大學(xué)生學(xué)習(xí)十八屆三中全會心得1
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在備受各界關(guān)注的情況下于11月9日開幕,11月12日閉幕。為期4天的全會聽取討論了xx受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任后“首次提出的政策目標(biāo)和改革路線圖”,“被視為中共未來XX年改革的綱領(lǐng)性文件”,“對中國今后的政局走向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域平衡等都有深遠(yuǎn)影響”。此次會議的意義重大,有學(xué)者說,其地位與作用可與黨的十一屆三中全會媲美,甚至超過了十一屆三中全會的影響。通過閱讀《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明,我們可以感受到這次會議所傳達(dá)的改革力度是前所未有的,會議以圍繞改革為主題,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等各方面。海內(nèi)外都十分關(guān)注這次會議并給予了積極地評價(jià)。讀完《決定》相關(guān)的內(nèi)容,我對黨推進(jìn)法治中國建設(shè)很有感觸。
此次在推進(jìn)法治中國建設(shè)的改革中,國家做出了這幾種調(diào)整,維護(hù)憲法法律權(quán)威;完善人權(quán)司法保障制度;探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度;深化行政執(zhí)法體制改革;確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)等。依法治國是我們進(jìn)行政治體制改革的基本前提和基本構(gòu)架,十八屆三中全會關(guān)于法治中國的整體戰(zhàn)略布局,翻開了中國特色社會主義法制發(fā)展的新篇章,使我國的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)深入改革發(fā)展的新的歷史時(shí)期。
維護(hù)憲法和法律的權(quán)威就是堅(jiān)持人民的權(quán)威、執(zhí)政黨的權(quán)威、國家的權(quán)威和社會主義制度的權(quán)威。深化行政執(zhí)法體制改革主要體現(xiàn)為理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善人權(quán)司法保障制度主要體現(xiàn)為廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,逐步減少適用死刑罪名。目前法治建設(shè)領(lǐng)域的主要矛盾,如今集中在憲法和法律的實(shí)施上,我覺得十八大報(bào)告已經(jīng)提出了,有學(xué)者總結(jié)為:科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法。這和老的十六字方針有非常大的區(qū)別,老的提法是:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
這次三中全會強(qiáng)調(diào)法律權(quán)威,就是要從“有法可依”向“科學(xué)立法”的轉(zhuǎn)變,前者解決的是法律“有和無”的問題,后者解決的是法律“好和壞”的問題這是一個(gè)更高的要求。憲法和法律的權(quán)威不是憑空而來的,良法善治才有權(quán)威。
建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
全面推進(jìn)法治中國建設(shè)必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向,努力實(shí)現(xiàn)我們的法治夢、中國夢。
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關(guān)于這次的三中全會,我最為關(guān)注的是黨中央對于進(jìn)一步深入改革的各項(xiàng)措施,因?yàn)檫@次三中全會是我國進(jìn)入改革新時(shí)期的一次關(guān)鍵會議。改革的成敗與否,不僅關(guān)系著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展,更關(guān)系著我們中華民族能否實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。
通讀完中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,我看到了黨中央對于深化改革的決心和毅力。這次會議在基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場體系、政府職能、財(cái)稅體制、城鄉(xiāng)一體化、開放性經(jīng)濟(jì)新體制、民主政治制度建設(shè)、法制建設(shè)、權(quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)督、文化體制創(chuàng)新、社會事業(yè)改革、社會治理體制、國防和軍隊(duì)改革等社會的各個(gè)方面做出了重要決策,就全面深化改革進(jìn)行了總體部署。

一,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制,推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加快完善現(xiàn)代市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。完善金融市場體系。深化科技體制改革。這表明了政府將進(jìn)一步放開對市場的控制,發(fā)揮市場調(diào)控的主導(dǎo)作用。同時(shí)也表明了科技創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要作用。
二,加快轉(zhuǎn)變政府職能,健全宏觀調(diào)控體系。全面正確履行政府職能。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。這表明了建設(shè)服務(wù)型政府的決心。
三,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。這表明黨中央致力于縮小城鄉(xiāng)差距,改變目前城鄉(xiāng)二元分化的現(xiàn)狀。
四,推進(jìn)法治中國建設(shè),維護(hù)憲法法律權(quán)威。維護(hù)憲法法律權(quán)威。深化行政執(zhí)法體制改革。確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。完善人權(quán)司法保障制度。這對于我們法學(xué)生來說更是具有重要意義,表明了中央推進(jìn)法治建設(shè)的決心,實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立不受干預(yù)。其中具體的措施包括廢除勞教制度。表明黨對人權(quán)的重視以及司法獨(dú)立的決心。
這次的三中全會表明了黨對進(jìn)一步推進(jìn)改革的決心,對于我國未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將發(fā)揮重要而深遠(yuǎn)的意義,同時(shí)也堅(jiān)定了我們對于改革發(fā)展的信心,改革成就中國夢。
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一、十八屆三中全會 我們的期待
2013年11月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,主要議程是:中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面深化改革重大問題。
簡單回顧一下上世紀(jì)90年代以來三中全會報(bào)告的主題,對理解此次三中全會有一定的啟示意義。1993年中共xx屆三中全會的主題是:《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。此次會議總結(jié)了改革開放15年的經(jīng)驗(yàn),明確提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源基礎(chǔ)性作用”。提出90年代的工作重點(diǎn),是緊緊抓住建立現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系和金融、財(cái)稅、計(jì)劃、投資、外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,制定具體方案,采取實(shí)際步驟,取得新的突破。1998年召開的xx屆三中全會的主題是:《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。XX年召開的xx屆三中全會的主題是:《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。全會提出“完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”,全會還認(rèn)為,“要堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)”。XX年召開的xx屆三中全會主題是:《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。從上述回顧可以看出,xx屆三中全會和xx屆三全會的主題是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的,xx屆三中全會、xx屆三中全會的主題是關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的:xx屆三中全會是“關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定”,xx屆三中全會是“關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定”,一個(gè)是“建立”,一個(gè)是“完善”。而無論是“建立”還是“完善”,都屬于國家基本經(jīng)濟(jì)制度頂層設(shè)計(jì)的范疇。
二、改革為了我們希望的生活
已經(jīng)落下帷幕的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議確立了總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。專家認(rèn)為:這次公報(bào)最大的一個(gè)看點(diǎn)是全面深化改革?!叭妗笔侵肝覀兊母母飶慕?jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)變成整體改革。這個(gè)整體改革在公報(bào)里面總結(jié)為六個(gè)方面,是“六位一體”的改革。改革的內(nèi)容除了經(jīng)濟(jì)體制之外,這次還明確提到了政治體制改革。其它四個(gè)方面是文化體制、社會體制、生態(tài)以及黨建,一共講到了六個(gè)方面。這六個(gè)方面,我認(rèn)為是一個(gè)我們改革全面開花的標(biāo)志性提法。另一個(gè)亮點(diǎn)是“深化”,以前講經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,這次把“基礎(chǔ)性作用”的說法,改變?yōu)椤皼Q定性作用”,我認(rèn)為這是深化的一個(gè)標(biāo)志。如果用六個(gè)字來總結(jié),“全面深化改革”,是這次公報(bào)最大的亮點(diǎn)。細(xì)化來講就是:財(cái)稅改革將是未來重頭戲、上海自貿(mào)區(qū)是改革重點(diǎn)突破的重要嘗試、農(nóng)民自由進(jìn)城的同時(shí)要允許別的要素流向農(nóng)村等。民眾更關(guān)心的是民生,本次公報(bào)中也涉及到許多熱點(diǎn)話題。比如:方是獨(dú)生子女夫婦可生二胎;勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止;將探索實(shí)行官邸制;提出理順城管執(zhí)法體制;漸進(jìn)式延遲退休年齡;探索全國統(tǒng)考減少科目不分文理科等。
改革35年,我們摸著石頭過河,失敗過、成功過,我們需要的是總結(jié),需要走好下面的改革之路??v觀歷史,展望未來,我們亟待在反腐、土地改革、政治體制改革、城鎮(zhèn)化等方面落實(shí)改革政策。
(一)從制度上遏制腐敗
2013年10月22日上午,最高檢向全國人大作了關(guān)于反腐工作的報(bào)告,5年以來對32名省部級以上官員立案。這是24年來最高檢再次就反腐工作向全國人大進(jìn)行報(bào)告。有政情分析人士認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)向人大作報(bào)告是內(nèi)地在現(xiàn)行政治框架內(nèi)所作出的制度突破。當(dāng)前我國反腐的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成,中央正從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐。著名法學(xué)家陳光中說:如果不從制度上進(jìn)行重大的改革和推進(jìn),特別是在預(yù)防腐敗方面如果沒有強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)和具體措施的跟進(jìn),當(dāng)前的腐敗問題就不會有根本的改觀。很多學(xué)者直指,中國的腐敗是制度性腐敗,只有通過政治體制改革,才能有效遏制腐敗特權(quán)。
(二)政治體制改革遠(yuǎn)為復(fù)雜和困難
政治體制改革遠(yuǎn)為復(fù)雜和困難。最主要癥結(jié)是,經(jīng)濟(jì)改革觸犯的經(jīng)濟(jì)既得利益,還可以用經(jīng)濟(jì)手段補(bǔ)償,但政治改革觸犯的既得利益,拿什么來做補(bǔ)償?舉一個(gè)例子,原來“享受低價(jià)好處”的居民家庭,一旦價(jià)格放開后受到損害,政府可發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼給予補(bǔ)償。但是,原來主管物價(jià)的政府部門,價(jià)格放開后就面臨權(quán)力縮減、部門撤并、甚至官員下崗的現(xiàn)實(shí)威脅。對于一輩子管物價(jià)的官員來說,他身上的專用人力資本一夜之間全報(bào)廢,他能接受嗎?用經(jīng)濟(jì)辦法來補(bǔ)償“喪失權(quán)力的損失”嗎?出價(jià)低,不可能被接受;出價(jià)高,國家財(cái)政不堪負(fù)擔(dān)——等級制其實(shí)是非常昂貴的。聽任掌權(quán)者自己補(bǔ)償(貪污腐敗是也)?公眾不可能接受,而那樣“補(bǔ)償”的結(jié)果,一定是更舍不得放棄權(quán)力。那么,可以不予補(bǔ)償就取消權(quán)力嗎?可以,但改革因此就等于革命。
(三)土地制度改革決定土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成敗
土地制度改革決定土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成敗,也是能否利用好下一輪發(fā)展機(jī)遇期、促進(jìn)國力再上一個(gè)臺階的關(guān)鍵。土地制度改革的根本目標(biāo)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和可持續(xù)的城鎮(zhèn)化提供制度保障。下一階段的農(nóng)村土地制度改革,應(yīng)當(dāng)走向何方呢?城鎮(zhèn)土地制度需要如何走下一步?前不久國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報(bào)告全文,土地制度成為八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域之一,深化土地制度改革、集體土地入市交易成為改革三大突破口之一。
(四)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)是改革土地制度
“現(xiàn)行土地制度既制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,又制約真正的城鎮(zhèn)化。土地制度不進(jìn)行改革,土地不能有償流轉(zhuǎn),就不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不可能真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。”賀鏗稱。另一方面,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)在倒逼土地政策更大的突破。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,各地對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求不斷增加,但由于城市建設(shè)用地規(guī)模有限,地方政府傾向于通過征地的方式,將農(nóng)村集體土地變更為國有建設(shè)用地,從而彌補(bǔ)用地缺口。同時(shí),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的流出,大量閑置的耕地、宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等需要處置和流轉(zhuǎn)。在此情況下,保護(hù)耕地紅線、不突破建設(shè)用地指標(biāo)、保障農(nóng)民權(quán)益都要必須解決好的問題。
三、落實(shí)是期待的希望 改革是期待的動(dòng)力
十八屆三中全會,將引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)掘升級版的新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展在新質(zhì)點(diǎn)上的躍變。改革需要打破既有的利益結(jié)構(gòu),改革需要觸及人們的靈魂深處,這不僅需要改革的勇氣、決心、智慧、韌性,而且還需要對改革的路線與目標(biāo)有充分透析理解和堅(jiān)強(qiáng)有力的操控。
當(dāng)然,在密切關(guān)注這次三中全會可能出臺的諸多改革措施的同時(shí),我們不應(yīng)對改革方案的細(xì)節(jié)和短期可能帶來的效果寄予過高的期望,畢竟改革絕非一日之功,不能一蹴而就,我們更應(yīng)關(guān)注的是改革的執(zhí)行力和其對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)影響。一切,正在開始;我們,充滿期待!
大學(xué)生學(xué)習(xí)十八屆三中全會心得4
最近我國召開的的十八屆三中全會不僅引起了國民的高度重視,也寄托了我們對習(xí)主席帶領(lǐng)的新一代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體制定我國新時(shí)期的發(fā)展方針的期盼。中共十八大之后,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,站在了新的歷史起點(diǎn)上。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)引發(fā)的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型之中,中國發(fā)展階段、發(fā)展條件也正在發(fā)生深刻變化,既存在難得的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),艱巨性、復(fù)雜性前所未有。所以我們的道路如何走下去?國家改革的未來在哪里?十八屆三中全會給我了我們一個(gè)強(qiáng)有力的回應(yīng)。
11月12日,中共十八屆三中全會在北京圓滿落幕。當(dāng)日晚些時(shí)候公開發(fā)表的公報(bào),以及審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,引起了世界媒體的關(guān)注,目光聚焦在中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層施政綱領(lǐng)的首次系統(tǒng)性亮相上,可謂罕見。中共十八屆三中全會之所以產(chǎn)生如此強(qiáng)烈的反應(yīng),主要來源于執(zhí)政黨在中國走進(jìn)全面深化改革、全面升級新時(shí)期,作出了高瞻遠(yuǎn)矚、影響深重的偉大決策,而全會閃爍出來的10大看點(diǎn),則成為中國未來幾年甚至XX年進(jìn)一步崛起的強(qiáng)大支點(diǎn),關(guān)乎中國夢的實(shí)現(xiàn),也關(guān)乎世界借力。
作為一個(gè)法律的學(xué)習(xí)者,當(dāng)然最關(guān)注的應(yīng)該是十八屆三中全會對于司法改革的策略。首先在司法改革方面的內(nèi)容有以下幾點(diǎn):第一個(gè)內(nèi)容是三中全會將提出新型的反腐機(jī)制,包括三個(gè)主要內(nèi)容。一是各地法院獨(dú)立出地方政府和地方政法委,由北京通過最高法直接領(lǐng)導(dǎo),撥款、人事都由最高法院決定。二是把監(jiān)察局和反貪局從行政序列中獨(dú)立出來,參照美國聯(lián)邦調(diào)查局的模式,變成一個(gè)獨(dú)立的由上至下的獨(dú)立機(jī)構(gòu),不受地方政府和黨委領(lǐng)導(dǎo)。中紀(jì)委直接管理反腐敗局,各省市分支機(jī)構(gòu)直接由總局領(lǐng)導(dǎo),撥款和人事由總局決定。各地方反貪腐局官員采取三年任期,定期調(diào)換。三是加強(qiáng)人大的作用。加強(qiáng)人大代表豁免權(quán),使人大代表真正作為人民代表,代表人民對官員實(shí)行監(jiān)督,并立法賦予更大的彈劾權(quán)力。第二個(gè)內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改革開放。其中也有三大重點(diǎn),一是降低地方政府債務(wù)規(guī)模,規(guī)范地方政府發(fā)債行為。二是農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場流轉(zhuǎn),使鄉(xiāng)村居民最大程度享受集體土地增值帶來的利益。三是重新調(diào)整分稅制,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財(cái)政,調(diào)整為中央、省、市縣三級財(cái)政。地方政府自主事權(quán)必須和財(cái)政收入基本匹配。在適當(dāng)時(shí)機(jī)開征遺產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅,補(bǔ)充地方收入。第三個(gè)內(nèi)容是地方政府職能轉(zhuǎn)變。主要精神是減少政府干預(yù)權(quán)力,對各級政府事權(quán)進(jìn)行大幅度調(diào)整。其中包括精簡機(jī)構(gòu)和人員,減少對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的直接管理,通過大的政策對社會及宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),讓市場發(fā)揮更大的作用。在三中全會報(bào)告中,中央政府上收部分事權(quán),提要中建議可上收的事權(quán)包括司法、社保、教育、醫(yī)療(包括全民醫(yī)療保險(xiǎn))、生態(tài)環(huán)境、食品安全等方面。也就是說,對于地方政府改革的篇章也占據(jù)一定位置,一方面是對地方政府機(jī)構(gòu)人員的精簡,另一方面則是對地方政府職能轉(zhuǎn)變的改革。預(yù)計(jì),未來九年內(nèi),地方政府需要精簡五分之一的機(jī)構(gòu)人員。中國以往采取由上至下的條塊管理體制,上級指定政策,下級政府則負(fù)責(zé)實(shí)施。未來中低層政府部門的決策權(quán)力將大大增加,但對其的限制也將會有明確的條文規(guī)定。
我的感想是,對于司法的大力改革是推進(jìn)我國法制建設(shè)的必經(jīng)之道,也能完善我國法治社會的建設(shè)。許多學(xué)者都認(rèn)為,當(dāng)前我國全面推行審判獨(dú)立的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。俗話說:有理走遍天下,無理寸步難行??梢?,在法律面前人人平等,司法只能以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。從古至今,法是一個(gè)國家耐以生存的根本,也是約束人民行為準(zhǔn)則,衡量道德的標(biāo)準(zhǔn),不論是世襲制度時(shí)期的王法,還是如今行使的憲法,無不令人敬畏誠服?!胺ā笔侨嗣裥闹械摹疤斐臃Q”,與人們的生活是息息相關(guān)。它象征著正義與公平公正,也賦予著為民平反冤屈,伸張正義的神圣使命。
隨著公權(quán)力的濫用,人情案、關(guān)系案、金錢案的干擾,冤假錯(cuò)案的繁生,公眾權(quán)益的受損。形成了公眾有冤無處伸,有屈無處訴,執(zhí)法人員有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán)等一系列的司法歪風(fēng)腐敗現(xiàn)象,讓公眾對司法的公平公開公正產(chǎn)生質(zhì)疑。如若司法不獨(dú)立推行,行政公權(quán)就會干預(yù),行政公權(quán)一干預(yù),審判就不獨(dú)立,審判不獨(dú)立,司法就有失公平公正,司法失去公平公正,就會損害到人民的合法權(quán)益,喪失司法公信?,F(xiàn)行司法制度下突顯的尖銳問題,不僅大大無法保障公眾的合法權(quán)益,還讓司法機(jī)關(guān)辦案人員苦不堪言。由此可見,推行司法獨(dú)立是民心所向,眾望所歸,更是迫在眉睫。
近日,最高院下發(fā)的“意見”重申了法院和法官依法辦案的基本要求,細(xì)化了干涉、干擾審判獨(dú)立的因素。對排除權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等規(guī)定,更加確定了只有從制度上保證司法審判不受干擾,才能有效行使國家司法公正權(quán)力,才能使得公眾權(quán)益得到有力保障。推行司法獨(dú)立,重塑起了公眾對司法公平公正的信心。此次三中全會中的司法變革與公眾的權(quán)益保障息息相關(guān),讓我們共同期待改革的成功。期待改革推動(dòng)“中國號”巨輪展開新的航程。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十八屆三中全會心得5
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會由中央政治局主持,中央委員會總書記xx作了重要講話。會議聽取和討論了xx受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
全會高度評價(jià)黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問題,認(rèn)為改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)全面深化改革。
會議內(nèi)容涉及到以下幾個(gè)方面:全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果;中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);要維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),完善人權(quán)司法保障制度;經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;中國將設(shè)立國家安全委員會;公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分;提出賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置;提出要深化財(cái)稅改革和軍隊(duì)改革。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。堅(jiān)定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來,增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,牢牢把握方向,大膽實(shí)踐探索,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚改革共識,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署。要按照中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭,關(guān)心群眾特別是困難群眾生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
35年前的十一屆三中全會撥亂反正,引領(lǐng)中國走向了改革開放的新時(shí)代,改革開放的政策和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方向轉(zhuǎn)變極大地解放了生產(chǎn)力并取得了偉大成就。但是,通往成功的道路免不了會遇到挫折,巨大的能源消耗和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使我們正飽受霧霾頻發(fā)的煎熬,標(biāo)準(zhǔn)煤和實(shí)物煤炭的能源消耗和逐年增加的石油天然氣需求使我們不得不高度重視能源的可持續(xù)發(fā)展和能源安全問題。這是巨大的挑戰(zhàn),但也是發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)許多行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)效益下滑之時(shí),能源行業(yè)仍面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展新能源和增加供給的機(jī)遇。
我國能源領(lǐng)域的改革也穩(wěn)步推進(jìn)。高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理辦法發(fā)生了深刻變化,政企不分、行業(yè)壟斷的狀況已有了很大改變,煤炭價(jià)格已基本實(shí)現(xiàn)了市場化。全面深化改革,就要在之前的基礎(chǔ)上完善主要有市場決定價(jià)格的機(jī)制,建立公平開放透明的市場規(guī)則。這些行業(yè)取得的成績和體制改革有很大的關(guān)系,這是很大的進(jìn)步。其實(shí)縱觀能源行業(yè)、電力行業(yè),世界各國不存在完全相同的管理體制,即使是資本主義國家也沒有統(tǒng)一的模式。的確西方國家體制中有值得我們學(xué)習(xí)的東西,但也必須認(rèn)識到資本主義制度并不是十全十美的,絕不能一切都照搬照抄。衡量一個(gè)體制、一項(xiàng)改革正確與否的標(biāo)準(zhǔn)是看該體制和改革是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,是否與該國的發(fā)展階段相適應(yīng),堅(jiān)持:實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
另一個(gè)需要注意的是改革必須配套進(jìn)行。電力和能源體制的改革必須和價(jià)格、政府審批制度改革、政府管理機(jī)構(gòu)改革、投融資體制改革相適應(yīng),要和法制建設(shè)的進(jìn)程相適應(yīng)。能源體制改革沒有終點(diǎn),是與時(shí)俱進(jìn)不斷完善的過程,是與社會發(fā)展相適應(yīng)的過程。在未來一段時(shí)間能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主非常突出,煤發(fā)電占了發(fā)電量的78%,風(fēng)電、太陽能雖然發(fā)展迅速,但只占發(fā)電量的2%,近年來越演越烈的霧霾引起了社會的關(guān)注,警示我們應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的調(diào)整,加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,我國利用水電、風(fēng)電、太陽能為代表的可再生能源發(fā)電今后的發(fā)展?jié)摿σ廊缓艽?。同時(shí)應(yīng)該加快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),使新能源能在更大范圍內(nèi)消納,改變棄風(fēng)棄水的狀況。
能源結(jié)構(gòu)還和經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)有關(guān)。要協(xié)調(diào)好電力消費(fèi)將結(jié)構(gòu)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占比重,促進(jìn)服務(wù)業(yè)用電和居民生活用電的增長速度以更好地與電力在能源結(jié)構(gòu)中的上升比例趨勢同步。今后隨著人民生活水平的進(jìn)一步提高,人均用能、用電還會進(jìn)一步提高,能源行業(yè)發(fā)展要與黨中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署統(tǒng)一起來,能源行業(yè)要靠改革、發(fā)展、調(diào)整、創(chuàng)新來應(yīng)對消費(fèi)需求。新一輪改革方案將提振中期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)增長的信心。
總之,我們應(yīng)積極響應(yīng)全會號召,緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
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