愛華網(wǎng)臺(tái)灣主要黨派簡(jiǎn)介
民進(jìn)黨(現(xiàn)執(zhí)政黨)
1986年9月28日，反對(duì)國(guó)民黨專制獨(dú)裁、追求民主自由、主張“臺(tái)灣獨(dú)立”的各股“黨外”勢(shì)力合組建成“民主進(jìn)步黨”(簡(jiǎn)稱民進(jìn)黨)，打破了國(guó)民黨長(zhǎng)期“一黨專制”的局面。民進(jìn)黨成立后，一直穩(wěn)步發(fā)展，并在2000年3月的“總統(tǒng)”選舉中，因國(guó)民黨陣營(yíng)的分裂而漁翁得利，一夕之間成為執(zhí)政黨。
一、基本實(shí)力
民進(jìn)黨自成立后，基本支持者一直保持在30%左右，2000年3月上臺(tái)后，民進(jìn)黨更是不斷利用手中所掌握的資源積極發(fā)展基層實(shí)力。
(一)表現(xiàn)在選票上的實(shí)力一直穩(wěn)步發(fā)展。自1989年首次參選后，民進(jìn)黨的得票率一直穩(wěn)步增長(zhǎng)。在“立委”選舉方面，1989年增額“立委”選舉得票率為28.29%，1992年第二屆“立委”選舉得票率為36.09%，1995年第三屆“立委”選舉得票率為33.17%，1998年第四屆“立委”選舉得票率為29.56%，2001年第五屆“立委”選舉得票率為33.38%；目前民進(jìn)黨在“立法院”所占的席次為87席，為“立法院”第一大黨。在縣市長(zhǎng)選舉方面，1989年第11屆縣市長(zhǎng)選舉得票率為38.34%，1993年第12屆縣市長(zhǎng)選舉得票率為41.03%，1997年第13屆縣市長(zhǎng)選舉得票率為43.12%，2001年第14屆縣市長(zhǎng)選舉得票率為45.27%，獲得9個(gè)席次，連同高雄市，目前執(zhí)政的縣市共有10個(gè)。在“總統(tǒng)”選舉方面，1996年第九屆“總統(tǒng)”選舉得票率為為21.13%，2000年第十屆“總統(tǒng)”選舉得票率為39.3%。
(二)黨員人數(shù)穩(wěn)步上升。在1986年民進(jìn)黨成立之初，民進(jìn)黨的黨員人數(shù)僅有1萬余人，在995年發(fā)展為8萬余人，1999年發(fā)展到20余萬人。2000年3月上臺(tái)后，社會(huì)上涌起了一股入黨潮，民進(jìn)黨黨員數(shù)成倍增長(zhǎng)，目前已突破41萬。
(三)政黨認(rèn)同度穩(wěn)步上揚(yáng)。在1986年民進(jìn)黨成立之初，民進(jìn)黨的民意認(rèn)同度僅有7%，1996年升為15%，在上臺(tái)前一直維持在20%左右。但是上臺(tái)后，其民意支持度一直維持在23%-29%之間，居于國(guó)、親兩黨之上，成為島內(nèi)第一大黨。
二、組織架構(gòu)
民進(jìn)黨的黨務(wù)機(jī)構(gòu)主要分為中央、縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)黨部三級(jí)。各級(jí)區(qū)域組織以黨員大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，執(zhí)行委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)關(guān)，評(píng)議委員為評(píng)議機(jī)關(guān)。
(一)“全國(guó)黨員代表大會(huì)”。為該黨最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每年由中央執(zhí)政行委員會(huì)召集一次，代表任期2年。主要職權(quán)為修訂黨章，議定黨綱，聽取并檢討中央執(zhí)行委員會(huì)、中央評(píng)議委員會(huì)等的工作報(bào)告，選舉、罷免中央執(zhí)行委員及評(píng)議委員等。
(二)主席。黨主席的產(chǎn)生方式采雙軌制，執(zhí)政時(shí)期由“總統(tǒng)”兼任黨主席；非執(zhí)政時(shí)期由全體黨員直接選舉產(chǎn)生，任期2年，連選可連任一次?，F(xiàn)任黨主席為陳水扁。
(三)中央執(zhí)行委員會(huì)。閉會(huì)期間由中央常務(wù)委員會(huì)行使職權(quán)。中執(zhí)會(huì)共設(shè)委員35人，其中由“全國(guó)黨員代表大會(huì)”直接選出30名委員，并互選10人為中常委，任期均為2年，可連選連任。除黨主席為當(dāng)然中執(zhí)委以及中常委外，并增列4席當(dāng)然中執(zhí)委以及中常委，當(dāng)黨主席為“總統(tǒng)”時(shí)，為“立法院”黨團(tuán)總召集人以及“總統(tǒng)”指定的3人；當(dāng)黨主席非“總統(tǒng)”時(shí)，為“立法院”黨團(tuán)總召集人、干事長(zhǎng)與書記長(zhǎng)及縣市長(zhǎng)之間互推1人。
黨主席可就中常委中提名副主席1-3席，經(jīng)中執(zhí)會(huì)同意后任命，陳水扁目前并沒提名副主席。中央黨部設(shè)秘書長(zhǎng)1人，副秘書長(zhǎng)1-3人，由主席任免，現(xiàn)任秘書長(zhǎng)為前“行政院長(zhǎng)”張俊雄，副秘書長(zhǎng)為李應(yīng)元。中央執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)組織、“外交”、大陸事務(wù)、僑務(wù)、社運(yùn)、文宣等部門。
由于中執(zhí)會(huì)與中常會(huì)均采合議制，也即重大決策必須經(jīng)由多數(shù)委員的同意。因而中執(zhí)會(huì)尤其是中常會(huì)經(jīng)常成為黨內(nèi)各大派系進(jìn)行權(quán)力爭(zhēng)奪與利益分配的場(chǎng)所。目前黨內(nèi)的派系主要有，陳水扁的嫡系“正義連線”不斷坐大，成為第一大派系；“新潮流”、“福利國(guó)”分居二、三，“新世紀(jì)”、“新動(dòng)力”、“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”日漸式微。
(四)中央評(píng)議委員會(huì)。設(shè)委員11人，候選委員3人，由“全國(guó)黨員代表”大會(huì)直接選出，并由評(píng)議委員互選一人為主任委員，任期均為2年，得連可連任。
(五)地方組織。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，民進(jìn)黨的基層組織逐步完善，目前已在各縣市設(shè)立了縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)黨部。
三、政策主張
自成立以來，追求“臺(tái)灣主權(quán)獨(dú)立”始終是民進(jìn)黨為之奮斗的基本目標(biāo)。其政策主張具體有：
(一)兩岸關(guān)系方面：民進(jìn)黨自年成立之日始就帶有嚴(yán)重的分離傾向，聲稱“臺(tái)灣前途應(yīng)由臺(tái)灣全體住民共同決定”，并于1991年將“建立主權(quán)獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國(guó)基本綱領(lǐng)”列入黨綱，叫囂“獨(dú)立建國(guó)、制定新憲，依據(jù)國(guó)際法原則重返國(guó)際社會(huì)”，“兩岸依據(jù)國(guó)際法在國(guó)與國(guó)的關(guān)系下發(fā)展關(guān)系”等等，蛻變?yōu)榈氐氐赖赖摹芭_(tái)獨(dú)黨”。在島內(nèi)外各種局勢(shì)的影響下，民進(jìn)黨近年來對(duì)“臺(tái)獨(dú)黨綱”進(jìn)行了一些淡化處理，并于1999年5月8日提出了所謂的“臺(tái)灣前途決議文”，逐步由過去叫囂“建立新而獨(dú)立的國(guó)家”轉(zhuǎn)變?yōu)楣拇怠熬S持現(xiàn)狀就是獨(dú)立”的“事實(shí)臺(tái)獨(dú)”，聲稱“臺(tái)灣是一主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，其主權(quán)領(lǐng)域僅及于臺(tái)澎金馬與附屬島嶼；臺(tái)灣，固然依目前憲法稱為中華民國(guó)，但與中華人民共和國(guó)互不隸屬，任何有關(guān)獨(dú)立現(xiàn)狀的更動(dòng)，都必須經(jīng)由臺(tái)灣全體住民以公民投票的方式?jīng)Q定”。2000年3月上后，陳水扁鑒于民進(jìn)黨實(shí)力有所增長(zhǎng)，于2002年8月3日拋出了“臺(tái)灣、中國(guó)，一邊一國(guó)”的謬論，徹底暴露了“臺(tái)獨(dú)”真面目。
民進(jìn)黨并將臺(tái)灣與大陸的關(guān)系列入于該黨“外交”之中，宣稱海峽兩岸“應(yīng)以平等地位進(jìn)行和平競(jìng)爭(zhēng)”，透過全方位對(duì)話，尋求深切互相了解與經(jīng)貿(mào)互惠合作，建立和平架構(gòu)，以期達(dá)成雙方長(zhǎng)期的穩(wěn)定與和平。
(二)在“外交”方面：宣稱臺(tái)灣應(yīng)廣泛參與國(guó)際社會(huì)，并以尋求國(guó)際承認(rèn)、加入聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織為奮斗目標(biāo)。對(duì)外不再堅(jiān)持使用“中華民國(guó)”，并以各種不同名稱，廣泛參與各類官方及非官方國(guó)際組織。
(三)在政治方面：實(shí)行美國(guó)式的民主自由政治體制，“排除任何形式的暴力與專制”，建立“以多數(shù)人的自由意志、自由決定為基礎(chǔ)的法政秩序”，“保障基本人權(quán)、國(guó)民主權(quán)、權(quán)力分立與制衡、責(zé)任政府、依法行政、司法獨(dú)立、政黨平等與自由”等等。
(四)在文化方面：發(fā)展“新國(guó)民意識(shí)”，推動(dòng)中小學(xué)教育教材本土化，重塑臺(tái)灣民眾對(duì)臺(tái)灣歷史文化的認(rèn)知。
中國(guó)國(guó)民黨
中國(guó)國(guó)民黨成立于1894年，自1949年遷臺(tái)后，一直以“執(zhí)政黨”身份掌控臺(tái)灣政局。在2000年3月的臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，因國(guó)民黨本身分裂導(dǎo)致票源分散，而喪失執(zhí)政權(quán)，淪為在野黨。
一、基本實(shí)力
在2000年前，國(guó)民黨因長(zhǎng)期執(zhí)政而幾乎壟斷了島內(nèi)所有的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源，并依憑執(zhí)政資源在島內(nèi)各種大小型選舉中獲得多數(shù)席位。下臺(tái)后，尤其親民黨從國(guó)民黨內(nèi)分裂出去后，國(guó)民黨的實(shí)力迅速下滑。
(一)表現(xiàn)在選票上的實(shí)力迅速下滑。在“一黨專政”時(shí)期，國(guó)民黨不僅在全島性的“總統(tǒng)”、“立法委員”、縣市長(zhǎng)等大型選舉中一般都能獲得過半數(shù)的選票和席次，在縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)以及村里長(zhǎng)等基層選舉中，更是經(jīng)常囊括80%以上的席次。下臺(tái)后，雖然國(guó)民黨在基層選舉中仍能獲得70%以上的席次，但在大型選舉中的得票率卻迅速下降。如在“總統(tǒng)”選舉中的得票率由1996年的54%下滑為2000年的23.1%；“立委”選舉得票率由1998年的46.43%下降為2001年的28.56%，席次由123席下滑為68席；縣市長(zhǎng)選舉得票率由1997年的42.22%下滑為2001年的35.15%，獲得9個(gè)席次，連同臺(tái)北市，目前執(zhí)政的縣市共有10個(gè)。
(二)政黨認(rèn)同度迅速下跌。根據(jù)島內(nèi)各種民調(diào)機(jī)構(gòu)所做的民調(diào)顯示，在2000年以前，國(guó)民黨的政黨認(rèn)同度一般都能保持在30%以上，但是下野后卻急劇下跌到20%以下，目前一直在14%左右徘徊，居于民進(jìn)黨、親民黨之后。
(三)黨員人數(shù)下降。在2000年以前，國(guó)民黨自己號(hào)稱有200萬黨員。下臺(tái)后，為了凝聚黨員的向心力，國(guó)民黨自2000年9月起進(jìn)行的了為期4個(gè)月的黨員重新登記。雖然國(guó)民黨官方數(shù)字顯示，參加黨員重新登記的黨員人數(shù)已突破100萬，但黨中央私下訪查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上真正自行繳交黨費(fèi)、承認(rèn)自己仍屬國(guó)民黨員的僅余34萬人。
二、組織架構(gòu)
國(guó)民黨的黨務(wù)組織架構(gòu)主要分中央、縣市(包括直轄市)、區(qū)級(jí)黨部三級(jí)。國(guó)民黨以“全國(guó)代表大會(huì)”為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，閉會(huì)期間中央委員會(huì)行使職權(quán)，中央委員會(huì)閉會(huì)期間由中央常務(wù)委員會(huì)執(zhí)行職權(quán)。2000年3月下臺(tái)，國(guó)民黨為“浴火重生、從零開始”，于2000年6月后開啟了黨務(wù)改造工作，改造后的組織架構(gòu)主要為：
(一)“全國(guó)代表大會(huì)”。為該黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每?jī)赡暾匍_一次會(huì)議，代表任期為4年。主要職權(quán)為：修改黨章，決定政綱、政策，檢討中央委員工作，討論黨務(wù)與政治議題，同意任命黨主席提名的副主席，通過黨主席提名的中央評(píng)議委員，通過黨提名的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)”候選人。
(二)主席。國(guó)民黨設(shè)主席1名，自2001年后改由黨代表選舉產(chǎn)生為全體黨員直接選舉產(chǎn)生，任期4年，連選可連任一次。2001年3月，國(guó)民黨首次舉行黨主席由黨員直選活動(dòng)，現(xiàn)任黨主席連戰(zhàn)以高達(dá)97.09%的得票率當(dāng)選。主席綜理全黨黨務(wù)，為“全國(guó)代表大會(huì)”、中央委員會(huì)及中央常務(wù)委員會(huì) 的主席，在主要決策上擁有最后的決定權(quán)。另外，國(guó)民黨可提名數(shù)名副主席，經(jīng)“全國(guó)代表大會(huì)”同意任命。目前國(guó)民黨共有6名副主席，依順為：共有6位副主席，依次為前“行政院長(zhǎng)”蕭萬長(zhǎng)、“立法院院長(zhǎng)”王金平、前“內(nèi)政部長(zhǎng)”吳伯雄、林澄枝、“立法院副院長(zhǎng)”江丙坤、現(xiàn)任臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九。
(三)中央委員會(huì)。中央委員會(huì)置委員210人，候補(bǔ)委員105人，由“全國(guó)代表大會(huì)”選舉產(chǎn)生，任期4年。中央委員會(huì)主要執(zhí)行“全國(guó)代表大會(huì)”的決議，并對(duì)外代表該黨，討論及處理黨務(wù)與政治事項(xiàng)，選舉中央常務(wù)委員等等。中央委員會(huì)設(shè)有秘書長(zhǎng)1人，副秘書長(zhǎng)1-3人，主要黨主席提名、中央委員會(huì)通過任命。秘書長(zhǎng)直接掌管中央委員會(huì)屬下的各個(gè)機(jī)關(guān)，在國(guó)民黨的決策機(jī)構(gòu)中具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α，F(xiàn)任秘書長(zhǎng)為林豐正。
中央委員會(huì)下面設(shè)置政策、組織發(fā)展、文化傳播、行政管理4個(gè)委員會(huì)及“國(guó)家發(fā)展研究院”、投資事業(yè)管理委員會(huì)、考核紀(jì)委委員會(huì)三個(gè)直屬運(yùn)作單位。
中央委員會(huì)閉會(huì)期間由中央常務(wù)委員會(huì)執(zhí)行職務(wù)，是國(guó)民黨的最高決策機(jī)關(guān)，舉凡黨政的重大決策和決議，均在此會(huì)議中決定。中央常務(wù)委員會(huì)置常務(wù)委員31人，下臺(tái)后改由黨主席指定為中央委員會(huì)委員互相票選產(chǎn)生，并隨著“立法院”黨團(tuán)在黨內(nèi)決策地位的提高，“立委”在中常委中所占的比例越來越高，占半數(shù)左右。
(四)中央評(píng)議委員會(huì)。它是國(guó)民黨的咨詢機(jī)構(gòu)，其成員由黨主席聘任，提請(qǐng)“全國(guó)代表大會(huì)”通過或追認(rèn)。中央評(píng)議委員以會(huì)議方式行使職權(quán)，置主席團(tuán)主席若干人，主持會(huì)議。
(五)地方黨部。國(guó)民黨由于歷史悠久，加之長(zhǎng)期執(zhí)政，在各地都設(shè)立了綿密的地方黨部與基層組織。
三、政策主張
在李登輝主政的12年期間，逐漸偏離一個(gè)中國(guó)路線，將中國(guó)國(guó)民黨改造為“臺(tái)灣國(guó)民黨”，導(dǎo)致黨內(nèi)理念不清、路線爭(zhēng)議不斷，新黨、親民黨相繼出走。為凝聚人心，國(guó)民黨決定重新確立立黨理念和路線。
(一)政治定位方面：明確聲明國(guó)民黨是“中華民國(guó)的中國(guó)國(guó)民黨，不是外省黨，也不是臺(tái)灣黨，更不是臺(tái)獨(dú)黨”，“本土化”絕不是族群化、省籍化、更不是“去中國(guó)化”。
(二)兩岸關(guān)系方面：全面清除李登輝分裂路線影響，回歸“一個(gè)中國(guó)”路線。強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng)始終如一，依循“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”，在“一個(gè)中國(guó)、各自表述”的“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，追求兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系，建立軍事互信機(jī)制，建構(gòu)臺(tái)海和平區(qū)，在臺(tái)灣優(yōu)先的前提上，逐步邁向民主、自由、均富的統(tǒng)一。兩岸擱置政治爭(zhēng)議，從事制度競(jìng)賽，走向全面政經(jīng)建設(shè)，形朔政治民主、經(jīng)濟(jì)自由的現(xiàn)代化國(guó)家。積極恢復(fù)兩岸制度化協(xié)商，加強(qiáng)全方位交流，推動(dòng)城市交流、政黨交流、高層互訪。推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)松綁，促進(jìn)兩岸資金、人員及資訊移動(dòng)透明化，創(chuàng)造國(guó)際企業(yè)策略聯(lián)盟的環(huán)境。
(三)在“國(guó)防外交”方面：建構(gòu)全民參與的現(xiàn)代化“國(guó)防”，以精實(shí)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力，落實(shí)“有效嚇阻、防衛(wèi)固守“的戰(zhàn)略指導(dǎo)。擴(kuò)大區(qū)域合作，積極參與國(guó)際活動(dòng)及國(guó)際組織，鞏固、增進(jìn)與“邦交國(guó)”的關(guān)系，積極拓展與其它非“邦交國(guó)”的實(shí)質(zhì)關(guān)系。團(tuán)結(jié)全球華僑，宏揚(yáng)中華文化，共同建構(gòu)全球華僑的生命共同體。
(四)政治方面：遵守“憲法”及“增修條文”，堅(jiān)決貫徹“雙首長(zhǎng)制”；堅(jiān)持政黨政治與責(zé)任政治原則，建立優(yōu)質(zhì)化民主。制定政黨法及政治獻(xiàn)金法，并對(duì)政黨投資或經(jīng)營(yíng)營(yíng)利事業(yè)進(jìn)行合理規(guī)范與限制。進(jìn)行選區(qū)重劃，“立法委員”選舉制度改采“單一選區(qū)兩票制”等等。
(五)經(jīng)濟(jì)方面：提升科技研發(fā)水準(zhǔn)，編列研發(fā)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)民間投入研發(fā)工作，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開放“三通”、松綁“戒急用忍”，建構(gòu)以臺(tái)灣為中心的矽谷臺(tái)北、上海以及東京、臺(tái)北、上海“雙黃金三角”，以鞏固臺(tái)灣在全球經(jīng)貿(mào)體系中的關(guān)鍵地位。促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)、改善就業(yè)環(huán)境，保障勞工權(quán)益，增進(jìn)勞資和諧。
親民黨
2000年3月31日，獨(dú)立參選人宋楚瑜憑借在2000年“總統(tǒng)”選舉中所贏取的466萬票，正式宣布成立以“人民第一”為宗旨的親民黨，并逐步發(fā)展為國(guó)民黨、民進(jìn)黨之外的臺(tái)灣第三大黨。
一、基本實(shí)力
親民黨成立后，依憑黨主席宋楚瑜的個(gè)人魅力及“立法院”黨團(tuán)的優(yōu)秀問政品質(zhì)，取得了穩(wěn)步的發(fā)展。
(一)具有一定選票實(shí)力。在2001年底的縣市長(zhǎng)與“立委”選舉中，第一次參選的親民黨在“立委”選舉中獲得46個(gè)席次，得票率為18.57%，在縣市長(zhǎng)選舉中獲得臺(tái)東與連江兩個(gè)席次，得票率為2.36%；在2002年初舉行的縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)選舉中，親民黨獲得4席鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)，49席縣市議員；在2002年6月舉行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表及村里長(zhǎng)選舉中，親民黨共獲得58席鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代，20席村里長(zhǎng)；在2002年底臺(tái)北、高雄縣市長(zhǎng)及市議員選舉中，親民黨共在獲得8席的臺(tái)北市議員，7席高雄市議員。
(二)政黨認(rèn)同度穩(wěn)步上升。在親民黨成立前夕，臺(tái)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)所做的調(diào)查顯示，親民黨已擁有12%的支持度，之后一直穩(wěn)步向上發(fā)展，一般維持在17%左右，居于民進(jìn)黨和國(guó)民黨的支持度之間。
(三)黨員人數(shù)穩(wěn)步上升。宋楚瑜以30萬票的些微差距敗選后，宋楚瑜在選舉中的死忠支持者逐步轉(zhuǎn)化為親民黨的黨員、認(rèn)同者或支持者。親民黨成立首日，各地要求加入親民黨的民眾非常踴躍，該黨正式黨員現(xiàn)已突破6萬大關(guān)。從親民黨黨員的省籍來看，外省籍、本省籍(包括閩南人和客家人)、原住民等各個(gè)族群都有，打破了外界有關(guān)由外省籍的宋楚瑜所創(chuàng)立的親民黨將淪為“外省黨”的疑慮。
二、組織架構(gòu)
親民黨的組織架構(gòu)主要分為中央與地方二級(jí)制，各級(jí)組織以各級(jí)委員會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，執(zhí)行委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)關(guān)。
(一)“全國(guó)委員會(huì)”。為該黨最高權(quán)力機(jī)關(guān)，會(huì)議每年由黨主席召集一次?！叭珖?guó)委員會(huì)”主要由曾任或現(xiàn)任各級(jí)公職、“民意代表”、各級(jí)黨務(wù)干部以及各界具有代表性的黨員組成，名額約400人左右。主要職權(quán)有：修訂黨章，議定黨綱，聽取并檢討中央執(zhí)行委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉、罷免中央執(zhí)行委員，議決本黨重大政策議案。
(二)主席。由全體黨員直接選舉產(chǎn)生，任期二年，連選可連任。副主席若干人，由主席提名，報(bào)請(qǐng)“全國(guó)委員會(huì)”備查。2002年5月15日，在親民黨首次舉行的由黨員直選黨主席選舉中，同額競(jìng)選的現(xiàn)任黨主席宋楚瑜以99.46%的超高得票率順利連任。目前副主席為宋楚瑜在“總統(tǒng)”選舉時(shí)的副手搭檔張昭雄。中央黨部設(shè)秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人，由主席任免，現(xiàn)任秘書長(zhǎng)為宋楚瑜擔(dān)任臺(tái)灣省長(zhǎng)任內(nèi)的省府秘書長(zhǎng)蔡鐘雄，副秘書長(zhǎng)為前省府發(fā)言人秦金生、資深新聞人廖蒼松。中央黨部并設(shè)中央咨詢委員會(huì)，設(shè)咨詢委員若干，由主席聘任。中央黨部下設(shè)政策研究中心、組織部、文宣部，行政部、財(cái)務(wù)部五個(gè)單位。
(三)中央執(zhí)行委員會(huì)。共設(shè)委員21人，除主席、副主席為當(dāng)然委員外，其余19名皆由“全國(guó)委員會(huì)”直接選舉產(chǎn)生，任期二年，連選可連任。其中比例分配為現(xiàn)任“立委”9人，現(xiàn)任行政首長(zhǎng)、政務(wù)官、黨務(wù)主管5人，“地方民意代表”5人。并規(guī)定“中央執(zhí)行委員”每星期定期召開一次會(huì)議，由黨主席召集并主持。由于目前親民黨仍屬于草創(chuàng)期間，為避免內(nèi)訌，黨內(nèi)并未選舉中執(zhí)委。
親民黨目前的工作重心主要放在“立法院”黨團(tuán)，除去已退黨的無籍“立委”邱創(chuàng)良，病逝的黨籍“立委”謝鈞惠，親民黨目前共有44位“立委”，包括劉文雄、李慶安、李慶華、李永萍、龐建國(guó)、孫大千、馮定國(guó)、沈智慧、周錫瑋、秦慧珠、黃義交、謝章捷、鐘紹和、傅昆其等人。
(四)地方組織。親民黨成立之后，就開始積極建立地方黨部，招募黨員。但由于親民黨缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)，目前僅在各縣市設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，負(fù)責(zé)整合地方社團(tuán)，并未成立地方黨部。
三、政策主張
親民黨成立之后，陸續(xù)就政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及兩岸關(guān)系方面提出了一系列的主張。
(一)在兩岸關(guān)系方面：依循“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”相關(guān)原則，在“一個(gè)中國(guó)，各自表述”的“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，進(jìn)行兩岸協(xié)商，惟未來臺(tái)灣現(xiàn)況的任何改變，皆須經(jīng)臺(tái)灣全體人民的同意。依“三階段整合論”推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，擱置“統(tǒng)”、“獨(dú)”爭(zhēng)議；第一階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性及功能性“交流”，開展兩岸經(jīng)貿(mào)互惠合作；第二階段推動(dòng)兩岸“社會(huì)互動(dòng)”；第三階段則邁向“政治整合”。中共應(yīng)明確承諾放棄武力犯臺(tái)，展開兩岸互惠平等對(duì)談，確保“中華民國(guó)”在國(guó)際社會(huì)的生存空間。發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)：以“全球布局”與“策略性開放”的原則，盡速開放“三通”，發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)，善用臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)條件，以大陸市場(chǎng)及資源發(fā)展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。
(二)在政治方面：主張維護(hù)“中華民國(guó)憲法”，建立權(quán)責(zé)相符的“憲政體制”，回歸“雙首長(zhǎng)制”的憲政規(guī)范；盡速制定“政黨法”、“游說法”及“政治獻(xiàn)金法”，健全政黨政治?！傲⒎ㄎ瘑T”選改采“單一選區(qū)兩票制”，“一票投人，一票投黨”等等。
(三)在經(jīng)濟(jì)方面：主張解決失業(yè)問題，改善投資環(huán)境，加速財(cái)金改革，重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展。厘清政商關(guān)系，杜絕一切黑金白金政治，創(chuàng)造廉潔有效率的投資環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)勞工職業(yè)訓(xùn)練，建立勞資協(xié)商網(wǎng)絡(luò)，兼顧勞工權(quán)益與企業(yè)發(fā)展。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極發(fā)展新興關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，輔導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)在“國(guó)防、外交”方面：建立全民“國(guó)防”，強(qiáng)化科技戰(zhàn)力，以“前進(jìn)防御”(Forward DefenseStrategy)為戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展“多元外交”與“全方位外交”，采務(wù)實(shí)態(tài)度參與國(guó)際社會(huì)。積極爭(zhēng)取加入國(guó)際組織，加入?yún)^(qū)域安全與功能性組織。革新僑務(wù)工作，爭(zhēng)取海外僑心。
新黨
1993年8月10日，趙少康、王建煊等7名國(guó)民黨中生代“立委”因不滿李登輝日益偏離一個(gè)中國(guó)原則，推行“臺(tái)獨(dú)”分裂路線而另組新黨。
一、基本實(shí)力
新黨成立之初，活躍于臺(tái)灣政壇，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力，成為國(guó)民黨、民進(jìn)黨之外的第三支力量，并在“立法院”扮演關(guān)鍵性少數(shù)的角色。但自1997年后，新黨因政治訴求失焦、內(nèi)訌不斷等原因逐步陷入泡沫化危機(jī)，在2001年底“立委”選戰(zhàn)中，更因同質(zhì)性極高的親民黨的擠壓而走向泡沫化。
(一)表現(xiàn)在選票上的實(shí)力逐漸消弱。在初試啼聲的1993年底縣市長(zhǎng)選舉中，獲得5.54%的選票，一舉跨過5%的政黨門檻；1994年底省市長(zhǎng)選舉得票率為7.70%；1995年底第三屆“立委”選舉得票率為12.95%，獲得21個(gè)席次，成為“立法院”關(guān)鍵少數(shù)；1996年初第三屆“國(guó)代”選舉得票率為13.67%。但是自1997年后，新黨的實(shí)力不斷削弱，如在1997年底縣市長(zhǎng)選舉中，新黨僅獲得1.42%的選票，顆粒無收；在1998年底的“立委”選舉中，新黨得票率下滑至7.06%，僅獲得11個(gè)席次；在2001年底的縣市長(zhǎng)及“立委”選舉中，新黨僅在“立委”選舉獲得1個(gè)席位，得票率降至2.61%，因未跨過5%的政黨門檻而走向泡沫化。
(二)黨員少。由于新黨在成立之初自我標(biāo)榜為“柔性政黨”，因而在黨章規(guī)定，黨員享有充分的自主權(quán)，隨時(shí)可以加入或退出，也不必交納黨費(fèi)，導(dǎo)致新黨缺少實(shí)質(zhì)意義上的黨員，大多為認(rèn)同新黨的“義工”和“精神黨員”。在新黨實(shí)力鼎盛的時(shí)候，新黨自己號(hào)稱“精神黨員”達(dá)到6萬，目前黨員總數(shù)僅有千余人。
(三)政黨認(rèn)同度低。新黨在成立之初的政黨認(rèn)同度高達(dá)10%，最高峰為15%，但之后認(rèn)同度逐年下除，目前僅維持在2-3%之間。
二、組織架構(gòu)
新黨在成立之初因經(jīng)費(fèi)缺乏，為了在組織形式與國(guó)民黨、民進(jìn)黨進(jìn)行區(qū)隔，并未設(shè)立中央黨部和地方黨部等黨務(wù)機(jī)構(gòu)，其組織原則是“以議會(huì)為中心，民意為依歸，選舉為手段”，中央設(shè)立“立法院黨團(tuán)”、“國(guó)民大會(huì)黨團(tuán)”和“全臺(tái)競(jìng)選及發(fā)展委員會(huì)”，地方設(shè)置縣、市“競(jìng)選及發(fā)展委員會(huì)”，主要通過“全體公職人員大會(huì)”以執(zhí)行黨章、政綱的修訂工作。
“全臺(tái)競(jìng)選及發(fā)展委員會(huì)”主要負(fù)責(zé)黨的決策與具體運(yùn)作事務(wù)，主要由“立法院”黨團(tuán)成員、直轄市議會(huì)黨團(tuán)成員，各地“競(jìng)選及發(fā)展委員會(huì)”召集人，縣市以上行政首長(zhǎng)及議會(huì)正副議長(zhǎng)等人組成?！叭_(tái)競(jìng)選及發(fā)展委員會(huì)”設(shè)召集人1名，由委員互選產(chǎn)生，任期一年，可連選連任。召集人對(duì)內(nèi)綜理黨內(nèi)，對(duì)外代表該黨。“全臺(tái)競(jìng)選及發(fā)展委員會(huì)”設(shè)常務(wù)委員會(huì)，處理該黨經(jīng)常事宜。
2001年底“立委”選舉走向泡沫化，新黨開始進(jìn)行改造，決定向剛性化發(fā)展，2002年9月新修訂的黨章中規(guī)定：黨組織分為中央及地方二級(jí)制，“中央”設(shè)置“全國(guó)委員會(huì)”，地方依黨員人數(shù)及功能設(shè)方地方黨部或特種黨部，海外另設(shè)海外黨部。各級(jí)黨部依實(shí)際需要設(shè)立幕僚單位及各工作會(huì)，處理各級(jí)組織授權(quán)的事項(xiàng)。
(一)“全國(guó)黨代表大會(huì)”。為該黨最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要職權(quán)為選舉“全委會(huì)”委員，決議“全委會(huì)”所提黨章修正案，罷免黨主席，議決其它事項(xiàng)。
(二)“全國(guó)委員會(huì)”。為該黨最高黨務(wù)常務(wù)機(jī)構(gòu)，“全委會(huì)”人數(shù)最多不得超過31人，主要職權(quán)為選舉黨主席，監(jiān)督協(xié)調(diào)黨務(wù)推動(dòng)，對(duì)重人事的任命案行使同意權(quán)等。
(三)主席。由“全委會(huì)”委員互選產(chǎn)生，任期一年，連選可連任一次，黨主席對(duì)內(nèi)綜理黨務(wù)，對(duì)外代表本黨。全委會(huì)置秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)1-3人，由黨主席提名，并經(jīng)全委會(huì)同意后聘任之。新黨現(xiàn)任主席為郁慕明。
三、政策主張
新黨在“建黨宣言”中明確標(biāo)榜將發(fā)揮“革新政治、安定政局、制衡兩黨”的作用，認(rèn)同孫中山先生的理念，追求民族統(tǒng)一、政治民主、民生均富的目標(biāo)，堅(jiān)守公義、平等、安全、務(wù)實(shí)、干凈的原則。具體主張為：
(一)在兩岸關(guān)系方面：新黨主張中華民族應(yīng)固守原有之疆域，守死不去，一寸山河一寸血，不容異族染指，亦不容分裂國(guó)土。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”、割裂民族臍帶，自絕于10億同胞。在發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)方面，開放兩岸直航，促進(jìn)全面交流；保障臺(tái)商權(quán)益，爭(zhēng)取大陸市場(chǎng)；建立互利共生的“大中華經(jīng)濟(jì)圈”。
(二)在政治方面：反對(duì)專制政治，反對(duì)獨(dú)裁，主張實(shí)行“內(nèi)閣制”，反對(duì)黑金賄選等等。
