愛華網(wǎng)原告對(duì)被告答辯狀的辯論意見
賀榮友
被告北京交管局辨稱：我局對(duì)賀榮友郵寄《交通違法行為未處理信息告知書》是我局履行《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第一百零七條第二款中“公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)書面告知機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)恕?/b>”的職責(zé)，但尚未作出處罰決定，不應(yīng)屬于《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條
所規(guī)定的行政訴訟案件范圍。
原告的辯論意見認(rèn)為：
１、被告對(duì)法條作了斷章取義，請(qǐng)看《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第一百零七條的全部?jī)?nèi)容是怎樣規(guī)定的：
第一百零七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料確認(rèn)的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)書面告知機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)?，機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照告知的時(shí)間、地點(diǎn)接受處理。
被告截取了第二款 前一句話的內(nèi)容，“公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)書面告知機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)?，?/b>被告把逗號(hào)擅自改成了句號(hào)。法律法規(guī)怎么能隨心所欲地擅自截取僅僅為了自己所用呢？告知僅僅是為了告知嗎，告知是：“機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照告知的時(shí)間、地點(diǎn)接受處理。”
２、被告已經(jīng)做出了行政處罰決定，被告認(rèn)為只有原告合法的貨幣財(cái)產(chǎn)１００元人民幣交到了被告那里才算做出了處罰，實(shí)際上，原告的車輛應(yīng)當(dāng)在５月驗(yàn)車，然而被告規(guī)定驗(yàn)車程序，必須先查違章（車輛的違法記錄），有記錄則不予驗(yàn)車。由于這項(xiàng)違法紀(jì)錄存在被告的數(shù)據(jù)庫中，已經(jīng)導(dǎo)致原告不能驗(yàn)車的結(jié)果，事實(shí)上，已經(jīng)侵犯了原告合法驗(yàn)車的權(quán)利，不能驗(yàn)車原告的車輛就不能繼續(xù)上路行駛。這種處罰難道不是侵犯了公民的合法權(quán)益嗎？所以，這項(xiàng)行政處罰不僅僅是貨幣財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)，而且已經(jīng)實(shí)施了對(duì)原告物權(quán)的侵權(quán)，這種侵權(quán)已經(jīng)發(fā)生在原告身上。原告請(qǐng)求法院的訴求不是撤銷被告向原告郵寄告知書的郵寄行為，而是請(qǐng)求法院認(rèn)定該項(xiàng)具體行政處罰行為無效，停止被告已經(jīng)對(duì)原告構(gòu)成的侵權(quán)，并且給予撤銷。
３、原告的起訴符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條所規(guī)定的行政訴訟案件范圍。本訴符合第十一條第（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；第（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。
被告不設(shè)道路尾號(hào)限行交通標(biāo)志是違反國(guó)家法律的行為，是違反北京市地方性法規(guī)的行為。原告要求被告履行及時(shí)增設(shè)交通信號(hào)的義務(wù)，這種義務(wù)決定了原告所謂違反尾號(hào)限行規(guī)定的結(jié)果、并對(duì)原告構(gòu)成了侵權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十五條第四款規(guī)定：根據(jù)通行需要，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào)，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，廣泛進(jìn)行宣傳?！侗本┦袑?shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第二十七條規(guī)定：道路、交通設(shè)施的管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)通行需要，及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào)，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，廣泛進(jìn)行宣傳。
原告請(qǐng)求人民法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
此致
北京市西城區(qū)人民法院
原告：賀榮友
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