2014年5月9日,由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國社社科院城市與競爭力研究中心共同舉辦的《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書將城市競爭力明確區(qū)分為產(chǎn)出的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力(當(dāng)前短期競爭力),過程的宜居城市競爭力和宜商城市競爭力,投入的可持續(xù)競爭力(未來長期競爭力)。根據(jù)這樣的理論框架設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,藍(lán)皮書對(duì)中國294個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力和289個(gè)城市的宜居、宜商、可持續(xù)競爭力進(jìn)行了分析,并結(jié)合“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供理論和政策參考。
本次報(bào)告主題研究發(fā)現(xiàn):長三角地區(qū)已經(jīng)在原有基礎(chǔ)上浮現(xiàn)出一個(gè)更大范圍的世界超級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。在此基礎(chǔ)上,藍(lán)皮書大膽設(shè)想、小心求證,以“滬蘇浙皖:一個(gè)世界超級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)浮現(xiàn)”為主題,論證了一個(gè)在綜合經(jīng)濟(jì)、交通體系、市場體系、產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面一體化,包括滬、蘇、浙、皖40個(gè)地級(jí)及以上城市的世界超級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū),已經(jīng)浮現(xiàn)在北至隴海線,南抵浙南山區(qū),西至京九線,東臨黃海、東海的廣袤空間里。順應(yīng)這一客觀趨勢,因勢利導(dǎo),促進(jìn)滬蘇浙皖長三角超級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),將帶動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的互補(bǔ)互動(dòng)、互聯(lián)互通,有力支撐“兩個(gè)百年”中國夢的這一偉大奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.《中國城市競爭力報(bào)告No.12》指出——
2013年綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)排名香港名列第一,中西部無城市進(jìn)入十強(qiáng)
2014年5月9日,由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國社社科院城市與競爭力研究中心共同舉辦的《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書指出,2013年綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)排名前十的城市依次是:香港、深圳、上海、臺(tái)北、廣州、北京、蘇州、天津、佛山、澳門。其中,港澳臺(tái)地區(qū)占三席,東南沿海的內(nèi)地城市占五席,環(huán)渤海地區(qū)占兩席,而廣大中西部地區(qū)沒有一個(gè)城市進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競爭力十強(qiáng),總體上與2012年的格局相差不大;中部地區(qū)排名最靠前的城市武漢列第13位,而西北地區(qū)排名最靠前的西安僅列第34位??梢姡瑓^(qū)位優(yōu)勢對(duì)城市綜合經(jīng)濟(jì)競爭力的影響十分明顯。從城市的行政等級(jí)來看,特別行政區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力要明顯高于其他地級(jí)城市。
從全國及各大區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)來看,港澳臺(tái)城市、東南沿海城市、環(huán)渤海城市的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力指數(shù)均值高于全國平均水平,其他區(qū)域均低于全國平均水平,各大區(qū)域排名依次是港澳臺(tái)地區(qū)、東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)、西南地區(qū)和西北地區(qū)。從區(qū)域城市內(nèi)部的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力差距來看,東南地區(qū)城市的變異系數(shù)最高,中部城市的變異系數(shù)最小。環(huán)渤海地區(qū)和東南地區(qū)的綜合增量競爭力位列七大區(qū)域前兩位,而在綜合效率競爭力方面,港澳臺(tái)地區(qū)以0.425的指數(shù)均值高居各大區(qū)域首位。
(參見《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》p26,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年5月)
2.《中國城市競爭力報(bào)告No.12》指出——

香港、深圳、上海同時(shí)進(jìn)入宜居與宜商城市十強(qiáng)排名榜
2014年5月9日,由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國社社科院城市與競爭力研究中心共同舉辦的《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書指出,2013年位列宜居城市十強(qiáng)的城市分別是:珠海、香港、???、三亞、廈門、深圳、舟山、無錫、杭州和上海。總體來看,東部沿海城市特別是海濱城市的宜居城市競爭力指數(shù)較高,國家五大中心城市中僅有上海位居宜居城市競爭力十強(qiáng);與2012年相比,2013年中國城市整體的宜居競爭力指數(shù)得到了一定程度的提升。宜商城市競爭力得分的前十名分別是香港、上海、北京、深圳、廣州、武漢、成都、天津、南京和重慶,2012年位列前10名的佛山、蘇州、青島和杭州等2013年未進(jìn)入十佳榜單。
從宜居城市競爭力的區(qū)域分布狀況來看,七大區(qū)域的排名情況分別為港澳臺(tái)地區(qū)、東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、中部地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)和西北地區(qū);從宜商城市競爭力的區(qū)域分布狀況來看,七大區(qū)域的排名狀況分別為港澳臺(tái)地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東南地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)和西北地區(qū)和西南地區(qū)從2013年宜居城市與宜商城市競爭力的相關(guān)關(guān)系來看,宜居城市建設(shè)包括人口素質(zhì)的提升、市政設(shè)施和居住環(huán)境的改善,可以顯著提高宜商城市競爭力。因此,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民收入水平的提高,宜居城市建設(shè)的重要性更加凸顯。
(參見《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》p28,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年5月)
3.《中國城市競爭力報(bào)告No.12》指出——
霧霾和房價(jià)成為城市宜居面臨的標(biāo)志性難題
2014年5月9日,由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國社社科院城市與競爭力研究中心共同舉辦的《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書指出,霧霾問題當(dāng)前已經(jīng)成為我國一些城市的標(biāo)志性難題,而且程度正在加重、范圍正在擴(kuò)大。世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC),首度將空氣污染列為“第一類致癌物”,與煙草、石棉、砒霜等致癌物同級(jí)。IARC的研究表明,中國、印度等亞洲國家的空氣污染最為嚴(yán)重。2013年霧霾已經(jīng)波及25個(gè)省份、100多個(gè)大中型城市,全年全國平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天,創(chuàng)52年來之最?!笆骣卜焙螘r(shí)破解成為宜居城市建設(shè)面臨的重要挑戰(zhàn)。同年,中國百城房價(jià)持續(xù)整年上漲,北京、上海和深圳新建住宅均價(jià)已超過3萬元人民幣,“居不易”問題更加突出。30%的城市房價(jià)收入比超過國際公認(rèn)的警戒標(biāo)準(zhǔn),超過城鎮(zhèn)總?cè)丝?0%以上的居民居住在非正規(guī)住房里。目前看來,高房價(jià)成為宜居城市建設(shè)的突出制約因素,“貴城”住不起、“鬼城”無人住的問題已經(jīng)成為宜居城市建設(shè)的一道難題。許多宜居程度不高的城市,已經(jīng)出現(xiàn)了高素質(zhì)和高收入居民“用腳投票”的現(xiàn)象,長期來看,將不利于城市的可持續(xù)發(fā)展競爭力水平的提高。此外,一些城市也面臨著空間無序開發(fā),人口過度集聚,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),重城市建設(shè)、輕管理服務(wù),城市管理運(yùn)行效率不高,公共服務(wù)供給能力不足等問題,如何更有效地提出應(yīng)對(duì)措施成為當(dāng)前宜居城市建設(shè)面臨的重要難題。
(參見《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》p38,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年5月)
4.《中國城市競爭力報(bào)告No.12》指出——
文化城市建設(shè):歷史積淀和特色正逐步消亡
2014年5月9日,由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國社社科院城市與競爭力研究中心共同舉辦的《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》發(fā)布會(huì)在京舉行。
藍(lán)皮書指出,在快速城市化的過程中,一些城市景觀結(jié)構(gòu)與所處區(qū)域的自然地理特征不協(xié)調(diào),部分城市貪大求洋、照搬照抄,脫離實(shí)際建設(shè)國際大都市,“建設(shè)性”破壞不斷蔓延,城市的自然和文化個(gè)性被破壞。一些農(nóng)村地區(qū)大拆大建,照搬城市小區(qū)模式建設(shè)新農(nóng)村,簡單用城市元素與風(fēng)格取代傳統(tǒng)民居和田園風(fēng)光,使鄉(xiāng)土特色和民俗文化流失,導(dǎo)致“千城一面”“城鄉(xiāng)一體”,城市特色和歷史文化底蘊(yùn)逐步消亡。同時(shí),對(duì)外來文化的理解和運(yùn)用又不得要旨,不加思考地效仿國外使得主導(dǎo)文化出現(xiàn)斷裂,甚至不加選擇地抹去自身原有的文化,這造成部分城市在文化建設(shè)方面底氣不足,無從下手。在城市規(guī)劃過程中主觀性和隨意性較強(qiáng),缺乏對(duì)城市建設(shè)規(guī)律的遵循以及對(duì)城市在精神、人文、個(gè)性方面的深層思考和理解。許多城市按照功能分區(qū)的規(guī)劃理念,教條式地將城市分成商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、行政區(qū)、娛樂區(qū)等做法,使本來飽含歷史余韻、豐富多彩的城市人為地結(jié)構(gòu)化、簡單化,把城市生活變得機(jī)械且單調(diào)。從城市文化的物質(zhì)、制度和精神層面看,在物質(zhì)文化建設(shè)層面,缺乏文化意識(shí)、文化自覺以及以人為本的理念;在制度文化建設(shè)層面,缺乏大膽創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)制度設(shè)計(jì)以及系統(tǒng)執(zhí)行力;在精神文化建設(shè)層面,塑造力度和宣傳力度不強(qiáng)。從城市文化的內(nèi)容結(jié)構(gòu)來看,城市文化建設(shè)在民俗文化、節(jié)慶文化、精品文化等方面取得了不錯(cuò)的成就,但是休閑文化、大眾文化、飲食文化、旅游文化、生態(tài)文化、體育文化等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(參見《城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.12》p41,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2014年5月)
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