愛華網(wǎng)朝鮮之所以遲遲走不出“憤怒孤立”的狀態(tài)，遲遲不愿意實(shí)行真正的改革開放，主要原因有兩個(gè)：一是推行權(quán)力世襲的神權(quán)政治，擔(dān)心開放會(huì)對(duì)世襲觀念、領(lǐng)導(dǎo)人的神化造成根本性沖擊；二是推行先軍政治，結(jié)果形成一個(gè)高居整個(gè)國家之上的龐大軍方利益集團(tuán)。要改革開放就必須實(shí)現(xiàn)和平，而和平將對(duì)軍方的地位與利益造成根本性的沖擊，這是朝鮮軍方所絕對(duì)不愿意看到的。
一．先軍政治的危害
當(dāng)前朝鮮，先軍政治的負(fù)面作用可能更為突出，因?yàn)榻鹫鲃倓偫^位，權(quán)力根基未穩(wěn)，新一輪的神化工作才剛剛開始。而軍方則很有可能正在趁著這個(gè)過渡時(shí)期大力加強(qiáng)對(duì)整個(gè)國家的影響力，并不惜制造緊張事件，這從目前的衛(wèi)星發(fā)射事件就可見端倪。2月底美朝通過第三次高級(jí)別會(huì)談達(dá)成以停核換援助的協(xié)議，剛剛半個(gè)月就被朝鮮宣布發(fā)射衛(wèi)星的事件所否定。很難說這是朝鮮前后一致的決策，因?yàn)槁?lián)合國安理會(huì)2009年通過的1874號(hào)決議明確禁止朝鮮進(jìn)行“運(yùn)用彈道導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)射”。特別是在朝鮮前兩次發(fā)射衛(wèi)星均遭到美國反對(duì)的情況下，朝鮮不可能不知道宣布發(fā)射衛(wèi)星必然導(dǎo)致美國停止援助的結(jié)果。這樣一來，先前的談判就變得毫無意義。
所以，本人的理解是，宣布發(fā)射衛(wèi)星很可能是一次軍方強(qiáng)硬勢力對(duì)緩和勢力推行外交談判的否定，并借此重新獲得對(duì)朝鮮外交政策的主導(dǎo)權(quán)。這對(duì)朝鮮和周邊國家來說，都是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
眾所周知，先軍政治是金正日于1995年正式提出來的，此后被當(dāng)作朝鮮的治國路線。先軍政治的含義非常清楚，那就是軍方在國家的內(nèi)政外交中都占有突出、特殊的地位，國家資源分配都向其傾斜。先軍政治的提出，對(duì)于促進(jìn)和鞏固朝鮮的封閉狀態(tài)，起到了極其重要的作用。因?yàn)樗馕吨姺綇膰议L期處于封閉、敵對(duì)狀態(tài)中獲益，而對(duì)這種利益的維護(hù)，又成為阻止朝鮮走向和平、開放的重要阻力。在金正日時(shí)期，這種作用體現(xiàn)得還不十分明顯。因?yàn)橄溶娬伪旧硎墙鹫仗岢鰜淼模麑?duì)于軍隊(duì)也有著無上的權(quán)威。半島或緊張或緩和，從朝鮮內(nèi)部來看，主要還是出自于金正日的授意而非朝鮮軍方的主張，軍方必須在金正日的指揮棒下行事。
但金正日的逝世，使得軍方第一次有了高居最高領(lǐng)導(dǎo)人之上，反過來指揮并控制國家領(lǐng)導(dǎo)人的可能。盡管金正恩十分看重對(duì)軍方的控制，繼任后頻頻視察部隊(duì)，以各種理由清洗異己力量，換上自己認(rèn)為聽話的領(lǐng)導(dǎo)人，但這畢竟需要一個(gè)時(shí)間過程。而且，金正恩的清洗本身很多時(shí)候還是假手于一些軍方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的，軍方本身的整體地位并沒有受到損壞。相反，金正日死后的一個(gè)星期，即2011年12月24日，《勞動(dòng)新聞》就發(fā)表社論，表示朝鮮要在金正恩的帶領(lǐng)下繼續(xù)走“先軍”道路，這至少表明金正恩在短期內(nèi)還不會(huì)觸及軍方在朝鮮政治生活中的至高地位。而宣布發(fā)射衛(wèi)星對(duì)美朝協(xié)議的取代，更可能表明金正恩或主動(dòng)或被動(dòng)地仍同意軍方在朝鮮外交中扮演一個(gè)主導(dǎo)性的角色，從而為未來的半島局勢增加了一個(gè)重大不穩(wěn)定因素。
二．神權(quán)政治VS. 先軍政治
那么，朝鮮是否會(huì)最終走出先軍政治的陰影呢？這主要取決于神權(quán)政治與先軍政治的博弈關(guān)系。
首先要看到，先軍政治再強(qiáng)大，也無法動(dòng)搖神權(quán)政治。因?yàn)樵诔r長期關(guān)于白頭山革命血統(tǒng)的宣傳下，只有金日成、金正日的子孫才有資格登上最高領(lǐng)導(dǎo)寶座，這是軍方也無法否認(rèn)的。所以，軍方要推行自己的主張，也必須在神權(quán)政治的名義下進(jìn)行，并將自己的一切努力歸之于神一般領(lǐng)導(dǎo)人的功勞，而這又只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)神權(quán)政治的合法性。軍方領(lǐng)導(dǎo)人要否認(rèn)神權(quán)政治，可能的途徑之一是推動(dòng)開放，讓國民接觸到新的政治觀念，但這又勢必削弱先軍政治自身的存在基礎(chǔ)，是軍方不愿意看到的。
其次，目前的神權(quán)政治也需要先軍政治。無論金正恩是否愿意，他都會(huì)發(fā)現(xiàn)其鞏固政權(quán)還離不開軍方的支持，特別是離不開軍方在對(duì)外關(guān)系方面制造的業(yè)績（如炮擊事件、發(fā)射火箭等）。另外，軍方制造的緊張氛圍也有利于促使全國團(tuán)結(jié)在新領(lǐng)導(dǎo)人的周圍，鞏固其執(zhí)政地位。
但最后也要看到，金正恩不可能總是生活在先軍政治的陰影之下。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人遲早都會(huì)樹立自己獨(dú)特的執(zhí)政觀念與路線，以鞏固其執(zhí)政功績與地位。所以，金日成時(shí)期是主體思想，金正日推出的是先軍政治，雖然宣傳上后者一般不會(huì)否定前者，但必定會(huì)通過突出后者來宣傳新領(lǐng)導(dǎo)人的功績。金正恩遲早也會(huì)走出這一步，提出一種不同于先軍政治的執(zhí)政路線。但這種路線能在多大程度上背離先軍政治確實(shí)是一個(gè)問題，因?yàn)楹竺娴念I(lǐng)導(dǎo)人在提出自己的新主張時(shí)，至少理論上不能或不宜與前領(lǐng)導(dǎo)人的主張背道而馳，否則會(huì)影響國民的認(rèn)同，特別是在自己的執(zhí)政合法性來自于前領(lǐng)導(dǎo)人的情況下。如金正日的先軍政治，它與金日成的主體思想不同，但從理論上、言詞上與之并沒有大的沖突。但如果金正恩提出側(cè)重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的執(zhí)政理念，則很可能與強(qiáng)調(diào)資源向軍隊(duì)集中的先軍政治相沖突。也就是說，先軍政治相當(dāng)于一個(gè)緊箍咒，沒有一定的政治智慧與魄力還真可能難從其陰影下走出來。
而且，從更長遠(yuǎn)的角度看，要真正促使朝鮮走向改革開放，要使半島實(shí)現(xiàn)真正的穩(wěn)定、安全與和平，則不但要使朝鮮擺脫先軍政治，還要使其擺脫神權(quán)政治，使其回到一個(gè)世俗、正常國家的軌道上來。按照朝鮮目前的國內(nèi)政治邏輯來看，主要還是神權(quán)政治與先軍政治的合作與斗爭，主張改革開放的文官力量雖然存在，但只能或依附于神權(quán)政治，或屈從于先軍政治主張，自身暫還無法主張一條獨(dú)立的路線。而從外部因素來看，朝鮮通過自身的封閉體制拒絕了來自中國的積極影響，通過核訛詐遏止了美國可能的干涉，試圖改變其內(nèi)部運(yùn)作軌道的外部因素要成功的可能性也不大，至少需要相關(guān)國家付出巨大的決心與努力。
因此，如何走出先軍政治的陰影，不但對(duì)朝鮮是一個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)所有相關(guān)國家也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
