聯(lián)合國是目前世界上最大的政府間國際組織,其經費大多來源于各成員國繳納的會費。聯(lián)合國會費由聯(lián)合國會費委員會每3年計算一次,根據(jù)會員國國內生產總值等因素確定,計算方式相當復雜。根據(jù)聯(lián)合國會費委員會的建議,中國2016至2018年的聯(lián)合國會費將大幅增加,分攤比例可能從現(xiàn)在的5.148%上升到7.92%,從第6位上升至第3位。2015年10月8日,中國常駐聯(lián)合國副代表王民發(fā)言稱,反對任何在經常預算比額方面把中國同其他發(fā)展中國家區(qū)別對待的做法,不會接受超出中國支付能力的計算方法。
聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -簡介
維持聯(lián)合國機構正常運轉所需要的經常性開支,如:聯(lián)合國工作人員的工資、辦公用品及設備的購置與維修、通訊聯(lián)絡、會議服務、文件印刷等。聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -用途
聯(lián)合國憲章第十七條規(guī)定,聯(lián)合國組織的會費“應由各會員國依照大會分配限額擔負之”。聯(lián)合國的經費有兩項:一是正常預算,用以支付主要機構和輔助機構的行政開支和活動費用等;二是維持和平行動經費。除此之外,聯(lián)合國還有一些其他活動,其所需經費靠會員國捐款,即所謂預算外資金。它是由捐助國決定用途,并直接交秘書長代管。
聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -操作方式
聯(lián)合國會費由聯(lián)合國秘書長操作,首先由聯(lián)合國秘書長向聯(lián)大五委提交了預算案,通過了五委的審查之后,最后還得交由聯(lián)大進行審批。每到這個時候,各成員國和區(qū)域集團及發(fā)達國家與發(fā)展中國家兩大陣營,總是會就預算的額度、計劃和投放重點,進行一番爭論和“較量”。聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -欠費結果
聯(lián)合國憲章第19條規(guī)定:“凡拖欠本組織財政款項之會員國,其拖欠數(shù)目如等于或超過前兩年所應繳納之數(shù)目時,即喪失其在聯(lián)合國大會的投票權。然而,如拖欠原因確系該國無法控制之情形,并獲聯(lián)大認可,則準許該國投票。”
聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -繳費額度

聯(lián)合國成員國所交會費的比例是根據(jù)每個國家的國民生產總值、人口以及支付能力等因素確定的。聯(lián)合國會費設有上限和下限,現(xiàn)行規(guī)定的上限為25%,下限為0.01%。即最富國家的會費額度不得超過聯(lián)合國總預算收入的25%,最窮國家的比例不得低于總預算的0.01%。歐美及日本主張?zhí)岣摺敖鸫u四國”巴西、俄羅斯、印度和中國的會費分攤比例。但由發(fā)展中國家組成的77國集團要求,把美國分攤比例的上限從22%提升至25%。
支付能力的計算方法是某個國家的國民生產總值除以聯(lián)合國所有成員國的國民生產總值之和(約20萬億美元)。假如某個國家的國民生產總值為2萬億美元,然后用這個數(shù)字除以20萬億美元,等于0.1,即10%,這就是該國應交納的會費份額。
在計算會費時,聯(lián)合國的會計們要考慮以下因素,首先考慮成員國國民收入總量。第二是確定統(tǒng)一基期,把各成員國最近6年的國民收入以及最近3年的國民收入加起來進行簡單平均。第三個要素是要確定一個適當?shù)恼鬯阋蜃?,比如把所有國家的國民收入折換成美元。第四,對一些債務負擔比較重、尤其是發(fā)展中國家進行債務調整。第五要進行低收入寬減,一個成員國人均國民收入如果低于世界的平均國民收入的話,就可以按照80%的寬減系數(shù)進行調整。此外,聯(lián)合國在計算會費的時候,對中國等人口多、經濟負擔比較重的發(fā)展中國家專門加入低人均收入寬減政策。
聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -年度分攤比例
聯(lián)合國2012年12月24日,聯(lián)合國大會第五委員會(行政與預算委員會)通過決議案,確定了2013-2015年各成員國分攤聯(lián)合國預算的比例。中國負擔比例大幅增加,從第八位上升至第六位;而日本、韓國等國家分攤比例則不同程度下降。中國在上一期計劃中負擔預算為3.19%,而本次則增長到5.15%,這也使得中國超過意大利和加拿大,成為分攤預算第六位的國家。預算分攤比例是以各國支付能力為原則確定的。中國常駐聯(lián)合國副代表王民大使此前曾表示,制定經費分攤比額時,應主要考慮一個國家的人均收入水平,“無視人均收入,是片面的,不公平的?!?009年,中國人均國民總收入達到3650美元,居世界第125位。
2013-2015年間,美國將繼續(xù)負擔聯(lián)合國預算的22%,是占比例最大的成員國。
日本位居第二,負擔10.83%的預算,較上一期減少了近2%,而較2000年峰值時期的20.57%相比,更是只有當時的一半。
分居下個預算年度第三、四、五位的國家中,德國負擔比例為7.14%,而法國和英國則分別為5.59%和5.18%。韓國從上次的2.26%降至1.99%。
聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -分攤比例變化
中國在進入2000年以來,會費已經增加了5次之多。第一次是2001~2003年度,從2000年以前的0.995%增加到1.54%,接著是2004~2006年度,增加到2.053%,然后是2007~2009年度,增加到了2.667%,2010~2012年度增加到3.189%,2013-2015年則增長到5.15%。
年度分攤比例2000以前0.995%2001~20031.54%2004~20062.053%2007~20092.667%2010~20123.189%2013-20155.15%聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -繳費時間
會員國應在每年2月交會費。
聯(lián)合國會費_聯(lián)合國會費 -最新動態(tài)
根據(jù)聯(lián)合國會費委員會的建議,中國2016至2018年的聯(lián)合國會費將大幅增加,分攤比例可能從現(xiàn)在的5.148%上升到7.92%,從第6位上升至第3位。8日,中國常駐聯(lián)合國副代表王民發(fā)言稱,反對任何在經常預算比額方面把中國同其他發(fā)展中國家區(qū)別對待的做法,不會接受超出中國支付能力的計算方法。
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