愛華網(wǎng)近日又要比較忙，好幾本書都沒看完，尤其是昨天新買來了〈〈THE END OF THE FREEMARKET〉〉，看得起勁，工作之余有時間也要優(yōu)先看書，所以寫的時間就沒有了。想到以前曾發(fā)表過一些論文和報告，找了一下，自己保存的不多，保存了電子版的更少之又少。2003年3月寫的這篇的初稿還在，論證并不充分，但有些觀點(diǎn)現(xiàn)在看來還是對的。呈上，請閱。
第二次海灣戰(zhàn)爭
原因及影響的經(jīng)濟(jì)分析
2003.04.09
第二次海灣戰(zhàn)爭是一場圍繞石油而展開的戰(zhàn)爭，但其背后的經(jīng)濟(jì)利益爭奪卻遠(yuǎn)比石油資源本身要重要和復(fù)雜得多，簡言之，這場戰(zhàn)爭是美國對外干涉戰(zhàn)略的繼續(xù)，更直接的是為美元的地位而戰(zhàn)，然而，美元的地位可能面臨更大的考驗(yàn)。
一、海灣戰(zhàn)爭原因分析
（一）經(jīng)濟(jì)全球化與主權(quán)國家的沖突
1、經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)。
一是在交通、通訊等科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，世界已變成“地球村”的時代，分割和封鎖不僅是不明智的，也很難做到；二是激烈的競爭使產(chǎn)業(yè)分工變得更加必要，每個國家都要著力發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)分工基礎(chǔ)上必然出現(xiàn)全球貿(mào)易的擴(kuò)大和自由高效交易的要求；三是資源短缺問題日益嚴(yán)重，促使人類要更高效率地開發(fā)和利用有限的地球資源；四是全球化的經(jīng)營理念和制度框架及運(yùn)行方式已經(jīng)基本建立起來，跨國公司已經(jīng)占有一半以上的市場份額，已經(jīng)形成路徑依賴；等等。所有這些因素都決定了經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆轉(zhuǎn)性，和進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的必然性。
2、經(jīng)濟(jì)全球化與國家主權(quán)的沖突
經(jīng)濟(jì)全球化的最主要表現(xiàn)是跨國公司的發(fā)展，原來不同經(jīng)濟(jì)主體間的客戶交換關(guān)系變?yōu)橐粋€公司主體內(nèi)的交易和聯(lián)系。也就是說經(jīng)濟(jì)全球化必將導(dǎo)致決策和經(jīng)營管理的一體化，對管理和經(jīng)營都要求更高層次和更大范圍內(nèi)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。這種跨越國家地理邊境的全球行動難免與國家的政治邊界發(fā)生矛盾，即與國家主權(quán)發(fā)生沖突。經(jīng)濟(jì)全球 化也要求主權(quán)國家要放棄或放松一部分管理職能和管制權(quán)力。
融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流中的國家都意味著一定程度上的主權(quán)讓步和政治妥協(xié)。比如，關(guān)稅一直是國家主權(quán)的主要象征和內(nèi)容之一，現(xiàn)在卻是需要討論和協(xié)調(diào)的內(nèi)容。當(dāng)然這主要是一個談判過程，主權(quán)國家可以不接受全球化的理念和規(guī)則，其結(jié)果是會被排除在這個體系之外，被逐漸邊緣化，然而伊拉克和石油資源是個例外。
（二）特別的伊拉克和特殊的石油
阿拉伯復(fù)興社會黨是個跨國家的政黨，薩達(dá)姆對該黨宗旨的解釋是：“統(tǒng)一、自由、社會主義”，在他看來，阿拉伯民族象現(xiàn)在這樣分裂為22個國家肯定是不行的，必須首先統(tǒng)一，至少要統(tǒng)一行動，才可能擺脫西方國家的控制，才可能有自由。而薩達(dá)姆實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的唯一武器，也是現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)有力武器就是石油。而且，他已經(jīng)有行動，石油收歸國有，同時大力發(fā)展軍事和對外擴(kuò)張武力等等。
而海灣石油同樣是當(dāng)今全人類的共同依靠。不僅其占全球一半以上的豐富儲量，更在于其低廉的成本，據(jù)報道，海灣石油的開采成本只有2美元左右一桶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于除委內(nèi)瑞拉外的其它地區(qū)的石油成本。
所以，全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與安全已經(jīng)形成了對海灣石油供應(yīng)和價格穩(wěn)定的嚴(yán)重依賴，人類社會在海灣石油面前是脆弱的。阿拉伯社會復(fù)興黨的宗旨，薩達(dá)姆的所做所為都使人們相信，一但有能力，他會動用“石油武器”來左右和控制世界經(jīng)濟(jì)，使人們擔(dān)心海灣石油這一人們無法離開的最重要資源不會按經(jīng)濟(jì)原則來運(yùn)作，擔(dān)心世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的這一關(guān)鍵性因素，存在游離于新的世界經(jīng)濟(jì)秩序和原則之外的可能。因此，幾乎所有國家都要管住薩達(dá)姆，反戰(zhàn)的西歐國家也并非要支持薩達(dá)姆政權(quán)，上次海灣戰(zhàn)爭中安理會在制裁伊拉克問題上的高度一致，不僅是反對其侵略行為，更是對其戰(zhàn)略意圖的反對與擔(dān)憂。
（三） 突出的美國和關(guān)鍵的美元。
1、 美國新經(jīng)濟(jì)的對外依賴性和美國對外干涉的必然性。
美國在未來世界經(jīng)濟(jì)格局中的自我定位是新經(jīng)濟(jì)的主體，即突出發(fā)展高科技和金融服務(wù)等知識經(jīng)濟(jì)，美國也確實(shí)是一枝獨(dú)秀。知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與其它物質(zhì)產(chǎn)品的區(qū)別是它的邊際生產(chǎn)成本幾乎為零，“被用于大批量產(chǎn)品的生產(chǎn)，或以全球市場為服務(wù)對象，才能收回研發(fā)產(chǎn)品的高額投入和獲得高額回報，這要以貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化為基礎(chǔ)”。此外，科技的迅猛發(fā)展，使科技產(chǎn)品的壽命越來越短，不可能依靠一種產(chǎn)品長時間占領(lǐng)市場來收回投資，只能依靠投資和產(chǎn)品在全球的迅速、通暢流動，盡快完成生產(chǎn)周期。這些都要求他國政府放棄對海關(guān)及市場等的“管制”。此外，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)對知識經(jīng)濟(jì)也極為重要，這也要求他國政府的“密切配合”。
因此，美國的新經(jīng)濟(jì)具有“過度依賴外部條件，可控性差、不確定性高”的特點(diǎn)，要提高受外部因素所左右的確定性，美國必須保持對他國的干預(yù)能力和對世界的影響能力，美國的對外干涉具有必然性。（本部分引述內(nèi)容見“論虛擬經(jīng)濟(jì)與泡沫經(jīng)濟(jì)”，劉立達(dá)，《金融研究報告》2000年 期）。
近兩年來，美國經(jīng)濟(jì)陷入低谷，復(fù)蘇乏力，而網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅，以及金融業(yè)、會計服務(wù)業(yè)和一些大公司的丑聞都使美國的所謂新經(jīng)濟(jì)蒙上陰影，9.11事件也使人們感到美國的不安全，人們對美國經(jīng)濟(jì)的信心在下降。而美國在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)沒有什么優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的唯一出路是繼續(xù)推進(jìn)所謂的新經(jīng)濟(jì)，伴隨新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外干涉也就變得尤為迫切。實(shí)際上，美國的對外干涉一直也沒有停止過，只是沒有以戰(zhàn)爭的形式出現(xiàn)而已。
2、 維護(hù)美元地位――美國的緊迫任務(wù)。
這次海灣戰(zhàn)爭一定程度上是上次海灣戰(zhàn)爭的繼續(xù)，因?yàn)樗_達(dá)姆的武裝并未解除，薩達(dá)姆的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略也并未完全放棄，而且由于上次戰(zhàn)爭的仇恨使其與美國的結(jié)怨更深。與上次戰(zhàn)爭不同的是，現(xiàn)在的薩達(dá)姆政權(quán)不存在侵入臨國控制石油的行為和可能，但另外一個因素對美國有更大的威脅，那就是美元的地位問題。
金融是美國新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的最重要組成部分。美國是最大的全球投融資中心，強(qiáng)大的金融業(yè)不僅是美國經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，而且是美國發(fā)揮國際影響和支配他國事務(wù)的主要手段之一。保持一個強(qiáng)勢貨幣是美國維持全球金融中心地位的需要，也是成為政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的最重要條件和表現(xiàn)之一，美國的經(jīng)濟(jì)、政治大國地位都依賴堅挺的美元。
經(jīng)濟(jì)衰退和國內(nèi)金融業(yè)出現(xiàn)的問題已經(jīng)使美元地位受到挑戰(zhàn)，石油格局的可能變化則會對美元地位產(chǎn)生更大的危脅。維持美元地位需要穩(wěn)定對美元的大量需求，石油貿(mào)易是一個主要方面。
由于種種原因，阿拉伯世界與美國的關(guān)系難以穩(wěn)定，薩達(dá)姆政權(quán)在上次海灣戰(zhàn)爭后一直在謀求與歐洲的更多合作，如果美國的影響下降會有更多海灣國家轉(zhuǎn)向歐洲，石油交易也會轉(zhuǎn)向使用歐元，這種趨勢發(fā)展下去，存在石油與美元的聯(lián)系崩潰的可能。而且，海灣國家在研究并推進(jìn)實(shí)現(xiàn)海灣貨幣統(tǒng)一的工作。而對處于全球第二位的中亞地區(qū)的油氣資源，俄羅斯和中國則占有地利之優(yōu)，現(xiàn)實(shí)的合作也在加強(qiáng)。俄羅斯也在謀求盧布的可自由兌換，并考慮在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟5國建立統(tǒng)一貨幣。
如果歐洲國家在海灣地區(qū)占主導(dǎo)地位，對美國的石油供應(yīng)本身不會有大的影響，石油擁有國不能以石油為武器，其它國家也同樣不能，但受科索沃戰(zhàn)爭遏制的歐元的上升勢頭會重新回升，歐元地位會因此而超過美元，世界金融格局會因此而發(fā)生變化，這種變化美國很難承受，這也許是美國發(fā)動這場戰(zhàn)爭的最直接的經(jīng)濟(jì)原因。
此外，由于國際資本的高度流動性，9.11事件帶來的破壞和恐怖氣氛會減少國際資本的流入，甚至現(xiàn)有的資本也會逃離美國，美國的金融中心地位將受到削弱，美元地位也會受影響，所以要穩(wěn)定金融和美元地位也必須要鏟除恐怖主義和消除恐怖主義威脅。
二、第二次海灣戰(zhàn)爭影響
（一）美元地位可能進(jìn)一步削弱。
美國穩(wěn)定美元地位的目的能否實(shí)現(xiàn)，取決于其能否穩(wěn)定住海灣局勢和取得海灣事務(wù)的支配權(quán)，取決于其能否穩(wěn)定住美元與海灣石油的聯(lián)系，下列因素決定了美國的處境將非常困難，美國很有可能會贏得了軍事勝利卻輸?shù)袅苏麄€戰(zhàn)略。
1、美國的行為會使其陷入孤立和面臨更加困難的國際環(huán)境。
依靠戰(zhàn)爭和軍事強(qiáng)力來控制一個國家和一個地區(qū)是國際法和國 際原則所不允許的，盡管美國從自身經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展需要出發(fā)，認(rèn)為必須這樣做，但不能改變其違反現(xiàn)行國際法的性質(zhì)。全球化和國際化需要各個國家間要有更多的妥協(xié)和協(xié)調(diào)，但國家主權(quán)和民族獨(dú)立與自由仍然是不可缺少的，純粹的經(jīng)濟(jì)行為也是不現(xiàn)實(shí)的，美國的行為不僅不合法，其合理性也存在問題。因此，美國在國際事務(wù)中會更加孤立，會受到越來越多的反對，使美國面臨更加困難的國際環(huán)境。
2、海灣國家不會自愿與美國合作。
由于歷史、文化、宗教、經(jīng)濟(jì)利益等多方面原因，美國與阿拉伯國家和伊斯蘭人結(jié)怨過深，海灣國家不會自愿與美國合作，不會真正成為美國的朋友。其他海灣國家不愿被薩達(dá)姆控制，同樣也不愿意被美國控制，這些國家在薩達(dá)姆政權(quán)垮臺后，對美國的存在會更加排斥，所以，這次海灣戰(zhàn)爭后，伊斯蘭世界和阿拉伯國家的反美情緒會更高。
美國如果不用強(qiáng)力控制，海灣石油國有可能會把美國人排除在外，薩達(dá)姆政權(quán)已經(jīng)在這樣做。所以，缺乏合作的基礎(chǔ)，美國必然靠強(qiáng)力來控制，即使能夠維持，其成本和穩(wěn)定性方面也將存在嚴(yán)重問題。
3、西歐國家會與美國爭奪權(quán)益。
推翻薩達(dá)姆政權(quán)只是美國戰(zhàn)略的第一步，如果不能控制戰(zhàn)后的石油開發(fā)和銷售，以穩(wěn)定美元與石油的聯(lián)系，以及彌補(bǔ)戰(zhàn)爭費(fèi)用，美國的戰(zhàn)爭就會得不償失，美國的經(jīng)濟(jì)也會雪上加霜。所以，美國會全力爭取由自己主導(dǎo)伊拉克的戰(zhàn)后重建工作，會提高美元在該地區(qū)的作用和影響，但必將受到包括德、法和俄羅斯等國的強(qiáng)烈反對，這種反對會比當(dāng)初的反戰(zhàn)還要堅決得多。
在國際問題中，“沒有永久的朋友，只有利益是永恒的”，西歐國家在冷戰(zhàn)時期對美國的依賴已經(jīng)不存在，至少是大大削弱，自己的經(jīng)濟(jì)利益歐洲人是不會拱手相讓的，何況歐洲國家自己的日子也不好過。而且在主宰和引領(lǐng)世界方面，如果歐洲一但能夠取代美國是不會猶豫的。其它強(qiáng)國已經(jīng)在與美國爭奪戰(zhàn)后的經(jīng)營控制權(quán)。美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重的對外依賴性，以及國際反恐工作的復(fù)雜性，決定了美國需要與大國間的更多合作，美國最終恐怕只能放棄一部分對自己也十分重要的權(quán)力和利益。
4、海灣地區(qū)的穩(wěn)定很難維持。
發(fā)動了戰(zhàn)爭，美國就要承擔(dān)穩(wěn)定海灣的責(zé)任，這也是其彌補(bǔ)戰(zhàn)爭開支和取得經(jīng)濟(jì)利益的前提，但海灣地區(qū)的穩(wěn)定很難維持。中東和海灣國家歷史悠久，有著太多的紛爭和不安定因素，以色列人與阿拉伯人之間，波斯人與阿拉伯人之間，不同阿拉伯國家之間，以及伊斯蘭教不同派別之間都存在著歷史、宗教、經(jīng)濟(jì)，乃至領(lǐng)土方面的矛盾與爭斗。
伊拉克本身就難以穩(wěn)定，美國式的所謂民主不適合伊拉克，美國人扶持起來的反對派政權(quán)很難立足，薩達(dá)姆之后的伊拉克政權(quán)很難穩(wěn)定，并可能引發(fā)地區(qū)動蕩。對美國而言，穩(wěn)定戰(zhàn)后的海灣比推翻一個薩達(dá)姆政權(quán)要困難得多。
5、控制了海灣不等于穩(wěn)定了美元。
即使美國推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，不等于控制了伊拉克；控制了伊拉克不等于控制了海灣；形式上控制了海灣地區(qū)也不等于穩(wěn)定了美元與石油的聯(lián)系。
從短期看，如果美國在戰(zhàn)后不能在海灣撈到實(shí)在的經(jīng)濟(jì)好處以彌補(bǔ)戰(zhàn)爭費(fèi)用，美國因戰(zhàn)爭而更加惡化的赤字問題也會影響美元的地位。上次海灣戰(zhàn)爭的費(fèi)用多半是美國的盟友提供的，這次戰(zhàn)爭的費(fèi)用會超過上次，如果加上戰(zhàn)后占領(lǐng)的費(fèi)用就會高得多，而主要的恐怕只能由美國自己支付。盡管美國早做了石油儲備等方面的準(zhǔn)備，通過石油的現(xiàn)貨和期貨市場能撈到不少好處，但戰(zhàn)爭費(fèi)用仍存在很大缺口。
所有這些因素都決定了，美國的戰(zhàn)后控制將十分困難。如果美國失去對海灣的控制，將意味著美國配合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外干涉戰(zhàn)略的受挫，也將意味著海灣阿拉伯國家連同海灣石油會更遠(yuǎn)離美國而去，美元連同美國的衰落將進(jìn)一步邁向現(xiàn)實(shí)。
此外，可能加劇的恐怖主義活動會惡化美國的金融狀況。
美國以鏟除恐怖主義名義發(fā)動了戰(zhàn)爭，但推翻薩達(dá)姆政權(quán)并不意味著消除了恐怖主義，相反可能使恐怖主義的根源更深厚，力量更壯大。恐怖活動和恐怖主義威脅會惡化美國的投融資環(huán)境，削弱美國的金融地位，進(jìn)而影響美元的國際地位。
（二）如果美國的戰(zhàn)略取得成功，其對外干涉會愈演愈烈。
如果美國成功地控制了海灣石油和穩(wěn)定了美元地位，美國會為其新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步增加對外干涉，今天的干涉成果也需要用更多的干涉行動去維持，這也是目前多數(shù)國家所最為擔(dān)心的問題。各國對美國的影響將更加敏感，美國與其它國家的沖突和潛在沖突會增大，將使世界局勢更加動蕩。
美國的干涉主義會導(dǎo)致民族主義抬頭和國際合作的更加困難，而現(xiàn)在是如此依賴國際合作的時代，所以，美國的行為可能不僅將美國，而且將世界帶入矛盾和紛爭。
三、對中國的影響及原則對策
?。ㄒ唬κ唾Y源本身影響不大。
來自國家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，石油在中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重為23.6%；2002年石油進(jìn)口依存度為30%左右；2002年，中國從沙特、伊朗和阿曼進(jìn)口的原油占總量的43.3%，來自中東的原油占50%左右，來自伊拉克的石油很少。所以，伊拉克和中東石油的供應(yīng)和價格波動，對中國經(jīng)濟(jì)的影響不大。
從長期看，中國石油消費(fèi)的對外依存度會增加，爭取石油來源多元化是正確的。此外，盡管海灣石油由于高儲量和低成本具有一定的不可替代性，但海灣石油無論誰來控制也會是市場化經(jīng)營，違反市場規(guī)則的壟斷行為即使有可能出現(xiàn)，恐怕也無法持久。換句話說，無論誰來控制和經(jīng)營海灣石油，對石油供應(yīng)和石油價格都不會有更多的主觀變化。除非海灣陷入長期動蕩，將影響石油供應(yīng)和價格，但這是世界上幾乎所有國家都無法承受的，所以，出現(xiàn)的可能性很小。
（二）對中國經(jīng)濟(jì)的直接影響不大。
戰(zhàn)爭使美歐經(jīng)濟(jì)的不確定性增強(qiáng)，相對使中國成為更安全的市場，可以吸引更多投資。中國出口的多為低價商品，戰(zhàn)爭引起的不確定性會使人們的消費(fèi)更趨保守，會增加中低價產(chǎn)品的消費(fèi)。在戰(zhàn)后重建及海灣地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國的商品和勞務(wù)輸出都有一定的特殊性，與美歐經(jīng)濟(jì)有互補(bǔ)性，中國對海灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也不會削弱。
（三）對中國影響最大的是美元地位的可能變化。
美國是目前與中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最多的國家，美元地位對于中國也有特別重要的意義。如果美元的地位受到影響，自然會波及中國。首先，中國持有的美元及美元證券資產(chǎn)的價值將受到影響。其次，美元貶值將使美國的金融市場和美國經(jīng)濟(jì)受到影響，間接影響到中國。第三，美元貶值會使人民幣兌其它主要貨幣的匯率發(fā)生變化，進(jìn)而影響到投資和貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動。此外，美元的貶值將導(dǎo)致金融和經(jīng)濟(jì)波動，會刺激黃金價格上揚(yáng)。
（四）中國的原則對策：做好應(yīng)對美元地位變化的準(zhǔn)備。
美元地位還取決于歐元和日元等貨幣的表現(xiàn)，近期由于日本經(jīng)濟(jì)不景氣，歐洲經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)欠佳，尤其是歐洲國家對這場戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備不如美國充分，油價的波動會惡化歐洲經(jīng)濟(jì)，這些因素都會有利于維護(hù)美元的地位，但即使美元地位不被大大削弱，美元的風(fēng)險肯定在增長。我國的境外金融資產(chǎn)和對外結(jié)算等方面的幣種選擇上要考慮到這一因素，并及早采取適當(dāng)措施。還可以考慮增持黃金，以及在外匯和證券市場上通過金融衍生工具來保值，等等。人民幣匯率生成機(jī)制和未來走向問題也應(yīng)深入研究?！ ?003.04.09
