負(fù)責(zé)市本級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店資格審定和年審工作；研究擬定與基本醫(yī)療保險相配套的改革措施及管理辦法；擬定補(bǔ)充醫(yī)療保險的政策和規(guī)則；負(fù)責(zé)對醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
十六）工傷生育保險科
研究擬定全市工傷生育保險制度改革的具體規(guī)劃并組織實施；擬定全市工傷、生育保險政策法規(guī)；審定用人單位工傷、生育保險具體繳費(fèi)率；負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定工作；定期對工傷、生育保險費(fèi)的征繳和工傷、生育基金支付情況監(jiān)督檢查；對工傷、生育保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策法規(guī)情況監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)市勞動能力鑒定委員會的日常工作。
（十七）農(nóng)村社會保險科
擬定農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地（失地）農(nóng)民社會保障有關(guān)政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施；會同有關(guān)方面擬定農(nóng)村社會保險基金管理相關(guān)辦法；擬定有關(guān)被征地（失地）農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并監(jiān)督實施。審核審批農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人員退休待遇；審核審批被征地（失地）農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人員退休待遇。
（十八）調(diào)解和仲裁管理科
擬定勞動關(guān)系有關(guān)政策；擬定勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范；擬定企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控的有關(guān)政策；指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；擬定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作；擬定消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)的相關(guān)政策措施；統(tǒng)籌擬定勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度的實施規(guī)范，指導(dǎo)勞動、人事爭議預(yù)防及其調(diào)解仲裁工作；組織開展全市勞動人事爭議仲裁的理論研究和政策法規(guī)的宣傳工作；承擔(dān)勞動、人事爭議仲裁員培訓(xùn)管理工作；依法組織處理有關(guān)勞動、人事爭議及機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作。
（十九）行政審批服務(wù)科
負(fù)責(zé)公務(wù)員錄用審批，各系列中級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會組建及評審結(jié)果審批，全市技工考核合格人員審批，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休及提高退休費(fèi)比例審批；負(fù)責(zé)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勞動保障事務(wù)代理許可，臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，外國人入境就業(yè)許可，市本級基本醫(yī)療、工傷生育保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店資格認(rèn)定和年審，定點輔助器配置機(jī)構(gòu)認(rèn)定，承辦企業(yè)實行不定時或綜合計算工時制度審批，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校審批，設(shè)立中外合資（合作）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批，國家規(guī)定的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工提前退休審批工作。

淮南市人力資源和社會保障局_淮南市人力資源和社會保障局 -其他事項

（一）管理市公務(wù)員局。市公務(wù)員局的人事、黨務(wù)、機(jī)關(guān)財務(wù)后勤等事務(wù)，由市人力資源和社會保障局管理。
（二）市人力資源和社會保障局牽頭擬定和實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，并做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)高校在校生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
（三）原市人事局、市勞動和社會保障局所屬事業(yè)單位成建制劃歸市人力資源和社會保障局管理。其中原市人事局管理的人事編制信息中心劃歸市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室管理。

淮南市人力資源和社會保障局_淮南市人力資源和社會保障局 -工作動態(tài)

淮南市召開全市人力資源社會保障局長座談會
2013年8月27日下午，我市召開全市人社局長工作座談會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省人社局長座談會議精神，積極分析形勢，進(jìn)一步總結(jié)謀劃工作。局黨組書記、局長楊舒生同志主持會議并作了總結(jié)講話。市人社局機(jī)關(guān)全體人員、局屬單位負(fù)責(zé)同志及縣區(qū)局長參加了會議。
楊舒生局長從完成速度、位次排名、發(fā)展貢獻(xiàn)和社會影響方面全面總結(jié)了上半年工作，并對下半年工作進(jìn)行科學(xué)部署。他強(qiáng)
調(diào)：一是要突出抓好高校畢業(yè)生和采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳、深入實施淮南市大學(xué)生就學(xué)就業(yè)“萬人計劃”和采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)實施意見，
切實把好政策落到實處，讓群眾得到實惠。要加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度和吸納就業(yè)力度，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園企業(yè)入駐率和就業(yè)帶動率，確保省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收合
格。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工社會保險擴(kuò)面征繳。以全覆蓋為目標(biāo)，進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳力度；以完善制度為重點，
做好新修訂的《安徽省實施工傷保險條例辦法》政策宣傳和組織實施；以確保社保基金安全運(yùn)行目的，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險付費(fèi)方式改革，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險
省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算；以社保卡為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。
三是要不斷推進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)。要深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工
程，加快制定高層次人才引進(jìn)實施意見。要按照全國百家培訓(xùn)名城標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)煤電、煤化工、煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)需要的熟練技工；要緊緊圍繞全市科技發(fā)展方向，進(jìn)
一步強(qiáng)化引智效果；繼續(xù)加強(qiáng)對博士后工作站、技能大師工作室、引智示范基地的申報、管理和服務(wù)。
四是要著力加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位人員管理。穩(wěn)妥做好擬錄用公務(wù)員的考察和錄用工作，認(rèn)真承辦全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員淮南
專項培訓(xùn)班。從嚴(yán)審批市級評比達(dá)標(biāo)表彰項目，切實維護(hù)行政表彰獎勵的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。扎實做好擬聘用事業(yè)單位人員、三支一扶人員的考察和聘用工作，組織好
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園幼教和實施公益性崗位計劃的招聘工作。認(rèn)真做好薪酬調(diào)查比較工作。妥善完成年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。
五是要全力維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要高度重視企業(yè)勞資關(guān)系穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好小微企業(yè)勞動合同全覆蓋行
動，充分發(fā)揮基層調(diào)解隊伍作用，不斷擴(kuò)大和提高勞動爭議案件的調(diào)解比例和仲裁效率，引導(dǎo)企業(yè)和職工珍惜發(fā)展機(jī)遇，共建和諧關(guān)系。要深入貫徹落實西屏?xí)?
月5日的重要批示精神，深入把農(nóng)民工維權(quán)工作抓好抓實，最大限度維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
本次會議將全市人社系統(tǒng)年中務(wù)虛會和人社局長座談會合并召開，會上，六區(qū)一縣的人社局長分別圍繞五大主體業(yè)務(wù)進(jìn)行交流發(fā)言，市局黨組成員分別就分管工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，內(nèi)容精簡，議程壓縮，取得了實在的效果。

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