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論文關(guān)鍵詞：廣州、水污染、治理、措施
摘要：
現(xiàn)今，水資源已經(jīng)成為可以影響一個(gè)城市發(fā)展的重要因素，廣州市的水污染已超出我們的想象，如果廣州水污染沒有得到很好的解決，廣州其他方面的發(fā)展將受到制約。本文針對廣州水污染現(xiàn)狀，結(jié)合廠州市城市的市情及發(fā)展的特點(diǎn)，提出幾個(gè)可行的治理措施。
正文：
一、廣州市水污染現(xiàn)狀
2010年廣州市的耗水量達(dá)到32億噸。據(jù)廣州市環(huán)科所的專家研究，目前廣州市自來水產(chǎn)量居全國第二，人均耗水量為全國第一，人均綜合用水量每天約500升，人均生活用水量每天約300升，比北方城市高出50％以上。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市人口（含流動(dòng)人口）的增加，廣州市自來水的需要量呈逐年劇增之勢。
珠江從古至今養(yǎng)育了多少廣州人，創(chuàng)造了廣州特有的嶺南文化，她給廣州人帶來的是生命的源泉，帶走的卻是廣州廢棄物。保護(hù)珠江，愛護(hù)珠江，治理珠江成為廣州環(huán)境治理的重頭戲。
但是，珠江廣州河段的水質(zhì)卻不容樂觀，隨著生活廢水和第三產(chǎn)業(yè)廢水排放量的逐年上升，有機(jī)污染仍在繼續(xù)加劇，使廣州的水廠水質(zhì)受到嚴(yán)重威脅。而廣州市的生活廢水與工業(yè)廢水的排放成為珠江廣州河段的主要有機(jī)污染源，而且，隨著廣州本身及其上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，珠江水質(zhì)還將會(huì)受到新的、更大的威脅。尤為嚴(yán)重的是，在廣州市周圍所產(chǎn)生的大量工業(yè)及生活廢水，通過多條河流經(jīng)廣州入海，也將加重廣州的水污染及供水的困難。而廣州城市生活廢水的處理率極低，廢水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后。在這種情況下，未來的水源將如何解決，就成為廣州市所要解決的首要問題之一。
水體污染造成的后果是非常嚴(yán)重的。首先是降低了水體使用功能，使原來的取水點(diǎn)不符合取水要求，此時(shí)要么增加水處理設(shè)施，增大藥耗和運(yùn)行費(fèi)用;要么將取水點(diǎn)向上游遷移，增加工程投入和輸水費(fèi)用。其二，直接影啊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，污染的水體造成工業(yè)產(chǎn)品不合格，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。污染成分停留在工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)或被農(nóng)作物所吸收，再通過工業(yè)品，“米袋子”、“菜藍(lán)子”波及四面八方，源源不斷地進(jìn)入人體，威脅著人們的身體健康。其三，水污染造成城市惶恐，是社會(huì)的不穩(wěn)定因素之一。毫無疑問，珠江水被加重污染將會(huì)阻礙廣州市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響廣州市國際化大都市建設(shè)的進(jìn)程。因此，必須及時(shí)采取果斷措施，從廣州市的實(shí)際情況出發(fā)，綜合整治珠江水污染。
由于受各種污水、污泥、污油的排入和填海造地等的影響，生態(tài)環(huán)境遭到空前破壞，珠江的漁場已經(jīng)面臨無魚可捕的危險(xiǎn)。珠江每年為珠江口海區(qū)帶進(jìn)大量的有機(jī)物和無機(jī)鹽，加上氣候條件優(yōu)越，這里形成了鹽度適宜、水質(zhì)肥沃、餌料生物量高、漁業(yè)資源豐富的珠江口漁場和優(yōu)良的淺海灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖功能區(qū)。但近年來隨著珠江三角洲和港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種工業(yè)“三廢”、生活污水、污泥、船舶污油的大量侵入和房地產(chǎn)開發(fā)填海造地等，使珠江口海區(qū)赤潮不斷發(fā)生，漁業(yè)生產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。
二、治理措施
1、推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物的最少化，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的道路
眾所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮到自然生態(tài)環(huán)境的長期承載能力，使環(huán)境和資源既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的需要，又滿足人民生活的需要，既滿足當(dāng)代人的現(xiàn)實(shí)需要，又足以支持后代人的潛在需要。與此同時(shí)，對環(huán)境保護(hù)工作，也要充分考慮到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下的經(jīng)濟(jì)支持能力，采取積極可行的環(huán)境政策，配合和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。也就是說，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路清潔生產(chǎn)是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略措施，也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境一經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最根本的措施。
2、有步驟地調(diào)整工業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化
在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，比如產(chǎn)業(yè)政策，要把節(jié)約資源、能源的無廢少廢技術(shù)和清潔生產(chǎn)作為廣州市未來企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)原則，這意味著廣州市需向節(jié)水型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)移。位于市區(qū)或水廠取水點(diǎn)附近的污染型企業(yè)必須有計(jì)劃地遷移到工業(yè)區(qū)，便于廢水集中處理，或者通過改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)降低廢水的排放量。廣州市內(nèi)對一些資源利用效益不高、經(jīng)濟(jì)效益不好、環(huán)境效益差的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)堅(jiān)持實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的措施;對資源利用效益高、經(jīng)濟(jì)效益好，環(huán)境效益亦有利的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，堅(jiān)決給予支持和扶植，鼓勵(lì)其發(fā)展;對資源利用效益高、經(jīng)濟(jì)效益較好或出口創(chuàng)匯，但生產(chǎn)過程中排出一定的蘭廢污染物的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，則給予相應(yīng)的環(huán)境治理投資，扶植其發(fā)展。
3、控制面源污染，城市排污有序化
廣州市所轄范圍數(shù)千平方公里面積，每日排出巧150一180萬t的生活污水，其中相當(dāng)大一部分沒有納入城市下水道而是分布在四面八方，無序地通過各種渠道流向珠江，每逢大雨來臨，情況尤為嚴(yán)重，形成了無法控制、無法集中治理的面源污染。造成這種局面的主要原因是目前的城市下水道建設(shè)不完善，歷史上欠帳太多。西方發(fā)達(dá)城市人均占有下水道長度超過20m，而廣州只有2一3m，相距甚遠(yuǎn)。這也是考核廣州國際化大都市建設(shè)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
面源污染來源主要有如下五個(gè)方面:①城市雨水污染負(fù)荷;②農(nóng)田、草原和林地徑流中的肥料和農(nóng)藥;③人的尿和禽、畜的糞便的流失;④降雨和空氣中顆料物干沉降帶來的污染物;⑤其它交通運(yùn)輸、礦山、衛(wèi)生填埋場的滲漏液。由非點(diǎn)源帶入的BOD、氮、磷是點(diǎn)源的5一6倍，氮占受納水體的80%，磷占50%，不亞于點(diǎn)源污染。因此，珠江水N氏一N普遍超標(biāo)與來自農(nóng)業(yè)的面源污染有關(guān)，為此建議:①推廣科學(xué)施肥方法，調(diào)整施肥成分的比例，增大鉀肥和磷肥的施用量，減少氮肥用量;②提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用人和禽畜糞尿產(chǎn)生沼氣和制作有機(jī)肥料。
4大膽創(chuàng)新，改造河涌為多功能污水處理設(shè)施
廣州市內(nèi)有14條大的河涌通向珠江，每日輸送數(shù)萬噸的各種污水。河涌不僅僅是向珠江輸送污水的渠道，更重要的是它已經(jīng)成為廣州市市容市貌的一個(gè)主要組成部分。因?yàn)楝F(xiàn)在的河涌水污染嚴(yán)重，河涌惡臭擾民的現(xiàn)象普遍存在，甚至成為廣州人的一塊心病。我們對改造河涌的初步構(gòu)想是:在理順河道的同時(shí)于河涌內(nèi)分段建設(shè)氧化溝好氧處理設(shè)施;上游段建設(shè)生化處理系統(tǒng)，作為污水進(jìn)入城市綜合污水處理設(shè)施的初期處理;下游段以利用生長期長，除磷脫氮功能較強(qiáng)的水生植物的栽培實(shí)現(xiàn)根系植物處理系統(tǒng);在河涌附近修造土地滲濾設(shè)施，進(jìn)一步處理經(jīng)好氧處理后的污水，實(shí)現(xiàn)地表水達(dá)4一5類水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。將僅作為輸送污水功能使用的河涌改造為多功能的污水處理設(shè)施，加上河涌兩側(cè)的綠化造林，不僅可以大大減少征地和污水處理設(shè)施費(fèi)用，而且有可能發(fā)展成為美化城市的觀賞勝地，一舉兩得。關(guān)于這方面，建議組織有關(guān)專家對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察研究，掌握河涌水流規(guī)律或稱水力學(xué)特性，先行試點(diǎn)研究，再行示范工程，在穩(wěn)妥、可靠、科學(xué)的前提下推廣。
5、完善環(huán)境立法，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)約用水的目的
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該站在維護(hù)國家法律的高度上把環(huán)境責(zé)任納入生產(chǎn)的全部過程，視環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同等重要，這是前提。在此基礎(chǔ)上提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立污染物排放總量與濃度雙控制和頒發(fā)排污許可證的法律制度，配套收費(fèi)，所征收的排污費(fèi)要略高于由排污單位自己治理污染所需費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，大家治理的目標(biāo)。廣州市應(yīng)當(dāng)在深入研究基礎(chǔ)上制定出適合于本市使用的有關(guān)法律條文，使保護(hù)珠江的工作有法可依。
6、領(lǐng)導(dǎo)重視，管理跟上，緊緊依靠科技進(jìn)步
領(lǐng)導(dǎo)重視指的是省、市、部屬領(lǐng)導(dǎo)有專人抓環(huán)保工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有專人負(fù)責(zé)，環(huán)保部門密切配合行動(dòng)。建立珠江流域水管理機(jī)構(gòu)，完善職能，在流域范圍內(nèi)實(shí)施用水、排水、污水處理的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，確定合理的水質(zhì)功能區(qū)和水質(zhì)目標(biāo)，同時(shí)，通過應(yīng)用現(xiàn)代化的高科技信息系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)變化過程的監(jiān)測和預(yù)測，及時(shí)反饋，預(yù)防污染事故的發(fā)生。珠江的綜合治理必須緊緊依靠科技進(jìn)步，優(yōu)先選用革新替代技術(shù)。末端處理要從單純的凈化處理轉(zhuǎn)向盡可能回收利用和再循環(huán)使用，要打破行業(yè)框框，吸收先進(jìn)、實(shí)用、有效的技術(shù)，以最低的資金投入來實(shí)現(xiàn)最好的環(huán)境效益。
水資源是一個(gè)城市生存發(fā)展的重要因素，而廣州作為我省首府，他的發(fā)展決不可因?yàn)樗Y源而受到阻礙，廣州要發(fā)展，水資源的治理必須要治理好；同時(shí)，這也是可持續(xù)發(fā)展的要求，是造福子孫后代的工作，這是我們的餓共同義務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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2. http://www.gzepb.gov.cn/zwgk/gs/fzgh/200811/t20081112_54632.htm
3. http://wenda.tianya.cn/wenda/thread?tid=5bef3b6dcf8c3085
