易偉
交通事故的傷者和駕駛員有時(shí)為了快速處理事故,常常簽訂一次性賠償協(xié)議,協(xié)議履行后傷者病情又發(fā)生變化、甚至致殘,傷者起訴到法院要求撤銷(xiāo)之前的協(xié)議,重新核定損失,主流觀點(diǎn)一般以新理由出現(xiàn),顯失公平,支持傷者訴訟請(qǐng)求,筆者認(rèn)為應(yīng)分情況對(duì)待。
一、雙方當(dāng)事人簽訂的調(diào)解協(xié)議。
此類(lèi)協(xié)議一般為事故現(xiàn)場(chǎng)快速處理多見(jiàn),有的甚至未報(bào)警處理,傷者認(rèn)為傷情不重,以口頭協(xié)議或簡(jiǎn)單的書(shū)面協(xié)議一次性處理,并當(dāng)場(chǎng)履行。傷者回家后,發(fā)現(xiàn)隱形骨折或遲發(fā)性出血,費(fèi)用增大。該份協(xié)議盡管基于侵權(quán)產(chǎn)生,但是符合《合同法》第二條,變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,應(yīng)屬于合同。因此,適用合同法五十四條合同撤銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定。
二、雙方當(dāng)事人在交警或基層組織下達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
此類(lèi)屬于交通事故的一般情形,雙方當(dāng)事人多在交警部門(mén)主持下達(dá)成協(xié)調(diào)協(xié)議,有時(shí)基層組織也會(huì)主持調(diào)解。調(diào)解協(xié)議上一般注明:一方當(dāng)事人不履行協(xié)議的,可向法院起訴。如果一方不履行,則此份協(xié)議失效,傷者可另行起訴,且不受此協(xié)議達(dá)成的賠償金額約束。如雙方履行后,傷者起訴要求撤銷(xiāo)協(xié)議的。首先,要看傷者要求增加金額的原因,如鋼板斷裂,費(fèi)用增加,此時(shí)要判斷是否與交通事故有因果關(guān)系,如系醫(yī)療糾紛,則不應(yīng)支持撤銷(xiāo)協(xié)議。再如評(píng)定傷殘等級(jí),一般情況下,如傷者在以前調(diào)解時(shí)確實(shí)不知賠償相關(guān)法律、法規(guī)情況下,應(yīng)屬于重大誤解,可以撤銷(xiāo)。但曾經(jīng)鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)注明:未達(dá)醫(yī)療終結(jié),暫不予鑒定。可以認(rèn)為傷者知曉可能造成殘疾的后果,不應(yīng)予以撤銷(xiāo)。另外,如傷者調(diào)解時(shí)由律師或其他法律工作者代理,也不應(yīng)予以撤銷(xiāo)。
三、司法確認(rèn)書(shū)
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》規(guī)定了當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,可以申請(qǐng)司法確認(rèn)。如果經(jīng)過(guò)司法確認(rèn),雙方協(xié)議變?yōu)樗痉ㄎ臅?shū),等同于法院判決書(shū)、調(diào)解書(shū)的法律效力,對(duì)當(dāng)事人有更高一級(jí)的約束力,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。對(duì)于司法確認(rèn)書(shū)能否申請(qǐng)撤銷(xiāo),《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》第十條案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi),向作出確認(rèn)決定的人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)確認(rèn)決定。對(duì)于當(dāng)事人能否撤銷(xiāo),規(guī)定未涉及,應(yīng)該參照撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)的辦法執(zhí)行。
四、法院調(diào)解書(shū)
法院制作的調(diào)解書(shū)是法院在審理過(guò)程中制作的司法文書(shū),原被告協(xié)商一致,可以超出原告的訴訟請(qǐng)求。如原告起訴按時(shí)段起訴,如調(diào)解書(shū)未記載雙方不再就此次事故再主張權(quán)利,則原告病情穩(wěn)定、評(píng)殘后再次起訴,無(wú)需考慮原法院調(diào)解書(shū)。如調(diào)解書(shū)記載雙方不再就此次事故再主張權(quán)利,原告又發(fā)生病情變化,是否可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)呢?調(diào)解書(shū)具有同判決書(shū)一樣的既判力,對(duì)雙方有強(qiáng)的約束力。根據(jù)民事訴訟法第一百八十二條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū),提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,可以申請(qǐng)?jiān)賹?。?jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)再審。因此當(dāng)事人只能申請(qǐng)?jiān)賹弫?lái)改變?cè)姓{(diào)解協(xié)議,而只有違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律兩個(gè)條件的才可以申請(qǐng)?jiān)賹?,而司法部門(mén)在審核條件是將是非常嚴(yán)格,這也與維護(hù)法律尊嚴(yán),確保既判力有關(guān)。
五、金額差異。
由于協(xié)議是雙方讓步的結(jié)果,會(huì)比正常計(jì)算的賠償金額或少或多,對(duì)于要求撤銷(xiāo)的一方來(lái)說(shuō),如何認(rèn)定顯示公平,金額差異是一個(gè)重要因素,金額相差不大,也不會(huì)認(rèn)為顯示公平,隨意撤銷(xiāo)協(xié)議,也浪費(fèi)司法資源,不利于社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于如何把握,主要靠法官的自由裁量。筆者認(rèn)為因結(jié)合絕對(duì)差額和相對(duì)差額來(lái)進(jìn)行判斷。如絕對(duì)值超過(guò)5000元且相對(duì)差額超過(guò)50%以上,可以認(rèn)定為顯示公平。

根據(jù)以上的分析,對(duì)于交通事故的雙方,既要保護(hù)傷者的合法權(quán)益,也要照顧司機(jī)的利益,要做到兼顧效率與公平,在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后進(jìn)行司法確認(rèn)不失為一個(gè)較好的辦法。
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