一、北京城的規(guī)劃格局——同心圓的“蜘蛛城”
1949年新中國成立后,北京被確定為首都。
1950年~1954年
經(jīng)過中外專家多方案研究和綜合,市委、市政府推出了北京市城市總體規(guī)劃第一稿,即《改建和擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案要點》。1957年又在1954年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對總體研究方案進(jìn)一步完善。據(jù)專家們介紹,當(dāng)時這個方案基本是按照參考大倫敦和莫斯科規(guī)劃的思路編制的。主要特點有:以舊城為中心向四郊發(fā)展,中心城市是600平方公里、可以容納600萬人的一張“大餅”,郊區(qū)建設(shè)若干衛(wèi)星城鎮(zhèn),市域總?cè)丝谶_(dá)到約1000萬人。當(dāng)時,在交通路線和空間分布上,已經(jīng)基本規(guī)劃出了一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)和四環(huán),道路則是環(huán)線和放射線結(jié)合,這種“蜘蛛網(wǎng)”似的格局在1954年的修正稿就得以確定,之后民間對北京遂有“蜘蛛城”的說法。
1958年
全國進(jìn)入“大躍進(jìn)”和人民公社化運動高潮時期,在特殊的政治背景下,要求弱化大城市的作用,城鄉(xiāng)結(jié)合,縮小城鄉(xiāng)間的發(fā)展,并提出了大地園林化的要求。據(jù)此,規(guī)劃家們對北京城的總體規(guī)劃又作出了重大的修改,1958年出臺的方案壓縮了中心城市的規(guī)模,從600萬人減少到了350萬人,把中心城市這張“大餅”的模式改變?yōu)椤胺稚⒓瘓F(tuán)式”,中心城市變成了幾十個不同規(guī)模的集團(tuán)同時在擴(kuò)大市域范圍的基礎(chǔ)上增加了衛(wèi)星城市的數(shù)量。后來事實證明,當(dāng)時的這個決斷客觀上對北京的發(fā)展起到了很關(guān)鍵的作用,正是在這個決斷的指引下,北京中心城市才沒有像“攤大餅”一樣繼續(xù)“攤”下去。
1983年
經(jīng)歷了三年困難時期和十年動亂,規(guī)劃一度被迫暫時停止。到1973年時,客觀上北京市中心地區(qū)已經(jīng)連成一片,因此1983年黨中央、國務(wù)院原則上批準(zhǔn)了北京城市總體規(guī)劃,市區(qū)“分散集團(tuán)”式的模式演變成中心地區(qū)280多平方公里的一個大集團(tuán)和外圍10個邊緣集團(tuán)組成的市區(qū)。這種分散集團(tuán)式的模式,一直保持到了20世紀(jì)90年代編制的規(guī)劃方案,只是中心大集團(tuán)從280多平方公里擴(kuò)大到了326平方公里。
這個最新的規(guī)劃就是1993年國務(wù)院批準(zhǔn)的北京市總體規(guī)劃。該規(guī)劃除了市區(qū)堅持集團(tuán)式布局外,主要的變化是提出了兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的方針,強(qiáng)調(diào)市區(qū)不再擴(kuò)大規(guī)模,而是逐步從外延擴(kuò)展向內(nèi)涵發(fā)展 轉(zhuǎn)移;城市建設(shè)的重點從市區(qū)轉(zhuǎn)移到廣大郊區(qū),大大強(qiáng)化了在市區(qū)外圍建設(shè)衛(wèi)星城的部署,擴(kuò)大了衛(wèi)星城的規(guī)模,并給了衛(wèi)星城賦予相對獨立新城的概念,疏散中心城市過密的人口和產(chǎn)業(yè)。所有這些思路和倫敦20世紀(jì)70年代和巴黎區(qū)域1965年的方案不謀而合,可能是緩解大城市矛盾的一條可行的出路。
2004年
北京和中央單位以及高等院校的一些規(guī)劃專家又在北京市規(guī)劃委員會的組織下,以一份高屋建瓴的《北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》再次啟動了新一輪北京市總體規(guī)劃的修訂。
談及解放后北京城的建設(shè),一個人是不能不提的,他就是梁啟超的長子梁思成先生。
梁思成1924年6月赴美國,先后在康乃爾大學(xué)、哈佛大學(xué)美術(shù)研究院攻讀。1923年畢業(yè)于清華學(xué)校。1924年赴美留學(xué)入康乃爾大學(xué),不久轉(zhuǎn)學(xué)入賓夕法尼亞大學(xué)建筑系。
新中國成立后,梁思成任清華大學(xué)教授兼營建系主任,同時受聘為中央直屬的修建處(建筑工程部前身)顧問。中國科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部委員,中國建筑學(xué)會第一至四屆副理事長,北京市第一至三屆政協(xié)副主席。擔(dān)任過國徽的設(shè)計組長主持中華人民共和國國徽、天安門廣場人民英雄紀(jì)念碑的設(shè)計。期間他參加過北京十大建筑設(shè)計工作,對保護(hù)北京古文物建筑提出過很多建議,對保存團(tuán)城和成賢街牌樓作出了貢獻(xiàn)。
我之所以會先羅列如需多大資料是想象諸位展示一個全面的翔實的北京修建框架。當(dāng)北京在既要考慮到首都的規(guī)模容量的同時,還要考慮到想蘇聯(lián)老大哥的莫斯科學(xué)習(xí),最主要的是要考慮到北京這樣的一個相對完整的老城的保護(hù)工作。當(dāng)時,梁思成先生是考慮到要最大限度地保護(hù)北京的古建筑,同時可能也考慮到照顧一些領(lǐng)導(dǎo)人的心理,北京畢竟是都城,中國傳統(tǒng)中建筑風(fēng)格是講究“氣”的,如果像歐美的block那樣都是“井”字形,那樣紫禁城就將面臨切割,王氣沒有了,古建筑破壞了,這樣往往得不償失。所以,造就了現(xiàn)在的環(huán)線格局。
眾所周知,兩點之間線段最短,這樣的直線距離是最經(jīng)濟(jì)最有效率的,而環(huán)線走的是曲線,曲線的距離相對于等距離的線段就用的時間長多了!顯然,硬件建設(shè)已經(jīng)形成目前的格局是不可以改變的了,悲哀的其實是人為的因素。
北京的堵車在很大程度上是由于所有上路的人基本不按線路走,試看,到上下班高峰期,所有的車與行人以什么樣的方式行走的都有,有螃蟹、有烏龜、有鯉魚……橫行、慢爬、翻躍……
我們的多數(shù)老年人因為倚老賣老,車不敢撞,所以在紅燈亮的時候這些老年人照常像沒事一樣過馬路;我們的阿姨們,因為是女人,可能源于孔老先生的那句“唯女子與小人難養(yǎng)也”吧,也是在紅燈亮起的時候照樣走起了中年模特步;我們的一部分帥哥靚女則因為自己年輕,抑或為了體現(xiàn)自己對于時間的珍惜,所以會使出“粼波微步”,也照樣在車流中穿梭!這樣當(dāng)然就要堵車了,試想當(dāng)?shù)谝惠v車被堵5秒鐘后,第13輛車就是一分鐘后起步,那第60輛車就有可能在一小時內(nèi)都不能動啊,北京已經(jīng)超越了3000萬輛車的保有量!
正所謂:傻的怕愣的,愣的怕不要命的!在北京的各個街道上,一般情況下行人給自行車讓路;自行車給摩托車汽車讓路;國內(nèi)車給國外名牌車讓路;好車給破車讓路;所有的小轎車都給大型工程貨車讓路!再有就是“狹路相逢勇者勝”的生存哲學(xué)也左右著這些行人。
大家你來我往,各得其樂,在堵車的焦慮中進(jìn)行國罵對抗。在堵著的公交車?yán)餇攤儠痣娫挘挥凶坏纳踔習(xí)苡崎e地剪指甲;美女帥哥會煲著電話粥……也許這樣才是真實的中國人的生活!
我要說的是北京的堵車狀況是不會有大的改觀,因為國人的素質(zhì)提高需要一個非常長的時間段,或者說這樣的局面就永遠(yuǎn)不會改變,因為我們的生存價值觀沒有改變,大家也不會一起發(fā)生改變!

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