愛華網(wǎng)摘要：在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題同樣將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮著不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決與否，解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”問題尤其重視，提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，必須解決“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會。
“三農(nóng)”問題是一個包含內(nèi)容很廣泛的問題，無法一一詳細(xì)論述，同時，由于個人對農(nóng)業(yè)問題比較感興趣。因此，我就“三農(nóng)”問題中的農(nóng)業(yè)問題進(jìn)行討論。從古至今，農(nóng)業(yè)問題一直是至關(guān)重要的問題。古時候，統(tǒng)治者一直都在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)問題，甚至把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一位，也就有所謂的“重農(nóng)抑商”政策。
關(guān)鍵字：“三農(nóng)”問題農(nóng)業(yè)問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
我想，許多人對“三農(nóng)”問題應(yīng)該還存在有陌生感，所以，首先來解釋一下什么是“三農(nóng)”問題。三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)?！叭r(nóng)問題”獨立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域，只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主，身份為農(nóng)民的大部分國民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會進(jìn)步問題。系統(tǒng)的描述是指21世紀(jì)的中國，歷史形成二元社會中，城市現(xiàn)代化，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市居民的殷實，受制于農(nóng)村的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對滯后的問題。中國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，且不論質(zhì)的提升，僅從量上考察，中國的重大經(jīng)濟(jì)問題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問題的突破?！叭r(nóng)問題”實質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題。
一、農(nóng)業(yè)問題
現(xiàn)在，解釋一下什么是農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)問題主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)？這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴(yán)峻問題。從現(xiàn)在看來，中國應(yīng)在解放剩余勞動力的同時，通過加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。
中國是一個人口大國，如果不能解決基本的糧食供給問題，不能解決國民的溫飽問題，結(jié)果可想而知，無論是哪個國家不能解決人民的溫飽問題，都會造成社會混亂，國家動蕩不安的嚴(yán)重后果。民以食為天，如果連基本的溫飽問題都不能保證的話，何談國家安定、團(tuán)結(jié)、繁榮、富強(qiáng)。。。。。。又如心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論，生理需要是排在第一位的，是最基本的需要，生理需要主要包括吃、穿、住、行。而吃又是這其中最重要的，只有最基本的吃食問題解決了，才能談其他的需要問題。因此，一個國家想要強(qiáng)大，想要繁榮、昌盛，就得解決人民的溫飽問題?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)基本上解決了人民的溫飽問題，經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，這令人欣喜。但同時，我國正在逐步向全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)前進(jìn)，要實現(xiàn)這個目標(biāo)就得解決各種問題，而第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題也成為急需解決的一個重要問題。
二、如何解決農(nóng)業(yè)問題
農(nóng)業(yè)問題現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化問題，中國農(nóng)業(yè)基本上是屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度低，在很大程度上依然依靠人力勞動。同時，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢，不能夠與市場經(jīng)濟(jì)很好的接軌，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
解決農(nóng)業(yè)問題應(yīng)從下面兩個方面著手：（一）推行農(nóng)村工業(yè)化政策。農(nóng)村工業(yè)化應(yīng)當(dāng)選擇有利于與城市化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是要按照十六大提出的“走新型工業(yè)化道路”的要求，適時調(diào)整農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展方向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體提高農(nóng)村土地使用效率。首先優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不平衡，使之合理化。減少傳統(tǒng)種植業(yè)，退耕還林，大力發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，使大農(nóng)業(yè)內(nèi)部比例適當(dāng)、結(jié)構(gòu)平衡。其次堅持因地適宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。沿海地區(qū)和大中城市郊區(qū)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，中部糧食主產(chǎn)區(qū)抓住主銷區(qū)騰出部分糧食市場的機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧的生產(chǎn)，提高綜合效益和市場競爭力，西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，避免地區(qū)雷同、惡性競爭。
（二）增加政府對農(nóng)業(yè)的投入。資金投入的多少直接影響到農(nóng)業(yè)增長的速度和農(nóng)民收入。政府財政可利用措施加大支持那些風(fēng)險小，投資效益高，有示范效應(yīng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科研和推廣服務(wù)等項目。并逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，降低農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險。還要關(guān)注農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)民更多地了解生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場的行情，以趨利避害，多受益，少受損。加大農(nóng)村的科普教育的普及力度，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。
三、解決農(nóng)業(yè)問題的重要意義
農(nóng)業(yè)問題如果能得到很好的解決，就能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而能夠增加農(nóng)民的收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時能推動農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而能夠推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對實現(xiàn)全面小康社會有重大的意義。雖說，解決農(nóng)村問題是中國建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵，此外，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。但是，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)問題也很關(guān)鍵，也很重要，農(nóng)業(yè)在“三農(nóng)”問題中也占據(jù)了很大的地位。畢竟，如果農(nóng)業(yè)發(fā)展得好了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了就能夠推動農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)自古以來在我國就占有很重要的地位，所以，農(nóng)業(yè)問題也是不可輕視的，也需謹(jǐn)慎解決。解決農(nóng)業(yè)問題具有重大意義。
參考文獻(xiàn)：（1）、《經(jīng)濟(jì)命脈系三農(nóng)》2010年7月出版
（2）、《半月談》新華通訊社主辦2009年第10期
（3）、《中國當(dāng)代社會問題透視》尚重生著武漢大學(xué)出版社
