如雷轟頂！北大最牛教授怒批中國教育制度！震驚教育部！

本文作者：章啟群，北京大學(xué)哲學(xué)系教授

因此，徹底改變中國教育模式已經(jīng)刻不容緩。留學(xué)大潮的出現(xiàn)與國內(nèi)教育不能滿足學(xué)生需求密切相關(guān)。而教育改革的出路只有一條：開放民間資本，新建真正的私立大學(xué)。

根據(jù)中央現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，到2021年中國經(jīng)濟總量翻一番，即17萬億美元左右。皆時美國的年經(jīng)濟占有量是23萬億美元左右。中國成為世界第二經(jīng)濟大國。再到建國100年即2049年時，中國的GDP要超過美國，成為世界第一。這將不僅是1840年鴉片戰(zhàn)爭以來中國歷史天翻地覆之巨變，也是近百年來世界歷史天翻地覆之巨變。整個世界格局會發(fā)生根本改變。而屆時成為世界第一政治、經(jīng)濟大國的中國如何來應(yīng)對世界，這是今天我們必須思考的很迫切的現(xiàn)實問題。

考察今天美國的情況，可能會讓我們更為警策，更加清醒。除經(jīng)濟總量之外，美國在軍事、科技、管理、教育、文化等眾多層面均領(lǐng)先于世界各國。支撐這個世界第一領(lǐng)跑能力的當(dāng)然是實力。而無論是硬實力還是軟實力的背后，不言而喻是人才。從每年獲得諾貝爾獎各種獎項的人數(shù)，以及世界科技新聞，就可以看出美國巨大、雄厚的人才實力。同樣，在文化、體育、藝術(shù)、學(xué)術(shù)等方面，美國也具有巨大的人才儲備。

人才由教育培養(yǎng)出來。人才的培養(yǎng)大約是三十年一代人。今日在校學(xué)生到2049年時則為中國社會中堅。從這個角度省察中國今日的教育能否為此承擔(dān)歷史重任，是刻不容緩的戰(zhàn)略思考。

毋庸諱言，新中國65年的教育成就巨大，尤其是普及教育的成果，令世界刮目。然而，新中國教育原先存在的根本觀念和體制問題，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)難性后果，而且積重難返。對于今天中國教育面臨巨大危機，很多人估計遠遠不足。因為教育不同于政治、經(jīng)濟、軍事活動，處理不當(dāng)會馬上產(chǎn)生后果，立竿見影。教育造成的后果大約三十年以后才能出來。教育涉及每個個體的一生，涉及群體的是一代人。所謂“十年樹木，百年樹人”，這句古訓(xùn)是人們總結(jié)的真理。我們現(xiàn)在出現(xiàn)的社會問題，根源至少在三十年前。而我們當(dāng)前更嚴重的教育問題，大概到三十年后會爆發(fā)為社會問題。如果我們不能對于教育立即作出根本的戰(zhàn)略性調(diào)整，則未來之中國在國際上的地位，無異于羊入狼群，后果令人不堪設(shè)想。

一、尖銳的兩大現(xiàn)實問題：龐大的教育規(guī)模后面是世界一流人才斷缺

諾貝爾自然科學(xué)獎和菲爾茨獎是公認的當(dāng)今世界科學(xué)水準的一個重要尺度。中國大陸至今無人獲得這兩個獎項，說明中國大陸現(xiàn)有的自然科學(xué)家屬于世界一流的幾乎沒有。每年世界發(fā)布的十大科技新聞，至今也與中國無緣。這個現(xiàn)象常被人們提起，也成為國人的一個心結(jié)。

當(dāng)然，中國科學(xué)家在某些領(lǐng)域（例如人工合成胰島素）曾經(jīng)與諾貝爾獎擦肩而過。而從事“兩彈一星”和其他某些工程研究的科學(xué)家，不少應(yīng)該屬于世界一流，例如錢學(xué)森、華羅庚等人。然而，這些科學(xué)家都不是新中國培養(yǎng)的，基本上也都是歐美的留學(xué)生。

1949年后中國仍然不斷派遣留學(xué)生，上世紀80年代后留學(xué)生更多。今日中國已經(jīng)或曾經(jīng)在海外留學(xué)的人員有3百萬之多，歸國者上百萬。按照一般規(guī)律，一個人從事科學(xué)創(chuàng)造的黃金年齡是30-40歲。如果說1970年代之前中國教育受到政治因素的干擾，那么在強調(diào)科技是第一生產(chǎn)力的改革開放以后，從1977年恢復(fù)高考(課程)至今，培養(yǎng)的學(xué)生包括留學(xué)生達到這個黃金時段的中國人至少幾千萬。但是，其中至今仍然沒有出現(xiàn)世界一流科學(xué)家。

簡單歸納一下以上信息，我們可知：第一，中國人有能力成為世界一流科學(xué)家；第二，1949年以后我們自己卻培養(yǎng)不出世界一流科學(xué)家。結(jié)論自然指向一個總根源：教育。

這就是錢學(xué)森不斷提問的要害：為什么我們的大學(xué)不能培養(yǎng)世界一流人才？這個問題的嚴重性還在于，由于國際戰(zhàn)略的因素，今后中國不可能從外國引進頂尖的科技人才，必須靠自己培養(yǎng)。像1950年代大批海外科學(xué)家歸國的情景，是一去不會復(fù)返了。

可能也有極少數(shù)例外：陳景潤的成就應(yīng)該是世界一流。最近張益唐關(guān)于“孿生素數(shù)”證明的成果也達到世界一流。但是這兩個個案不能從根本上回答中國教育在科技人才培養(yǎng)上的尖銳問題，即“錢學(xué)森之問”。

中國當(dāng)前也在追趕世界科學(xué)技術(shù)前沿，航天和軍事科技猶為矚目。但是，這些都屬于模仿和追蹤，盡管是世界第二、第三，仍然不是領(lǐng)先。科技不能領(lǐng)先，成為世界第一政治、經(jīng)濟大國的中國何以應(yīng)對世界？

同樣的情況也出現(xiàn)在人文社會科學(xué)領(lǐng)域。在哲學(xué)社會科學(xué)的絕大多數(shù)領(lǐng)域，占居最高學(xué)術(shù)地位的仍然是“五四”一代學(xué)者。雖然哲學(xué)社會科學(xué)每年都有很多“成果”，也有國家重大項目和課題，但是，其學(xué)術(shù)水平實在乏善可陳。少數(shù)學(xué)科例如考古學(xué)，由于新材料的發(fā)現(xiàn)而有所推進；經(jīng)濟學(xué)由于現(xiàn)實問題而拓展了一些新的思考和對策。但是在學(xué)術(shù)水準上，仍然沒有重大突破。

反觀今日之中國學(xué)校，尤其是大中城市，從幼兒園到大學(xué)，其規(guī)模之大，設(shè)備之新，可謂空前。全國“985”大學(xué)39所，“211”大學(xué)100多所，省市重點中學(xué)、小學(xué)更是無法統(tǒng)計。國家的教育投入雖然只占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的4%，但比起當(dāng)年的西南聯(lián)大，甚至民國時期的北大、清華的投入，可謂天壤之別。

此外，今日中國基礎(chǔ)教育基本普及，文盲基本消除。從每個家庭來說，子女教育可能是家庭除了買房之外的第二大投資，可謂不惜血本。社會上的課外教育是當(dāng)前中國巨大的產(chǎn)業(yè)。教育，實際上得到舉國重視。然而，為什么中國不能出現(xiàn)世界一流人才？更加令人不解的是，大批留學(xué)生中也沒有世界一流人才。這與20世紀初的中國留學(xué)生人才輩出的現(xiàn)象，形成鮮明對照。原因在哪里？

二、社會道德失去底線，人格教育失敗

人類社會總是從野蠻走向文明。教育的根本任務(wù)是實現(xiàn)這一目標，培養(yǎng)社會公民的文明素養(yǎng)。故孟子曰：“飽食煖衣，逸居而無教，則近于禽獸?！保ā睹献印る墓稀罚抖Y記·學(xué)記》云：“教也者，長善而救其失者也?！表n愈《師說》亦云：“師者，傳道授業(yè)解惑也?！睕]有人天生就能獲得人類的文明，每個個體進入文明的捷徑就是教育。無教養(yǎng)的人就是野蠻人。因此，每個個體成長的第一個階段就是接受教育。

教育也因此稱為啟蒙、“開蒙”。這些教育的成果，對于每個個體會產(chǎn)生終生的影響。因此，在社會生活的長河中，教育是上游。如果上游污染了，下游是無論如何清除不了的。

當(dāng)下中國社會出現(xiàn)種種空前嚴重的道德缺失事件，也從根本上暴露出教育的深刻危機。下面只提及一些突出的具有代表性的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象雖然與一般的違法犯罪相關(guān)，但本文重在揭示這些事件背后深層的道德空缺。

中國的騙子人數(shù)穩(wěn)居世界第一是毫無問題的，可以推斷大多是受過教育的，甚至是掌握高科技知識的人。這些概括說明發(fā)生在中國的欺詐行為具有一種“社會性”。中國的社會性欺詐可謂無孔不入，難以想象，防不勝防。每個人在生活中稍不留神就會上當(dāng)受騙，造成不同物質(zhì)和精神損失。社會性的欺詐給人們帶來巨大的不安全感。社會性欺詐表明進行這些欺詐行為的人對于道德的淡漠和蔑視，更從廣度上表明道德感缺失的社會普遍性、整體性。

其次是一些令人尊重行業(yè)的職業(yè)性犯罪。例如產(chǎn)科醫(yī)生販賣嬰兒，教師奸污、猥褻幼女，醫(yī)生奸污病人，法官犯法，等等。醫(yī)生、教師、法官的職業(yè)本身就具有道德的含義。所有這些犯罪人員絕大部分受過高等教育。因此，這些行為不僅僅是犯罪，實質(zhì)是喪盡天良，表明道德缺失前所未有的深度。

最后是校園血案頻發(fā)，更讓人們心驚膽戰(zhàn)。從1990年代開始，在校學(xué)生自殺和他殺的案件大幅度上升。一度在大學(xué)生中盛傳“感謝不殺之恩”成為畢業(yè)用語。這其中轟動全國的是“馬加爵殺人案”、“付成勵殺人案”等，轟動世界的是“朱令鉈中毒案”。

孤立地看這些似乎都是偶然事件，沒有普遍性。但是，從現(xiàn)在頻發(fā)的難以統(tǒng)計的校園自殺和他殺案件，應(yīng)該不能簡單認為這些都是偶然事件。

用金屬鉈毒殺自己同學(xué)的事件在不斷重演。1997年5月，北京大學(xué)1994級化學(xué)系兩名學(xué)生因同學(xué)投毒發(fā)生鉈中毒。2007年6月，中國礦業(yè)大學(xué)發(fā)生3名大學(xué)生鉈中毒。殘殺室友的血案也不是清華個案，北大發(fā)生過，復(fù)旦的投毒案近日正開庭審判。這些中國最好大學(xué)中的殘殺室友案，實在是令人寒心徹骨，徹底絕望。甚至在中國政法大學(xué)這個法學(xué)最高學(xué)府的教室里，學(xué)生用刀砍殺老師，真是空前絕后的絕大諷刺！

更加令人憂慮的是，校園血案已經(jīng)從大學(xué)蔓延到中學(xué)。2008年10月4日晚，山西朔州一中的郝旭東老師，被一名16歲的高一學(xué)生連捅幾刀，倒在血泊中。這個自稱是“倒數(shù)第一、差生、壞學(xué)生，一塊臭肉壞了一鍋湯”的學(xué)生，在一張活頁紙上寫下300余字的“死亡筆記”：

不光是老師，父母也不尊重我，同學(xué)也是，他們歧視我……我也不會去尊重他們，我的心靈漸漸扭曲。我采用了這種最極端的方法。我不會去后悔，從我這個想法一出，我就知道了我選擇了一條不歸路，一條通向死亡的道路，我希望我用這種方式可以喚醒人們對學(xué)生的態(tài)度，認識社會，認識國家，認識到老師的混蛋，讓教育業(yè)也可以改變。

不難看到這個絕命辭所指何處。

校園生活應(yīng)該是人生最美好的生活，有什么理由要毀棄、自殺？師生、同學(xué)之情是最珍貴的情感之一，有什么仇恨要相互殘殺？我們很難完整統(tǒng)計近20年來中國校園血案的次數(shù)，也很難描繪具體的情景。僅從上面描述的情況來看，有一點可以肯定，今日中國校園發(fā)生的血案決不能看成是偶然。

社會對于每個人的約束分為剛性與柔性、內(nèi)在與外在。法律、法規(guī)、上司、家長、老師等等的約束是剛性的、外在的。道德、信仰等約束是柔性的、內(nèi)在的。我們社會如果只有剛性的、外在的約束，失去柔性的、內(nèi)在的約束，也一定會崩潰。如果說，連受教育者甚至受高等教育者都沒有道德自律，社會的道德底線則絕無保障。更何況受教育者帶著心靈的創(chuàng)痛，扭曲的人格，他們的社會行為如何能有道德底線！

由以上兩個尖銳的社會問題分析，足以證明當(dāng)下中國教育在深層次上的失敗。

三、“應(yīng)試教育”模式之惡果

任何教育都是把育人放在第一位的。中國教育失敗的根本原因在于與這個教育規(guī)律逆反。

具體說，當(dāng)下的中國教育的很多弊病是由“應(yīng)試”而來。人才與道德斷缺的直接原因是當(dāng)下的“應(yīng)試教育”模式。

1、“應(yīng)試教育”模式對于科學(xué)人才的摧殘

任何一流人才的出現(xiàn)都基于兩個條件，即天賦和興趣。不能說新中國的天才學(xué)生比民國時期少，更不能說新中國沒有天才學(xué)生。從教育普及程度與人口增長可以推斷，新中國的天才學(xué)生只能必民國時期多，而且多很多倍。沒有出現(xiàn)像錢學(xué)森、華羅庚等那樣的一流人才，原因只能是學(xué)生對于科學(xué)探究的強烈興趣的整體缺失。這種對于科學(xué)創(chuàng)造強烈興趣的喪失，是“應(yīng)試教育”直接惡果。

現(xiàn)在的中、小學(xué)生們處于“時刻準備著”的狀態(tài)，繁重的課程和作業(yè)，各種各樣的考試，甚至周末還有各種補習(xí)。當(dāng)他們進入大學(xué)或者熬到博士的時候，對于科學(xué)的真正興趣已經(jīng)消磨殆盡了。

此外，“應(yīng)試教育”模式在具體的教學(xué)方法上著重技能訓(xùn)練，實質(zhì)上與馬戲團的馴獸沒有實質(zhì)區(qū)別。這對于學(xué)生的創(chuàng)造力、想象力的傷害是徹底的，如同釜底抽薪。高考的題型及回答技巧，已經(jīng)深深嵌入學(xué)生的思維之中。可怕的是，越是高考獲得高分的學(xué)生，進入這個陷阱就越深，傷害越大。他們是考試的高手，卻是科學(xué)創(chuàng)造的低能兒。筆者深切感到，近幾年來這個現(xiàn)象在北大已經(jīng)非常突出地展現(xiàn)出來。

2、“應(yīng)試教育”模式是道德教育的災(zāi)難

“應(yīng)試教育”對于學(xué)生的道德教育和人格培養(yǎng)是災(zāi)難性的。為了高考，升學(xué)率是中國每個中、小學(xué)追求的目標。更嚴重的是，對于高考的沖刺，已經(jīng)從幼兒園、甚至胎教就開始了。高考是個必須要過的獨木橋，因此，分數(shù)是硬道理。

中學(xué)階段正是一個人世界觀、人生觀形成的時期。這個時期受到的負面影響，對于個人是影響人的一生，對于社會則影響到道德倫理、社會風(fēng)氣甚至犯罪等多種領(lǐng)域，其危害性是難以估計的。讓走出校門的“大多數(shù)”成為這個社會冷漠無情、甚至是具有對抗心理的公民，是中國中、小學(xué)教育真正的失敗。

而那些學(xué)習(xí)優(yōu)秀的少數(shù)學(xué)生，也沒有得到真正的道德教育。由于學(xué)習(xí)成績被當(dāng)作衡量一個孩子全部素質(zhì)和能力的唯一標準，學(xué)習(xí)好的孩子，即使有任性、自私、懶惰等缺點也不被在意。學(xué)習(xí)成績不好的孩子，即使有節(jié)儉、勤勞、樂于助人等很多優(yōu)點，也被忽略不見。出現(xiàn)在大學(xué)里的問題，例如大學(xué)生的精神問題甚至高校血案，其實是這些中、小學(xué)德育缺失的直接后果。

由于“應(yīng)試教育”這個根本的原因，現(xiàn)在中、小學(xué)的德育和素質(zhì)教育基本形同虛設(shè)。因為，與分數(shù)相比，與人為善、助人為樂等等這些東西能值幾何？而禮義廉恥又何從談起？中國教育的失去正是這一根本指向，把教育混同于學(xué)手藝的工匠學(xué)徒。

可以推想，一個初中畢業(yè)生也受過9年的國家義務(wù)教育，至于大學(xué)、碩士、博士受的教育更多。但是，漫長的學(xué)齡與人格教育無關(guān)。從根本上說，受過教育的學(xué)生只是掌握一些知識和技能的人，或者說，只是過去意義上的手藝人。因此，舉目中國社會，從農(nóng)民工到企業(yè)家、政府官員、大學(xué)教授，在學(xué)校都沒有受到嚴格、完善的人格教育。他們其中很多人沒有基本的文明意識，例如不敬業(yè)，不能平等待人，等等。中國旅客糟糕的世界形象是各色人等的縮影，而校園血案則表現(xiàn)出人格扭曲的烈度。

3、“應(yīng)試教育”導(dǎo)致家庭教育扭曲

應(yīng)該強調(diào)的是，形成中國目前頑固的“應(yīng)試教育”模式，其原因不僅僅在于學(xué)校，還有很多其他社會因素。限于篇幅，本文略談一點：狹隘的“望子成龍”的社會觀念，也為“應(yīng)試教育”模式推波助瀾，使之愈演愈烈不可遏制。

大多數(shù)中國人把孩子的未來當(dāng)作家庭的唯一一重心。即使是生活在農(nóng)村的貧困家庭亦是如此，甚至這個觀念更加強烈。而且，孩子未來的關(guān)鍵就是高考。于是，從孩子受孕的時候起，向這個終點的沖刺就開始了。這種家長“望子成龍”的觀念讓學(xué)生和學(xué)校都處于泰山壓頂之下，變得畸形。尤其是獨生子女政策造成的社會現(xiàn)實，讓學(xué)校的壓力更是雪上加霜。這種壓力不僅直接體現(xiàn)在中、小學(xué)老師身上，而且更加沉重地落在中、小學(xué)校長身上。

然而學(xué)生生活之單調(diào)、刻板令人難以忍受，甚至為高考開誓師大會，口號是“拼盡最后一滴血”，被稱之為“高考集中營”。但是，這種教育史上空前的怪胎卻得到社會仰慕，仍然生源滾滾，十分紅火，成為中學(xué)生及其家長圓夢之地。而這些高考名校招收的收費生，每個人其金額竟然有幾十萬甚至上百萬之多！因此，這一類中學(xué)教師的收入，亦是北大、清華等名校教授的幾倍，這也是人所共知、習(xí)以為常的。

獨生子女政策強化了“望子成龍”的觀念，導(dǎo)致家庭教育觀念極度扭曲。中國幾千年優(yōu)良的家教傳統(tǒng)，例如教育孩子節(jié)儉、勤勞、忍讓等，今日已經(jīng)所剩無幾，或可謂蕩然無存。一些學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生，無論如何也不能獲得社會和家長的贊賞。他們在學(xué)校、社會和家庭重重壓力之下，悲觀消沉，于是利用上網(wǎng)等各種形式叛逆家庭，造成了很多家庭和社會悲劇。有各種中、小學(xué)生殘害自己父母或其他親屬的報道，就是佐證。

為什么沒有真正的教育改革？

古今中外的學(xué)校都有考試的設(shè)置。學(xué)生學(xué)習(xí)不能沒有考試，學(xué)校招生也不能沒有考試。但是，像今日中國這樣的“應(yīng)試教育”模式，不是教育的常態(tài)，而是教育的變態(tài)，亦可謂千古獨步。問題在于，現(xiàn)實的教育問題如此尖銳，真正的學(xué)者痛心疾首，社會批判不絕于耳，而現(xiàn)狀卻依然如故。教育行政部門熟視無睹，我行我素。真正的教育改革為何如此艱難？

與中國的政治、經(jīng)濟體制改革一樣，教育改革的阻力也來自巨大的利益集團。在現(xiàn)行的教育體制下，有一個巨大的教育既得利益集團，頑固堅守著舊有體制，阻擋中國教育的真正改革。

這個利益集團中之最龐大、也是最要害的，是教育官僚集團。中國教育的“官本位”體制，是個不爭的事實。“官本位”體制對于中國教育的扼殺與危害，簡單說就是把學(xué)校變成政府衙門。衙門的實質(zhì)就是誰官大誰說了算。離開現(xiàn)行的教育體制，這個官僚集團中大部分人就要轉(zhuǎn)崗或下崗。他們的全部身家性命與這個體制是一體的。而無論教育的現(xiàn)實問題如何嚴重、尖銳，都不會絲毫影響到這個官僚集團的私人利益。這個官僚集團的既得利益首先是升官。

具體分析一下，現(xiàn)有39所“985大學(xué)”的校長和書記都是副部級干部，而很多“985大學(xué)”的校長書記都是從教育部的廳局長直接空降任命的。教育部近百個副部級位置，給教育官僚們留下了巨大的升遷空間。不僅是副部級位置，還有廳局級、處級位置等等。全國的教育行政官僚人數(shù)我們是可以想象和估算的。

其次是經(jīng)濟的利益。由于“官本位”體制，教育官僚的權(quán)利之大、好處之多是秘而不宣和人所共知的。隨著國家教育投入的增多，這個官僚集團掌握的巨額資金越來越多，他們的個人利益反而會越來越好。因此，教育官僚集團在現(xiàn)行的體制中如魚得水，滋潤無比。他們絕不想改變現(xiàn)狀。

相反，對于任何損害教育行政部門權(quán)力的改革，對于真正進行教育改革探索的社會舉措（例如南方科技大學(xué)的模式），教育官僚集團都會自發(fā)本能地反對，堅決將其撲滅、扼殺。從這些事件中一些教育行政部門的官方發(fā)言，即可看出其語言之刁鉆，態(tài)度之蠻橫，理由之荒唐。人們不難發(fā)現(xiàn)這種情景與劉志軍時期鐵道部所作所為，如出一轍。

第二個既得利益集團是巨大的教育商業(yè)體系，包括出版社、報紙、電視、民辦學(xué)校、系列的補習(xí)班等。他們是依附于這個體制獲取巨大的經(jīng)濟利益的附庸?，F(xiàn)在人們認識到，賺孩子的錢是最容易的，也是有暴利可圖。過去被稱為“電子一條街”的北京中關(guān)村，現(xiàn)在則電子業(yè)蕭條，而課外教育紅火。從到處閃爍的高樓上巨大的廣告，人們都知道這里已經(jīng)成為“課外教育一條街”了。

而早已在美國上市的“新東方”，不僅成為家喻戶曉的著名企業(yè)，而且也是青年人勵志的模本。這個教育商業(yè)集團不僅利用現(xiàn)行教育體制進行商業(yè)運作，還不時與教育官僚集團相互呼應(yīng)，運用各種媒體進行宣傳，推波助瀾，共謀巨利。其中最突出的是壟斷大、中、小學(xué)各種教材的出版、發(fā)行。

第三個既得利益集團是這個體制指定、認定的“專家”、“學(xué)者”。這些人絕大多數(shù)既不是純粹學(xué)者，也難說是純粹官僚。他們以學(xué)者的身份出現(xiàn)在官場，以官僚的身份出現(xiàn)在學(xué)界。他們是官僚身份和學(xué)者身份兩位一體。這種兩棲的身份使他們獲取雙重的好處：進而能做官，成為純粹的官僚；退而能為學(xué)，繼續(xù)在學(xué)界頤指氣使。他們在這個體制內(nèi)得到的好處，甚至不亞于官員。因此，他們經(jīng)常以“專家”、“學(xué)者”身份為這個教育體制辯護，效果比教育官僚的說服力更大，因而具有更大的欺騙性。

由此可見，雖然現(xiàn)行的中國教育與教育規(guī)律逆行，其災(zāi)難性現(xiàn)狀和巨大的危機已經(jīng)暴露無遺，但是，撼山易，撼中國教育難！因為，這個巨大的利益集團形成的阻力不是一般的社會力量能夠沖破的。而寄希望于現(xiàn)行的教育行政部門來進行任何實質(zhì)性的教育改革，只能是幼稚和妄想。

四、中國教育改革的唯一出路：市場化

從根本上說，中國現(xiàn)行的“官本位”教育體制，是計劃經(jīng)濟模式下的體制。試想，“計劃經(jīng)濟”都無法運行，“計劃教育”如何能夠正常運行？簡言之，政府連一個生產(chǎn)企業(yè)都管理不好，如何能夠管理好一個大學(xué)？這種計劃經(jīng)濟體制下的“官本位”教育體制，已經(jīng)遠遠落后于中國經(jīng)濟、文化建設(shè)的現(xiàn)實。中國教育面臨的問題，與改革前的中國經(jīng)濟面臨的問題基本一樣。

當(dāng)我們的計劃經(jīng)濟體制改革無法從內(nèi)部突破時，只能運用市場的杠桿從外部消解。市場經(jīng)濟不僅滋生、壯大了民間企業(yè)，也改造了國營企業(yè)。對于現(xiàn)行中國的教育體制，只有運用“市場”的杠桿和力量，才能革除它的痼疾，讓“官本位”釜底抽薪，恢復(fù)教育原本的功能。因此，中國教育要進入常態(tài)的唯一辦法是：真正實現(xiàn)民間資金進入國家教育，開放私立大學(xué)。

這可以說是個不言而喻的事實。指出這個現(xiàn)狀，就自然知道這種“僧多粥少”的局面，依靠簡單的高考改革是解決不了的。無論是一次高考還是多次高考，只要升學(xué)的比例不變，對于中學(xué)生和老師的壓力不僅不會減少，反而會增加。實質(zhì)上是把過一次鬼門關(guān)變成多次過鬼門關(guān)，最終還是增加中學(xué)生壓力和負擔(dān)。

解決這個矛盾的出路實質(zhì)上只有一個，那就是大力興建大學(xué)，大力興建高水平的大學(xué)，增大中學(xué)生升學(xué)比例，尤其是增大升入優(yōu)秀大學(xué)的中學(xué)生比例。除此之外，別無它途。一切異想天開和花拳繡腿的做法，不是欺人，就是自欺，有害而無益。

但是，興建大學(xué)僅僅依靠政府的財力則遠遠不夠?，F(xiàn)有中國教育主要依靠政府財力支持。2013年全國人大政府工作報告宣稱，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。由此推算大約每年國家的教育投入是15590億元人民幣。但是，很多大、中、小學(xué)經(jīng)費仍然嚴重不足，尤其是非重點的學(xué)校，更不用說是大批興建大學(xué)了。

但是另一方面，中國近年外流的教育經(jīng)費卻令人觸目驚心！中國目前出現(xiàn)了留學(xué)大潮?？梢哉f正是國內(nèi)高水平大學(xué)太少而將大批中學(xué)生擠出了國門。數(shù)據(jù)顯示海外中國留學(xué)生總數(shù)為309.54萬人，除去回國的大約100多萬，仍在海外的約有200萬。自費留學(xué)占到整體人數(shù)的90%以上。如果按照一個學(xué)生的年費用20萬元人民幣計算，全部留學(xué)生的金額可達4000億人民幣。我們?yōu)槭裁床挥眯碌恼?、法?guī)，讓這筆巨大經(jīng)費發(fā)展我們自己的教育？近5年國家年平均投入的教育經(jīng)費是15590億人民幣。如果每年再增加4000億人民幣用在中國大陸的教育投入上，我們現(xiàn)在“985大學(xué)”、“211大學(xué)”的數(shù)量可以增加多少？

資料鏈接：

1、根據(jù)中國教育部公開資料顯示，留學(xué)人員在2011年為34萬，2012年40萬，2013年45萬，預(yù)計2014年將達到50萬。而1998年中國留學(xué)海外人數(shù)僅1.76萬。從1978年到2010年底，中國各類出國留學(xué)人員總數(shù)才190.54萬人。這個增長曲線揭示了出國留學(xué)的強勁趨勢。

隨著國民經(jīng)濟收入的增長，讓孩子在高中甚至初中階段出國留學(xué)成為越來越多家長的選擇。這對于心智尚未健全的獨生子女，實質(zhì)上并不是很好的選擇。很多中國家庭用一輩子積蓄讓子女留學(xué)海外。這些留學(xué)生中除了不到1%的學(xué)生能夠進入國外一流大學(xué)，其余學(xué)生大都進入二、三甚至不入流的學(xué)校。

設(shè)想，如果中國再由民間資金新建100所“985大學(xué)”，1000所“211大學(xué)”，中學(xué)生上大學(xué)的比例達到75－80％，上名牌大學(xué)的比例達到30－40％，中學(xué)生和老師為高考還會這樣玩命嗎？出國留學(xué)還是這樣火熱嗎？只有從根本上解決“應(yīng)試教育”的弊病，中國教育的廣闊前景才會展現(xiàn)出來。

教育還是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。如此大規(guī)模的新建大學(xué)出現(xiàn)，能夠解決各方面的人才就業(yè)。需要的教學(xué)人員就有幾十萬，可以吸引大批的海外留學(xué)人員歸國任教。行政、后勤管理人員也要幾十萬，相關(guān)的建材、設(shè)備和服務(wù)人員，更是不可勝數(shù)。

用市場的規(guī)律不僅會在中國興建起一批世界一流的私立大學(xué)，而且還能盤活我們的國立大學(xué)。實際上，歐美等發(fā)達國家的名牌大學(xué)，例如哈佛、斯坦福、牛津、劍橋、早稻田等都是私立的。這是全世界尤其是發(fā)達國家辦教育的共同經(jīng)驗。只有引進這個機制，才能從根本上改變中國目前的教育體制和模式。

五、假如燕京大學(xué)還存在

我們再作一個個案分析。很多人并不知道，現(xiàn)在北大的校園原是燕京大學(xué)的舊址，未名湖畔古色古香的樓群、南北閣、六院、鐘亭等，包括形制古樸、姿態(tài)優(yōu)美的博雅塔，都是原先燕京大學(xué)的建筑，是一個叫墨菲的美國人設(shè)計的。而蔡元培、胡適、陳獨秀時代的北大校園，坐落在城內(nèi)五四大街的沙灘，那座著名的紅樓現(xiàn)在是文物出版社。就校園景致來說，原來的北大遠不如燕大。

而就學(xué)術(shù)影響力來說，燕大與北大也是伯仲之間。燕大的這一切，得力于一個我們很熟悉的名字：司徒雷登，也就是毛澤東著名檄文《別了，司徒雷登》所指的那個人。燕京大學(xué)的前身是由美英四個教會資助的不知名學(xué)校，1919年司徒雷登出任校長后，把學(xué)校更名為燕京大學(xué)，并立即對學(xué)校進行改革，開始建設(shè)燕園新校區(qū)。經(jīng)過幾年的努力，到1929年便正式設(shè)立了文學(xué)院、理學(xué)院、法學(xué)院，總共有近20個系。這時期的燕大，有最充足的外匯經(jīng)費，有第一流的教授，有風(fēng)景幽美的校園，成為當(dāng)時中國最頂尖的大學(xué)之一。很可惜，1952年院系調(diào)整燕大被撤消，并入北大、清華等，它的存在時間只有33年。

33年雖短，卻為中國培養(yǎng)了很多杰出人才。僅舉一例：1979年鄧小平訪美，21人的代表團中有7名是燕大人。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的兩院院士當(dāng)中，燕大學(xué)生多達幾十人。其他方面的杰出人才我們不能一一舉出。這不能不說是中國教育史上的一個奇跡。司徒雷登在不到十年之內(nèi)，把燕京大學(xué)從一個名不見經(jīng)傳的民辦學(xué)校，建成為與北大、清華齊名、國際知名的一流綜合性大學(xué)。他憑什么？首先，在教學(xué)思想上，雖然燕大是教會資助學(xué)校，但司徒雷登不強調(diào)基督教教育，實行自由教學(xué)。其次是師資，司徒雷登用高薪聘請最好的教授，如顧頡剛、鄧之誠、容庚、錢穆、郭紹虞、吳其昌、吳文藻、洪謙等位，都是學(xué)界翹楚、學(xué)術(shù)精英。周作人當(dāng)時是北大著名教授，也被聘去兼燕大副教授。著名的《西行漫記》作者斯諾三十年代中期就在燕大。

第三，有充足的經(jīng)費和廣泛的國際學(xué)術(shù)交流。燕大和美國學(xué)術(shù)界的關(guān)系極為密切，法學(xué)院和普林斯頓大學(xué)有協(xié)作關(guān)系，得到經(jīng)濟援助，可以互換教師。文學(xué)院與哈佛大學(xué)有協(xié)約，得到經(jīng)濟上的大力支持。其它院系與紐約協(xié)和神學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)等都有關(guān)系。因而燕大的經(jīng)費、學(xué)術(shù)和人才交流，都是有保障的。

司徒雷登這些成功的經(jīng)驗，可以說是老生常談，我們的大學(xué)校長們對此無不爛熟于心。

這也是一對相輔相成的關(guān)系，國家的教育管理機構(gòu)要給教育家創(chuàng)造機遇和條件，教育家要善于適應(yīng)和利用國家教育機構(gòu)的體制和資源。當(dāng)前中國大學(xué)校長中不能說完全沒有教育家，或者說整個中國就完全沒有教育家，關(guān)鍵還是在于我們的教育體制。

問題在于，我們?yōu)槭裁礇]有這樣的機制？如何才能形成這樣的機制？而本文特別關(guān)心并試圖討論的另一個問題是：燕京大學(xué)是一個教會學(xué)校，不同于國立的北大、清華，因此，燕大的成功還向我們提供一個極為寶貴的經(jīng)驗：國家教育行政機構(gòu)如何管理民間的私立大學(xué)，私立大學(xué)如何適應(yīng)國家教育體制和行政機構(gòu)。這是當(dāng)前中國教育急待解決的問題。燕京大學(xué)是教會資助的學(xué)校，涉及到中國國家的教育主導(dǎo)權(quán)問題。這也是近代以來就存在的教會學(xué)校的立案問題。

早在清代道光十年（1830年），英、美等國傳教士就在我國擅自興辦學(xué)校，據(jù)《中國基督教教育事業(yè)》一書所載，到1922年時，大中小學(xué)已發(fā)展到7300余所，學(xué)生有21萬多人。在北洋政府時代，輿論界即要求政府收回教育權(quán)。這樣就出現(xiàn)了教會學(xué)校必須向中國政府各級教育機關(guān)立案，和教會學(xué)校的宗教性課程問題。北洋政府在1925年11月頒布了“外人捐資設(shè)立學(xué)校認可辦法”，1926年10月廣東國民政府教育行政委員會于也頒布了“私立學(xué)校規(guī)程”，這樣就把教會學(xué)校的立案問題明確了。大學(xué)要在教育部立案，如有董事會，中國董事應(yīng)該過半數(shù)，同時規(guī)定外國人不能擔(dān)任校長。根據(jù)這些規(guī)定，燕京大學(xué)很快向北洋政府請準立案，原校長司徒雷登改任校務(wù)長，請在燕大國文系兼課的講師，實際是當(dāng)時教育部次長的吳雷川氏任校長。

1935年陸志韋又繼吳氏任燕大校長。但是，校務(wù)大權(quán)及向美國募捐經(jīng)費等，還是司徒雷登一手包辦?！靶ｉL”雖不完全是名譽職，實際也只是一個向中國政府出面的“代理人”罷了。同時，在教育方針和思想上，司徒雷登不強調(diào)基督教教育，實行自由教學(xué)。這樣燕京大學(xué)與國家教育行政機構(gòu)之間進行了有效的協(xié)調(diào)，在各自原則不變的前提下進行妥協(xié)、調(diào)整。

一個看似非常棘手的問題，司徒雷登不費吹灰之力就解決了。他審時度勢，因勢利導(dǎo)，在當(dāng)時比較復(fù)雜的情況下，讓燕大在辦學(xué)經(jīng)費、辦學(xué)環(huán)境條件、師資力量三個方面，都達到一流，具有世界水平。而國家教育行政機構(gòu)在堅持維護國家利益的基本原則之外，也保持適當(dāng)?shù)膹椥?，給私立學(xué)校以相當(dāng)大的辦學(xué)自主權(quán)。當(dāng)前中國國家教育行政管理機構(gòu)，對于私立大學(xué)的管理是存在著十分尖銳的矛盾，因此導(dǎo)致私立大學(xué)教育名存實亡（中國現(xiàn)在的民辦學(xué)校實質(zhì)上都是公司，不是學(xué)校）。

從當(dāng)年教育部的立法、行政，與燕京大學(xué)的管理模式的協(xié)調(diào)，我們或許可以受到啟發(fā)。雖然時代不同，問題不同，但教育和辦學(xué)的根本宗旨和方法是不會變的。因此，我想現(xiàn)在的教育行政機構(gòu)應(yīng)該借鑒這種模式，創(chuàng)造更好的教育投資環(huán)境，吸引社會資金，包括海外、國際的資金。燕京大學(xué)的基金仍然存在，據(jù)說有上百億美元之多。此外還有輔仁等其他大學(xué)的教育基金，中國民間每年流失海外的教育資金有上百億之巨，我們?yōu)槭裁床蛔屵@些巨大的資金回來，為我們的教育服務(wù)，為中華民族的偉大復(fù)興、騰飛服務(wù)？

燕大消失了，中國真正的私立大學(xué)消失了，這對于中國教育有什么樣的影響？當(dāng)我漫步未名湖畔的時候，經(jīng)常設(shè)想，假如燕京大學(xué)復(fù)校，假如是司徒雷登這樣的教育家重掌燕大，會是一種什么情形？

第一，燕大用美國教授的年薪（7萬美元左右），就可以聘到中國大陸最頂尖的教授，聘到現(xiàn)在中國大陸高校和學(xué)界為數(shù)不多、碩果僅存的一些最優(yōu)秀的學(xué)者，也可以聘到全世界相當(dāng)杰出的華人學(xué)者。就是當(dāng)下的“長江學(xué)者”、“跨世紀人才”等等，也沒有達到如此高的薪水。因此，目前中國大陸高校包括北大、清華、復(fù)旦等無法與之競爭的。這些用高薪聘請的第一流學(xué)者，自然會打造一些院系的學(xué)術(shù)“旗艦”。這些頂尖學(xué)者組成的無與倫比的教授隊伍，會成為燕京大學(xué)最奪目的風(fēng)景。中國大陸任何大學(xué)無法與之對抗，都會望其項背，自嘆弗如。

第二，具有如此高水平的教授隊伍，自然會吸引中國最好的學(xué)生。因此，燕大的招生在中國大陸也會一枝獨秀，打遍天下無敵手。更重要的是，這兩個變化會給整個中國大陸教育界帶來雪崩般的沖擊與整合。第一個影響是在高校和整個學(xué)術(shù)界。首先，它會產(chǎn)生一個真正嚴肅而又有影響力的學(xué)術(shù)評價體系。因為，它不考慮非學(xué)術(shù)化的外在因素，只用學(xué)術(shù)的標準來衡量應(yīng)聘者。這就給中國大陸的學(xué)者開辟了一條嚴謹、科學(xué)的學(xué)術(shù)研究導(dǎo)向。一個真正的學(xué)者，會在這里得到認可，體現(xiàn)價值。任何在非學(xué)術(shù)因素影響下獲得的光環(huán)和頭銜，所謂“人大常委”、“政協(xié)常委”、書記、部長等等官銜，在這個體系下會一文不名。投機鉆營因此在學(xué)界失去意義和價值。因此，它產(chǎn)生的社會影響是不可阻擋的。學(xué)者們自然沿著這個路向追求自己的學(xué)術(shù)道路，否則將一無所獲，荒廢人生。

由于真正學(xué)術(shù)評價體系的確立，教授治校、學(xué)術(shù)自由才能夠真正實現(xiàn)，所謂學(xué)術(shù)腐敗問題會自然消失，迎刃而解。因為，一旦發(fā)現(xiàn)這種情況，學(xué)者的學(xué)術(shù)生命就會終結(jié)。這樣的“懲罰”足以讓以學(xué)術(shù)為職業(yè)的人終身引以為戒。

其次，它會推動高校的真正改革，徹底革除高校的“官本位”痼疾，教師和學(xué)生的主體地位由此真正確立起來。因為，沒有一流的教授和師資，就不可能成為名校。沒有一流師資，既沒有很好的生源，也不能獲得國家和社會的教育資源，高校將成為無本之木。在燕京大學(xué)高薪聘教的強力沖擊下，其他大學(xué)例如北大、清華、復(fù)旦為了保持自身在學(xué)界的地位，也必須聘請最好的教授。而要高薪聘請一流的師資，就必須把有限的資源集中起來。

這樣，目前中國大學(xué)普遍存在的世界唯一的荒唐現(xiàn)象——處長薪水高于教授——將不會持續(xù)，學(xué)校有限的財力會集中使用到學(xué)術(shù)研究和教學(xué)上來。因為歸根結(jié)底，大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和影響力不是由處長們決定的。因此，高校必須要進行行政、后勤系統(tǒng)的改革。這樣就會把當(dāng)前人員臃腫、效率低下、腐敗叢生的中國高校真正推向的改革，而不是停留于表面。

在這樣的改革面前，大學(xué)的生存是首要的，就像我們的國企改革一樣，如果不真刀真槍、而是花拳繡腿，它就無法生存。政府的行政干預(yù)自然成為一紙空文，“官本位”將被釜底抽薪。

第三，高薪聘請教授不僅會在全社會給學(xué)者帶來尊嚴，還會實現(xiàn)真正的社會公正?，F(xiàn)在中國教授的薪水不僅遠遠低于國際平均水平，也遠遠低于解放前的平均水平。上世紀20年代燕京大學(xué)的副教授，月薪200大洋，至少相當(dāng)于現(xiàn)在人民幣20萬元以上。

第二個影響是在中小學(xué)。由于燕大招生的絕對影響力，它可以打破中國高考的模式，沖破“應(yīng)試教育”的堡壘，給中國大陸學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來新的方式和風(fēng)氣。這將會給中國教育帶來無限的生機和希望。筆者所舉的上述現(xiàn)象，質(zhì)言之，就是真正教育市場化的出現(xiàn)，因而形成真正的大學(xué)之間的競爭。只有真正的教育市場化，才能帶來大學(xué)真正健康的發(fā)展，帶來中國教育、科學(xué)、學(xué)術(shù)的真正建康發(fā)展。

應(yīng)該強調(diào)的是，中國大陸現(xiàn)在的民辦大學(xué)不具有真正私立大學(xué)的性質(zhì)。因為，真正的私立大學(xué)是捐資興建的，非盈利的，而我們現(xiàn)在的民辦大學(xué)都是投資建立的，盈利的，它實質(zhì)上就是公司。因此，它不是按照教育的規(guī)律辦學(xué)，而是按照經(jīng)濟規(guī)律辦學(xué)；它不可能讓教育家來管理，而是讓企業(yè)家來管理。因此，它既不可能成氣候，也不能培養(yǎng)出真正的杰出人才。

成功的私立大學(xué)在世界發(fā)達國家教育中舉足輕重，成功的私立大學(xué)也是中國教育發(fā)展的必由之路。我們只要想到燕京大學(xué)、南開大學(xué)、輔仁大學(xué)、同濟大學(xué)等等，就會知道私立大學(xué)對于中國教育曾經(jīng)做過的巨大貢獻。唯有打破國家壟斷教育的體制，在辦學(xué)、招生的根本制度上作出改革，同時也必須實行稅收制度改革，建立民間的教育基金會，實現(xiàn)真正的教育市場化，才能帶來大學(xué)真正健康的發(fā)展，帶來中國教育、科學(xué)、學(xué)術(shù)的真正建康發(fā)展。這樣，中國教育才能回到按教育規(guī)律辦事的常態(tài)，才有希望。

六、最后的呼吁

中國教育面臨的形勢是十分嚴峻的。拯救我們的孩子，拯救中國教育，有很多相關(guān)的事情要做。教育的改革必須與納稅制度改革配套，否則無人主動捐資教育。還要改變?nèi)藗儶M隘的“望子成龍”的觀念，要樹立平等的人格尊嚴，要宣傳普通勞動的價值和意義……試圖一蹴而就徹底解決這些問題也是幼稚的。

但是，中國教育必須立即進行根本性的改革，必須作出戰(zhàn)略性調(diào)整，必須有頂層設(shè)計。在目前，恢復(fù)私立大學(xué)，實現(xiàn)教育市場化，從根本上改革中國的教育體制，是最重要、最迫切的。只有這樣，中國才有希望，中華民族才能真正騰飛，才能在人類世界立于不敗之地。

無論是近代歐美還是日本的崛起，在根本上都得力于大力發(fā)展教育。當(dāng)年鄧小平在1977年斷然恢復(fù)高考，及時挽救了一大批人才，盡可能地彌補了當(dāng)時中國社會的人才不足，展示出一個偉人高遠的眼光和偉大的氣魄。教育是最能考驗政治家戰(zhàn)略眼光的試金石。

今日中國之教育危機絲毫不亞于1977年，而三十年后之中國未來完全系于當(dāng)下。如果坐失良機，一錯再錯，則將成為中華民族千古之遺恨！

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