鯤鵬社極其重視,特派記者明查暗訪,很快又查實該局從上世紀(jì)80年代中期起便開始對運輸生產(chǎn)指標(biāo)弄虛作假、虛報安全行車報表,欺上瞞下,隱瞞重、特大安全事故……
車輛調(diào)度差 列車晚點多
2011年8月15日至17日,記者在客流量較高的武昌、漢口兩個車站經(jīng)過為期3天的實地采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),客車晚點情況一天比一天嚴(yán)重:漢口車站在較短的時間內(nèi),多趟客車出現(xiàn)晚點,晚點時間最長高達(dá)1小時40分鐘;記者在武昌車站采訪期間發(fā)現(xiàn),所有經(jīng)過客車全線晚點,晚點最長時間高達(dá)1小時07分。
8月15日17時許,記者趕到武昌火車站西出站口。此時,由重慶北方向開來、經(jīng)武昌到福州去的1989次列車,本應(yīng)于17時01分到站,記者通過車站廣播發(fā)現(xiàn),該車晚點14分鐘后停在第6站臺;隨后,由衡陽方向開來、經(jīng)武昌到北京西方向去的K186次列車,晚點25分鐘后,停在2站臺;由重慶北開來經(jīng)武昌到廣州方向去的K355次列車,本應(yīng)于17時30分到達(dá)武昌站,晚點32分后于18時02分才到達(dá),停在6站臺;更為嚴(yán)重的是,由鄭州經(jīng)武昌開往南寧方向去的1627次列車,本應(yīng)于17時17分到達(dá)武昌車站,可該車卻晚點57分,于18點14分,停在第9站臺。而最讓人感到奇怪的是,貴陽到武昌的L620次列車,本應(yīng)于18時到達(dá),可該車卻提前20分,于17時40分到達(dá),停在5站臺;另一輛由銀川經(jīng)武昌到廣州方面去的K1295次列車,本應(yīng)于18時04分到達(dá),也提前了20分鐘,于17點43分到達(dá),停在武昌車站第7站臺,這趟客車在武昌站停至正點后才發(fā)車。
8月16日早7時許,記者又趕到漢口火車站出站口實地采訪。此時,由廣州到漢口的K921次列車,本應(yīng)于7時02分到達(dá),可該車晚點1小時40分鐘后,于8時42分到達(dá),停在5站臺;其間,由黃石東開來經(jīng)漢口開往廣水方向去的T6784次列車,本應(yīng)于8時21分到達(dá),該車晚點10分鐘后停在第10站臺;天津到漢口的K919次列車本應(yīng)于9時08分,晚點20分鐘后于9時28分停在第4站臺;9時40分,由杭州到漢口的K1126次列車,本應(yīng)于9時11分到達(dá),該車晚點29分鐘后,最后停在10站臺下客。此后,記者在漢口車站的電子顯示屏上發(fā)現(xiàn),T181次列車和T6783次列車也顯示了晚點的告示。
17日上午11時許,記者再次趕到武昌火車站西出站口采訪。此時,由杭州開來經(jīng)武昌到成都東的K532次列車,本應(yīng)于11時08分到站,該車晚點20分鐘后,于11時28分到達(dá),停在2站臺;由包頭開來經(jīng)武昌到南昌方向的1481次列車,本應(yīng)于11時31分到達(dá),該車晚點32分后,于12時03分到達(dá),停在6站臺;12時16分,本應(yīng)于12時06分到達(dá)的廣水至黃石東方向的T6783次列車,晚點10分鐘后停在5站臺;12時21分,本應(yīng)于11時28分到達(dá)的惠州到武昌的K436次列車,晚點53分后才到達(dá),停在第4站臺;12時40分,本應(yīng)于12時27分到達(dá),由溫州開來經(jīng)武昌到成都東方向去的1912次列車,晚點13分后到達(dá),停在2站臺;12時50分,由汕頭到武昌的K800次列車,本應(yīng)于11時43分到達(dá),可該車晚點1小時07分才到達(dá),停在武昌火車站第3站臺。
上述客車晚點累計總時間已達(dá)482分鐘,高達(dá)8小時以上。記者以每列客車2000人計算,給武漢鐵路局算了一筆賬:僅以上客車晚點,已經(jīng)給旅客造成延誤16000小時,這些損失該如何計算?武漢鐵路局每天有多少個車站多少次列車晚點?要耽誤旅客多少時間?給旅客造成的經(jīng)濟(jì)損失又如何能計算得清楚?僅僅是廣播員一句“道歉”就能解決了的嗎?
二十多年造假 欺騙鐵道部
針對上述客車晚點的情況,記者請教了武漢鐵路局原調(diào)度所值班主任李必元。這位做了二十多年調(diào)度、身兼車機(jī)聯(lián)控、客貨列車分析的老師傅,曾獲武漢鐵路局全局基本功全能比賽第一名。李必元告訴記者,列車運行圖是鐵路運輸生產(chǎn)的靈魂,按圖行車是完成鐵路運輸各項生產(chǎn)指標(biāo)的關(guān)鍵所在。列車何時運行到何地,鐵路局調(diào)度人員都要繪制《列車運行圖》(以下簡稱“車運圖”)。車運圖記載的是列車行駛的真實動向,反映的是鐵路局真實的列車調(diào)度情況。改革之初有一句口號:時間就是生命,時間就是金錢。貨物和人的位移要按點到達(dá),沒有正點談何運輸按時位移?
據(jù)了解,鐵道部對各路局、站段的客貨車正點率有較高的要求:客車正點率為98%,貨車的正點率95%。李必元介紹說,在實際的工作中,這個標(biāo)準(zhǔn)要求是從沒有達(dá)到過的,每天的正點率有30%-40%就是非常好的成績了??墒?,鐵道部每天都要求各路局上報這方面的數(shù)據(jù)(好在鐵道部只要數(shù)據(jù),不要運行圖),怎么辦?只有一個辦法——造假。為了完成鐵道部的要求,局里就運用各種方法和手段來造假,以達(dá)到鐵道部規(guī)定的要求。他們用偽造的車運圖上報鐵道部,以此欺騙鐵道部,達(dá)到他們想要的“政績”。那么,他們具體是如何操作的呢?李必元舉例說,假如一列客車從北京始發(fā)經(jīng)武漢局到達(dá)廣州,沿途要經(jīng)過北京、鄭州、武漢、長沙、廣州等五個路局。如果這趟列車從進(jìn)入孟廟站(武漢局接管轄區(qū))起就是晚點,至赤壁站(長沙局接管轄區(qū))時仍然是晚點,接晚點多少就要求交晚點多少。如果在此期間又增加晚點,就爭取拿其他局的晚點來互換。那實際情況該如何記載呢?調(diào)度員按實際情況繪制車運圖后,上報給鐵道部的卻是正點到達(dá)的數(shù)據(jù)。其具體的“操作”是,列車南下時,車從孟廟站進(jìn)入時,我們向鄭州局要一個“正點”,車行至赤壁站時,我們給長沙局一個“正點”;反過來,列車北上時如果列車晚點,當(dāng)車從赤壁站進(jìn)入時,我們向長沙局要一個“正點,”車行至孟廟站時,我們也給鄭州局一個“正點”。李必元將記者8月15日至17日在武昌、漢口車站所記錄下來的車次、時間、晚點的情況加以分析時幽默地說:“這樣糟糕的車運情況,調(diào)度室以前是手工繪制車運圖,管他正點晚點,只要在最后到達(dá)的站點畫上‘紅圈’即可。如今是電腦操作,只怕調(diào)度員的腦細(xì)胞又要壞死好多了喲!”隨后,李必元拿出一張列車運調(diào)圖,一一給記者講解武漢鐵路局是如何弄虛作假、用欺上瞞下等手段來“實現(xiàn)”安全生產(chǎn)指標(biāo),達(dá)到鐵道部規(guī)定的客、貨車正點率要求的。
李必元介紹說:在這張運調(diào)10-(武2)圖上,信陽站上下行列車12小時(每班工作是12小時)到達(dá)出發(fā)無一晚點,實際中是絕不可能的,何況圖上運行的列車都在運緩超圖訂運行時間。此圖中新安店站至李新店站間7時56分至9時27分下行接觸網(wǎng)故障,李新店站至明港站間6時40分至8時53分之間有一快車撞汽車后救援,還有兩次小故障;6時12時之間信陽站至駐馬店站整個區(qū)段上下行列車運行一團(tuán)糟,信陽站絕對不能上下列車都正點,其正點最多就10%。然圖表顯示全是正點,調(diào)度員畫的全是紅圈(紅圈代表正點,藍(lán)圈代表晚點——作者注)。
“再比方說圖訂運行百列,實際只運行60列,這樣運能就緊張。該圖信陽站到達(dá)出發(fā)上百列,全部圖標(biāo)符號一律紅圈正點。由于鐵道部下達(dá)的指標(biāo)貨列正點率是95%、客列是98%,這樣問題就來了:運行圖上列車是晚點,該臺指揮員是全‘正點’。統(tǒng)計員就得用功夫了,以假就假,又要從假中找假來定幾列報晚點,以符合鐵道部下達(dá)的95%指標(biāo)要求;客列同樣,如每天終達(dá)武昌的客列正點不到30%,又要假上尋真以符合部下達(dá)的98%指標(biāo)。”李必元如是說。
隨后,李必元將記者8月15日至17日在武昌、漢口車站所記錄下來的車次、時間、晚點的情況加以分析后說:“武漢局的列車為什么運緩?司機(jī)一般是不會考慮什么列車正點晚點的,因為運緩不追究他們的責(zé)任,反正只要不出大事故,安全獎金還是有的,至于拿多拿少那得靠領(lǐng)導(dǎo)的心情。由于長期造假,調(diào)度員都不關(guān)心列車是否正點,反正最后都是正點,嚴(yán)重扭曲調(diào)度指揮員的人性,弄虛作假成為正常行為。8月17日11時至13時,經(jīng)過武昌站的上下行客車無一正點,列車運行放任自流,是調(diào)度員不組織不調(diào)整所致。鐵路是部聯(lián)動機(jī)高度統(tǒng)一,自局堵了堵鄰局,然后堵全路;貨物5天的運程要走8至10天,這樣產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失無法說清楚。武漢鐵路局20多年來,一切以弄虛作假結(jié)束的鐵路運輸,給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失何止萬億?”
隱瞞事故成常態(tài)
針對上述發(fā)生的安全事故,李必元說,鐵道部對安全事故控制有明解的規(guī)定,但武漢局一旦發(fā)生事故,原則上是能隱則隱,能瞞則瞞。實在瞞不住了,就避重就輕,以求“大事化小、小事化了”。像這樣的安全事故,可能有些還沒有上報到路局呢!
2006年11月22日17時44分,57002次貨物列車(襄樊北機(jī)務(wù)段DF75143號機(jī)車牽引,編組25輛,總重1394噸,換長30.6)從武漢局馬棚站5道出發(fā),運行至馬棚站21號道岔距離尖軌尖端4.5米處,由于機(jī)后第5、6位車廂內(nèi)部卸車殘留的20多噸道碴嚴(yán)重偏載于列車運行方向左側(cè),造成機(jī)后第五位(C62A4500259)脫軌,機(jī)后第六位(C64K4965245)顛覆,中斷正線行車3小時33分,構(gòu)成貨物列車脫軌險性事故。
據(jù)了解,武漢局襄樊北站開行57001次列車時,違反《技規(guī)》第200條“關(guān)于對車輛裝載狀態(tài)進(jìn)行檢查的規(guī)定”,沒有檢查中鐵七局21日在區(qū)間卸車沒有卸完的車輛裝載情況,導(dǎo)致在馬棚站重組開行57002次列車時,未進(jìn)行任何作業(yè)的機(jī)后5、6位偏載車輛脫軌。襄樊北站應(yīng)對此次事故負(fù)主要責(zé)任。中鐵七局武康二線工程指揮部第二分部在21日區(qū)間卸碴后,沒有平整車箱內(nèi)的剩余道碴,是造成車輛偏載的主要原因,中鐵七局對此次事故應(yīng)負(fù)同等主要責(zé)任。
事故發(fā)生后,武漢局車、機(jī)、工、電、輛等部門沒有按照《事規(guī)》等有關(guān)規(guī)章規(guī)定向鐵道部及時如實報告情況。在鐵道部發(fā)現(xiàn)大面積客車晚點,向其了解情況時,武漢局調(diào)度、安監(jiān)、機(jī)務(wù)部門仍然編造“由于狂風(fēng)暴雨造成接觸網(wǎng)桿倒塌”的虛假中斷行車原因上報鐵道部。直至事發(fā)1天后的11月23日20時許,鐵道部指派武昌特派員趕赴現(xiàn)場后,武漢局才向鐵道部報告了脫軌事故真實情況。
在事故處理過程中,武漢局為了隱瞞事故,在兩輛貨車已清理出線路,已經(jīng)具備恢復(fù)行車條件的情況下,錯誤地繼續(xù)清理現(xiàn)場,直到23日9時26分才恢復(fù)正常行車,導(dǎo)致20多列客車長時間晚點,其中晚點最長的達(dá)10小時30分,大量貨物列車滯留,襄樊北站堵塞,嚴(yán)重干擾了運輸秩序,造成了惡劣的影響。
2006年11月26日,鐵道部就對武漢鐵路局這起隱瞞列車脫軌事故,以《關(guān)于武漢鐵路局隱瞞列車脫軌事故情況的通報》(鐵安監(jiān)電【2006】99號文),在全路進(jìn)行通報,要求武漢局要全面、深入、認(rèn)真分析這起事故的原因和教訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入查找在事故中和隱瞞事故中的責(zé)任和教訓(xùn),挽回這起隱瞞事故的不良影響。同時,各鐵路局要以武漢局隱瞞事故的教訓(xùn)為鑒,堅持實事求是、依法管理,嚴(yán)肅對待各類事故,深刻認(rèn)識隱瞞事故的危害性,堅決杜絕弄虛作假、遲報、瞞報事故的行為。
另據(jù)了解,武漢鐵路局隱瞞安全事故由來已久。李必元介紹說,早在20多年前,武漢鐵路局就采取多種“措施”,隱瞞重、特大事故。
李必元向記者出示的繪制于1996年11月6日的《列車員運行圖》上,清晰地反映當(dāng)天發(fā)生了重大事故:221次在鐵山站從11時57分開始,一直停到16時31分才開行,停了近5小時(鐵山圖定10分鐘);168次在大箕鋪站停了近4小時(12時09分-15時51分);288次在下陸站從12時36分開始至17時10分開行,停了近6小時;296次快車在均無停點車站都站停多個小時。李必元說,發(fā)生這樣的重大事故,按規(guī)定調(diào)度員應(yīng)在運行圖記錄欄中記錄發(fā)生的詳細(xì)情況。然而此表卻沒有任何記錄,明顯是有人指示不準(zhǔn)記錄。至于圖中開行的貨車更不談,經(jīng)過弄虛作假后,一般的、險性的事故更是一級一級地隱瞞,實在無法隱瞞的就想方設(shè)法避重就輕地上報,以求“大事化小,小事化了”。
武漢鐵路局一名退體老干部十分氣憤地說,通過以上兩張原始列車運行圖,“窺一斑觀全豹”,足以見武漢鐵路局在管理中存在非常嚴(yán)重的問題。這位在武漢鐵路局從事管理工作多年的老干部說:“武漢鐵路局為何年年、月月、日日會如此制假造假?‘冰凍三尺,非一日之寒’。這都是武漢鐵路局各級領(lǐng)導(dǎo)干部長期瀆職行為造成的!實際上,該局所有運行圖都是如此,只不過是反映出的問題不同罷了。二十年多來,這些因濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、瀆職犯罪所造成的損失何止萬億?”
記者多次撥打武漢鐵路局客運處處長戴江南的電話,希望了解情況,還原事實真相。但戴江南態(tài)度生硬,并以“要接待國務(wù)院調(diào)查組”為由,粗魯?shù)貟鞌嗔擞浾叩碾娫挕?/p>
鯤鵬社將繼續(xù)跟蹤報道最新進(jìn)展!(記者 鄢德明 武漢報道)

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