愛華網(wǎng)中基2011年已建成投產(chǎn)的非洲最大水泥廠--CIF羅安達水泥廠
博主按：2007年的“杭蕭鋼構(gòu)大額訂單事件”帶出了一個叫做“中國國際基金公司”。中基一度在安哥拉工程市場占據(jù)極大份額的公司，杭蕭鋼構(gòu)就是從這個公司手里拿到這個300多億人民幣的項目，這里面就牽扯到我國公司在海外操作的“石油換項目模式”的工程融資模式，下面引了一篇關(guān)于中國國際基金有限公司的情況介紹，雖然這個公司最終在安哥拉工程市場做得比較失敗，讓具有強大中國政府背景中信建設(shè)后來居上，但我想，這個公司的融資操作模式比較典型，可以讓我們對資源換項目的融資模式有所了解，當然有很多種其他的模式，這種直接搞石油進口然后用石油款干工程的算比較高端的了，不是誰都能搞的，不是和當?shù)卣P(guān)系非凡，就是自己本身和中國政府關(guān)系非凡，中基屬于前者，中信屬于后者，至于其他的模式比如單純工程公司追著中國資源進口的付款開發(fā)工程的，有追著中國優(yōu)惠貸款的，有追著以資源做擔保的中國和當?shù)氐某闪⒌幕饋黹_發(fā)工程的等等都有。
杭蕭鋼構(gòu)安哥拉施工現(xiàn)場
中國國際基金有限公司的基名稱雖然是以中國開頭，但它不是中直企業(yè)，不是大陸國企，也不是一家基金公司。在中國駐安哥拉大使館制作的“在安哥拉投資合作的中國企業(yè)一覽表”中，找不到中基公司。在安哥拉中國商會會員中，也找不到中基的身影。但就是這家神秘的香港貿(mào)易公司，卻攪動了整個安哥拉、幾內(nèi)亞、津巴布韋，震動了美國，牽進了中國政府。2009年10月，幾內(nèi)亞局勢穩(wěn)定不久，其軍政府便宣布，未來5年內(nèi)，中基將在幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中投資70億90億美元，建設(shè)將包括水電站、高速公路、鐵路、社會住宅樓、廉租房、小型電站，還將用于改善水資源的投放，興建學(xué)校、診所、醫(yī)院等。70億美元投資，相當于2008年幾內(nèi)亞GDP的1.55倍。
于是，國際人權(quán)組織開始發(fā)難，批評這一協(xié)議是中國愿意與人權(quán)紀錄糟糕的國家政府（如幾內(nèi)亞的軍政府）做交易以獲得自然資源的例證。
美國和歐洲則抓住這家公司，深挖背后與中國政府的某種關(guān)聯(lián)，借此將之歸結(jié)為中國在非洲的掠奪行為。幾年前，中基在安哥拉也拿到類似大單，也連帶產(chǎn)生類似的國際反應(yīng)。中基在過去幾年幾乎一手承包了安哥拉所有的市政、主干交通、全國23個飛機場、22個城市的安居工程、全部骨干電力電網(wǎng)。然后，中基將這些項目轉(zhuǎn)包給中國其他公司，其中就有中基與杭蕭鋼構(gòu)（600477.sh）簽下的“安哥拉安居工程”344億元大單，并引發(fā)2007年證券業(yè)重大違規(guī)事件。
中基分包工程后，資金并沒有及時到位，中鐵承建的本拉格鐵路，福建寧德路橋的公路項目，四川營山建筑 承建的莫桑梅德斯鐵路等，紛紛被迫延期完工。一位姓馬的安哥拉工程承包商直言，中基付款能力不好在中資施工企業(yè)里面是有名了的。無論是設(shè)計企業(yè)還是施工企業(yè)，收到的應(yīng)付款都不到30%。中基在造成中方企業(yè)和員工損失的同時，也禍及安哥拉對中國企業(yè)的態(tài)度。中鐵二十局一位工程師透露，安哥拉重建辦的副主任曾經(jīng)當面批評中國人不守信用。
2009年10月，幾內(nèi)亞政府同中基開展天量商業(yè)合作后，中國外交部發(fā)言人馬朝旭針對西方媒體的大量質(zhì)疑，回答表示，“中基是一家在香港注冊的國際公司，其在幾內(nèi)亞的投資純屬企業(yè)自身行為，該公司活動與中國政府無關(guān)，中國政府不了解具體合作情況”。中國官方盡管沒有給中基任何負面的評價和家長式的提醒，但中基似乎對此并不滿足。中基駐安哥拉工程總指揮居立釗在接受大陸媒體采訪時明確表示，中國駐安哥拉大使館對我們公司有意見。我們是香港私人企業(yè)，不和他們聯(lián)系，沒有什么來往。但美中經(jīng)濟與安全審查委員會仍然沒有放過。這個由美國國會設(shè)立、旨在審查美中貿(mào)易對安全影響的委員會2009年7月發(fā)布中基以及其關(guān)聯(lián)公司在非洲、拉美和美國投資的情況。審查委員會的報告稱這些公司是“金鐘道88號集團”，這個名字的由來是這些子公司最常用的香港總部地址。該報告說，這個集團以私營公司的面目出現(xiàn)，在一個復(fù)雜的組織架構(gòu)內(nèi)創(chuàng)建了眾多公司來進行全球投資，從而令集團得以不引人注目地收購資產(chǎn)。
中基是于2003年12月3日在香港注冊成立的，公司類別為私人公司，法定股本100萬港元。香港方面資料顯示，中基有2家股東，一家為大遠國際發(fā)展有限公司，持股99%；另外羅方紅個人持股1%。羅方紅是中基主席，還是由北亞國際發(fā)展有限公司和安哥拉國家石油公司（Sonangol）合資組成的安中國際石油控股有限公司副董事長、中安鉆石國際控股有限公司副主席。
前述姓馬的安哥拉工程承包商透露，羅方紅、武洋只是前臺人物，背后真正起核心作用的是一個叫薩姆徐的香港人。薩姆徐為北亞國際發(fā)展有限公司、中國景瑞國際有限公司聯(lián)合董事長，由于較少露面，中文名究竟是徐京華、徐景華還是徐松華，至今國內(nèi)媒體無從知曉。即使英文名也有兩個稱法，SAMO、SAMPA（廣西官方用法）。
中基的身份并不是問題的關(guān)鍵，它的強悍是對一國之戰(zhàn)略運作。中國建筑工程總公司某項目經(jīng)理表示，安哥拉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中基都是總包，中資公司都在它手上拿項目。號稱有300億美元的盤子，包括機場、鐵路、公路、住宅樓等十二大項目。記者登陸中鐵二十局、廣西建工、“非洲之窗”等網(wǎng)站,看到這些公司承建的羅安達國際機場、中非國際鐵路、羅安達鐵路等項目，的確都來自于承包商中基公司。中基發(fā)包如此多的工程，工程支付款能力從哪里來？安哥拉屬于世界最窮國行列，政府無法對中基施以類似中國的四萬億元財政投資和10萬億元信貸。
此時，中基公司的貿(mào)易“天賦”顯現(xiàn)了出來。整個過程由中基與姐妹公司安中國際石油控股有限公司、中安鉆石國際控股有限公司分別來完成。一方面安中石油、中安鉆石利用安哥拉人脈專門雇人開發(fā)、運輸石油給中石化，挖鉆石到香港；另一方面，通過石油鉆石拿到的錢，經(jīng)一系列環(huán)節(jié)部分轉(zhuǎn)到中基公司。然后，以中基公司出面跟安哥拉簽下海量重建合同，用替安哥拉搞工程來償還。也就是，中基是用給安哥拉輸出工程而安哥拉直接用石油抵賬給安中石油的方式進行運轉(zhuǎn)。
有人士透露，中基和安中石油實際是一套人馬兩塊牌子。在2007年杭蕭鋼構(gòu)案中，輿論一度疑為騙局，認為中基不可能拿出344億元人民幣(44億美金)來支付杭蕭鋼構(gòu)的合同。實際上這點錢，只是2008年的安中石油運賣石油3個月的錢。
中基續(xù)戰(zhàn)幾內(nèi)亞后，同樣實行資源換基建的貿(mào)易策略。幾內(nèi)亞礦業(yè)部長蒂亞姆(MahmoudThiam)說，中基開發(fā)該國的礦產(chǎn)資源，包括鉆石、鐵礦石、石油以及世界儲量最大的鋁土礦。但中基的生意經(jīng)，在一些人士看來，始贏于戰(zhàn)略眼光，終潰于戰(zhàn)術(shù)能力。中基在安哥拉的形象不佳，據(jù)知情人分析，一方面安哥拉政府或許是出于拿到更多的油錢，對工程報價壓得太狠，另一方面SAMO野心太大、管理又外行，造成工程危機。中基出面與安哥拉合作，攬下了該國幾乎所有的交通、市政、電網(wǎng)改造、電力生產(chǎn)等大活，但價格很低。如在總包安哥拉“安居房”工程中，14層的“安居房”23萬套，報價只有150美元一平方米，相當于現(xiàn)今北京四環(huán)內(nèi)房價的二十分之一。但安方仍嫌價高。于是中基通過廣西建工集團組建了一個“精算組”，重新核算大陸公司本來就很低的合同價，砍價的幅度達70%以上，該按合同付給的工程費也一拖再拖，進而影響工期。中基為了在買賣中賺取更大利潤，又把由安中石油賣油得到的錢，大多數(shù)用到購買設(shè)備，大鋪攤子。知情人介紹，中基作為工程總承包公司，喜歡所有設(shè)備都由甲方供應(yīng)，乙方只能購買或者租賃它的工程設(shè)備。塔吊100臺100臺的買，自己購買大量鋼筋、建材后，閑放在安哥拉的物流中心，壓了太多資金，加之不專業(yè)，缺乏工程技術(shù)人員與分包商反向?qū)?，結(jié)果病態(tài)的工業(yè)流程，外化為項目承建商的苦不堪言、安方的不滿和西方的指責。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長王輯思曾對本刊記者表示，中國政府應(yīng)避免企業(yè)由于海外的利益而陷國家于被動的境況。但中基將自身放在了對中國與戰(zhàn)后非洲國家建立戰(zhàn)略關(guān)系的至關(guān)重要的位置上。居立釗一度公開稱，2004年以后安哥拉成為中國第二大石油進口國，中基作出了很大貢獻，發(fā)揮了最重要的作用。大部分石油是通過中基進口到中國的。同時從國內(nèi)采購設(shè)備花了幾億美元，也算拉動了國內(nèi)經(jīng)濟,這使人民的生活水平也得到了進一步的提升！
博主后記：對于想更多地了解中國國際基金有限公司的，可以去他們的網(wǎng)站www.chinasonangol.com的出版刊物的欄目里面，看看他們的刊物《福地》，該刊物對其公司經(jīng)營狀況有非常好的講述。
