中國國防部簡介

國防部是國務院的軍事部門。一切需要由政府負責的軍事工作，則經(jīng)國務院作出相應決定，通過國防部或以國防部的名義組織實施。國防部在接受國務院領導的同時也接受中央軍委的領導。需要國防部辦理的事宜，由總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部分別辦理。說白了國防部其實是用國務院的名義、傳中央軍委的話、讓指定的相關部門去做與軍方有關的事。但是，歷史上的國防部可不是現(xiàn)在這個樣子。

1954年9月，中國設立國防部，并撤銷了中國人民解放軍總司令一職，原朱德總司令的職權由國防部部長取代。解放軍的日常工作開始由國防部負責并管理，軍委的日常工作也由國防部長主持。當時的國防部部長，不但位高，而且權重。當時的中央軍委主席毛澤東都幾乎被架空。而總參謀部、總政治部、總后勤部簡直有如國防部的辦事機構一般。

1958年7月，中央軍委擴大會議通過的《關于改變組織體制的決議》規(guī)定，中央軍 委是中共中央的軍事工作部門，是統(tǒng)一領導全軍的統(tǒng)率機關。國防部是中央軍委對外的名稱。軍委決定的事項，凡需經(jīng)國務院批準，或需用行政名義下達的，由國防部長簽署。中央軍委領導下的總部體制仍恢復總參謀部、總政治部、總后勤部三總部體制。

1971年“九·一三事件”后，國防部長一職空缺三年零四個月。第四屆全國人大會議時才任命葉劍英元帥兼任國防部長。鑒于彭、林兩任國防部長的軍事權力太大，毛澤東主席開始分解國防部的職責和權力，逐步提升總參謀部和總政治部的地位。在確定葉劍英元帥兼任國防部長的同時，分別指定鄧小平兼任解放軍總參謀長、張春橋兼任解放軍總政治部主任。于是，中國軍事史上最強大的陣營出現(xiàn)了：國防部長、總參謀長、總政治部主任都由中央政治局常委兼任，其中國防部長葉劍英和總參謀長鄧小平還是中共中央副主席。

1977年11月，中共“十一大”以后，鄧小平開始從葉劍英元帥手里慢慢接過了軍權，由于徐向前（1978.03～1981.03）、耿飚（1981.03～1982.11）、張愛萍（1982.11～1988.04）三任國防部長在軍隊建設上和軍委主席鄧小平不合拍，到了上世紀八十年代以后，國防部長的軍權日見削弱，總參謀長的軍權逐漸增強，總政治部主任的軍隊人事話語權也隨之膨脹。對于軍隊高級將領的人事任免權，國防部長更加是插不上嘴。

現(xiàn)在國防部長的主要職能是對外代表中國人民解放軍和中華人民共和國國防部，它的實際權力并不大，基本上是一個社交職能，它對中央軍委和國務院負責。其象征意義遠大于實際功能。以前的國防部長通常由軍委副主席兼任，現(xiàn)在的國防部長只是國務院國務委員兼中央軍委委員。奇怪的是現(xiàn)在中國國防部副部長是誰都沒聽說過。其實，在建國后30來年國防部一直有副部長一職，很多高級將領都擔任過國防部副部長。但是，自從1983年6月開始由于國防部的職能轉化和弱化，成為了中央軍委在國務院的代表和對外軍事交往的渠道。因此，不再設立國防部副部長一職。最后的兩名國防部副部長是楊得志和肖克?，F(xiàn)在，國防部副部長的工作職責，一般由對應的副總參謀長充任。

國防部的內(nèi)設機構也少的可憐，只有四辦二局，即外事辦公室（總參謀部外事局兼管）、兵役辦公室（總參謀部動員部兼管）、維和事務辦公室（總參謀部情報部兼管）、裁軍辦公室（臨時機構）、新聞事務局、駐外國大使館武官管理局（總參謀部情報部兼管）。說白了國防部其實就是一個空架子。

解放軍總參謀部，是中央軍委領導下的負責組織領導全國武裝力量建設和組織指揮全國武裝力量軍事行動的軍事領導機關，并履行陸軍司令部職責（即兼任陸軍司令部）。說白了就是總參謀部不但可以直接指揮全國七大軍區(qū)，而且可以在中央軍委及軍委主席授權的前提下，向海軍、空軍、二炮下達軍事命令。

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