愛(ài)華網(wǎng)海事局是在原中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局(交通安全監(jiān)督局)和原中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局(交通部船舶檢驗(yàn)局)的基礎(chǔ)上，合并組建而成的，海事局負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。
交通部海事局_海事局 -機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介
英文為maritime safety administration 簡(jiǎn)稱MSA目前，海事行政系統(tǒng)分為中央直屬的海事局和地方海事局兩類，因此“上海海事局”和“上海市地方海事局”不是一個(gè)機(jī)關(guān)，前者屬于交通運(yùn)輸部海事局直屬海事局，而后者是上海市的行政機(jī)關(guān)，級(jí)別、編制、執(zhí)法范圍均不相同。
目前，交通運(yùn)輸部直屬海事局有：黑龍江海事局、遼寧海事局、天津海事局、河北海事局、山東海事局、江蘇海事局、上海海事局、浙江海事局、福建海事局、深圳海事局、廣東海事局、廣西海事局、海南海事局、長(zhǎng)江海事局。除此之外的帶“省市”字眼的，均為地方海事局。
中華人民共和國(guó)海事局（交通部海事局）簡(jiǎn)介
中華人民共和國(guó)海事局是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中華人民共和國(guó)海事局(交通部海事局，以下簡(jiǎn)稱“海事局”)已經(jīng)成立。海事局是在原中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局(交通安全監(jiān)督局)和原中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局(交通部船舶檢驗(yàn)局)的基礎(chǔ)上，合并組建而成的。海事局為交通部直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理體制。根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，海事局負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能。
主要職責(zé)(一)擬定和組織實(shí)施國(guó)家水上安全監(jiān)督管理和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障以及交通行業(yè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。(二)統(tǒng)一管理水上安全和防止船舶污染。監(jiān)督管理船舶所有人安全生產(chǎn)條件和水運(yùn)企業(yè)安全管理體系；調(diào)查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件；歸口管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。(三)負(fù)責(zé)船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)行業(yè)管理以及船舶適航和船舶技術(shù)管理；管理船舶及海上設(shè)施法定檢驗(yàn)、發(fā)證工作；審定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)船師資質(zhì)、審批外國(guó)驗(yàn)船組織在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)中國(guó)籍船舶登記、發(fā)證、檢查和進(jìn)出港(境)簽證；負(fù)責(zé)外國(guó)籍船舶入出境及在我國(guó)港口、水域的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物的安全監(jiān)督。(四)負(fù)責(zé)船員、引航員適任資格培訓(xùn)、考試、發(fā)征管理。審核和監(jiān)督管理船員、引航員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系；負(fù)責(zé)海員證件的管理工作。(五)管理通航秩序、通航環(huán)境。負(fù)責(zé)禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、港外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定；負(fù)責(zé)禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序；核定船舶靠泊安全條件；核準(zhǔn)與通航安全有關(guān)的岸線使用和水上水下施工、作業(yè)；管理沉船沉物打撈和礙航物清除；管理和發(fā)布全國(guó)航行警(通)告，辦理國(guó)際航行警告系統(tǒng)中國(guó)國(guó)家協(xié)調(diào)人的工作；審批外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入我國(guó)非開(kāi)放水域；負(fù)責(zé)港口對(duì)外開(kāi)放有關(guān)審批工作以及中國(guó)便利運(yùn)輸委員會(huì)日常工作。(六)航海保障工作。管理沿海航標(biāo)無(wú)線電導(dǎo)航和水上安全通信；管理海區(qū)港口航道測(cè)繪并組織編印相關(guān)航海圖書(shū)資料；歸口管理交通行業(yè)測(cè)繪工作；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)水上搜尋救助，負(fù)責(zé)中國(guó)海上搜救中心的日常工作。(七)組織實(shí)施國(guó)際海事條約；履行“船旗國(guó)”及“港口國(guó)”監(jiān)督管理義務(wù)，依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)；負(fù)責(zé)有關(guān)海事業(yè)務(wù)國(guó)際組織事務(wù)和有關(guān)國(guó)際合作、交流事宜。(八)組織編制全國(guó)海事系統(tǒng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)計(jì)劃；管理所屬單位基本建設(shè)、財(cái)務(wù)、教育、科技、人事、勞動(dòng)工資、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)船舶港務(wù)費(fèi)、船舶噸稅有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)全國(guó)海事系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和行風(fēng)建設(shè)工作。
交通部海事局_海事局 -機(jī)構(gòu)設(shè)置
辦公室法規(guī)規(guī)范處計(jì)劃基建處財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處人事教育處通航管理處船舶監(jiān)督處船舶檢驗(yàn)處船員管理處航標(biāo)測(cè)繪處安全管理處審計(jì)處黨委工作部紀(jì)委辦公室交通部環(huán)境保護(hù)辦公室工會(huì)辦公室
交通部海事局_海事局 -國(guó)際術(shù)語(yǔ)
MSA：Maritime Safety Administration 海事局LSA：INTERNATIONAL LIFE-SAVING APPLIANCE CODE 國(guó)際救生設(shè)備
在有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修改之前，海事局仍繼續(xù)以“中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局”和“中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局”的名義對(duì)外開(kāi)展執(zhí)法管理工作。
交通部海事局_海事局 -機(jī)構(gòu)歷史沿革
古代
我國(guó)海事管理的歷史可追溯到唐代，當(dāng)時(shí)就設(shè)有市舶司。北宋時(shí)期設(shè)市舶司管理外國(guó)商船進(jìn)港事宜。到了南宋及元朝，設(shè)市舶司負(fù)責(zé)外國(guó)商船的舶務(wù)驗(yàn)關(guān)和抽解。清朝設(shè)有江海關(guān)，負(fù)責(zé)商船進(jìn)出港的檢查；設(shè)水巡隊(duì)，進(jìn)行水上巡邏，并對(duì)各類船舶的停泊和裝卸進(jìn)行管理。民國(guó)時(shí)期設(shè)航政局，負(fù)責(zé)船舶安全管理事務(wù)。解放后
1949年解放以后，中央人民政府在交通部海運(yùn)總局設(shè)立航政室，負(fù)責(zé)海上交通安全監(jiān)督管理。隨著航運(yùn)的發(fā)展，海事管理得到不斷發(fā)展。1953年，經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，在交通部下設(shè)中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局，同時(shí)在沿海港口設(shè)立港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以“中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督”的名稱對(duì)外統(tǒng)一行使海上交通安全監(jiān)督管理職能。1956年，交通部設(shè)立船舶登記局，作為國(guó)家對(duì)運(yùn)輸船舶實(shí)施技術(shù)監(jiān)督和辦理船舶入級(jí)的機(jī)構(gòu)。1958年更名為船舶檢驗(yàn)局，并在沿海和長(zhǎng)江主要港口、香港分別設(shè)立船舶檢驗(yàn)分局、船舶檢驗(yàn)處和遠(yuǎn)東船舶檢驗(yàn)社，主要負(fù)責(zé)國(guó)際航行船舶、外籍船舶、海上設(shè)施、船用產(chǎn)品以及國(guó)內(nèi)沿海和內(nèi)河主要干線船舶的檢驗(yàn)。除北京、西藏外，各省、自治區(qū)、直轄市也相繼設(shè)立船舶檢驗(yàn)處（所、站），負(fù)責(zé)地方小型船舶的檢驗(yàn)。
1966年和1981年，分別在長(zhǎng)江干線和廣東省成立航政管理局。1980 年，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，對(duì)海區(qū)航標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，主要是將海軍管理的海上干線公共航標(biāo)移交交通部管理（沿海短程航線的航標(biāo)于1958年移交交通部管理）。
20世紀(jì)80年代初
二十世紀(jì)80年代初，在交通部?jī)?nèi)設(shè)水上安全監(jiān)督局，沿海各主要港口設(shè)港務(wù)監(jiān)督，在長(zhǎng)江、黑龍江分別設(shè)長(zhǎng)江航政管理局、黑龍江港航監(jiān)督局，各省、自治區(qū)、直轄市在交通廳或交通廳航運(yùn)局設(shè)置港航監(jiān)督處（室）或車船監(jiān)理處，在主要港口設(shè)置港航監(jiān)督或車船監(jiān)理，縣市交通局一般也設(shè)有統(tǒng)一管理運(yùn)輸業(yè)務(wù)和航政管理的航管站。20世紀(jì)80年代中后期
為適應(yīng)水上安全監(jiān)督工作的需要，1985年，國(guó)務(wù)院作出了改革水上交通安全監(jiān)督管理體制的決定。按照政企分開(kāi)的原則，建立了中央和地方分工負(fù)責(zé)的水上安全監(jiān)督管理體制。沿海大港由中央管理，小港由地方管理，海區(qū)內(nèi)水域秩序由中央統(tǒng)一管理。部屬港監(jiān)按海區(qū)分管，管轄區(qū)內(nèi)地方已設(shè)有機(jī)構(gòu)的小港和小港灣，仍由地方在劃定的水域范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督管理。海上交通安全監(jiān)督局的主要職責(zé)是：維護(hù)沿海海區(qū)和重要港口水上交通安全和防治船舶污染水域的監(jiān)管任務(wù)；負(fù)責(zé)水上交通管理，海上搜尋救助工作；承擔(dān)海上公用干線航標(biāo)建設(shè)和維護(hù)、海道測(cè)量和海上無(wú)線電通信；承擔(dān)國(guó)際海事組織所賦予的國(guó)際義務(wù)等任務(wù)。這次改革將隸屬于沿海各港務(wù)局的17個(gè)港務(wù)監(jiān)督、15個(gè)海上無(wú)線電通訊機(jī)構(gòu)和3個(gè)隸屬航道局的航標(biāo)測(cè)量處劃出，組建了14個(gè)海上安全監(jiān)督局，實(shí)行交通部與所在城市政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以交通部為主的領(lǐng)導(dǎo)體制。長(zhǎng)江、珠江和黑龍江的水上安全監(jiān)督，由交通部設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)；其他內(nèi)河水域，由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除北京、西藏外，全國(guó)有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，基本覆蓋了全國(guó)水域的水上交通安全管理。1986年，為適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸迅速發(fā)展的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立中國(guó)船級(jí)社，與中國(guó)船舶檢驗(yàn)局實(shí)行兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)。
1988年，成立中國(guó)交通通信中心，統(tǒng)一管理交通系統(tǒng)通信和導(dǎo)航工作，包括維護(hù)和管理國(guó)際海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)（INMARSAT）、全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)（GMDSS）、水上船岸無(wú)線電通信以及交通專用衛(wèi)星通信網(wǎng)等。1989年，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，交通部成立中國(guó)海上搜救中心，負(fù)責(zé)全國(guó)海上搜救工作的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。
最新改革
1998年，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)[1998]67號(hào)）的規(guī)定，中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局（交通部船舶檢驗(yàn)局）與中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局（交通部安全監(jiān)督局）合并組建中華人民共和國(guó)海事局（交通部海事局），為交通部直屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一水一監(jiān)，一港一監(jiān)”的管理體制，即將我國(guó)沿海海域（包括島嶼）和港口、對(duì)外開(kāi)放水域和重要跨省通航內(nèi)河干線和港口，劃為中央管理水域，由交通部設(shè)置直屬海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施垂直管理；在中央管理水域以外的內(nèi)河、湖泊和水庫(kù)等水域，劃為地方管理水域，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立地方海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。這次水上安全監(jiān)督管理體制改革明確了海事管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍，使水上安全監(jiān)督部門(mén)能更有效地履行國(guó)家水上安全監(jiān)督管理和防治船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理職能，進(jìn)一步適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。愛(ài)華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/8103340103/65255.html
