一張黃牌催生“中國電谷”

　　每天早晨七點(diǎn)整，英利集團(tuán)董事長苗連生都會站在公司大門口迎接他的“兵”們從四面八方趕到這里，這位上世紀(jì)七八十年代的老兵，帶領(lǐng)他們長跑、練武術(shù)、背英語……《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者面前的河北人苗連生，身高馬大，濃眉大眼，寬額闊臉，不怒自威。

　　英利集團(tuán)是保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱保定高新區(qū))的一家太陽能光伏企業(yè)。在保定高新區(qū)，像英利這樣的新能源企業(yè)有200多家，其中不乏中航惠騰、國電聯(lián)合動力、天威集團(tuán)等知名企業(yè)。保定高新區(qū)已經(jīng)成為中國新能源產(chǎn)業(yè)的一塊高地。

　　可是誰能想到，十多年前，保定高新區(qū)差點(diǎn)被國家科技部摘牌。它憑什么起死回生？

　　在新能源產(chǎn)業(yè)投資過熱、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花的今天，保定高新區(qū)如何應(yīng)對龍頭企業(yè)較少、部分企業(yè)核心技術(shù)相對落后等共性問題，創(chuàng)造一種獨(dú)具特色的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式？

　　沒肉吃的企業(yè)和背黃牌的園區(qū)

　　苗連生退伍后做過化妝品等生意。1993年的一天，苗連生在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》上看到一篇介紹太陽能光伏產(chǎn)業(yè)前景的文章后熱血沸騰，“我預(yù)感到這是個朝陽產(chǎn)業(yè)，其中有很大商機(jī)?！碑?dāng)時，中國最時髦的新能源話題只是農(nóng)村推行的聚光型太陽灶和沼氣灶等。

　　此后，苗連生一直對新能源念念不忘。隨即，他從日本引進(jìn)了一套太陽能霓虹燈生產(chǎn)線。

　　1997年的一天，苗連生找到多年的朋友——時任保定高新區(qū)管委會主任的馬學(xué)祿，告訴他，自己想做新能源。

　　那時，已經(jīng)建立5年的高新區(qū)還沒有明確的產(chǎn)業(yè)方向。入駐高新區(qū)的企業(yè)中，80%是做電力的，其余的企業(yè)做食品和商貿(mào)。

　　“當(dāng)時的新能源產(chǎn)業(yè)并不像今天這么火，新能源到底是什么東西，還是苗連生給我掃的盲呢?！被貞浧甬?dāng)時的情景，馬學(xué)祿笑著告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者。

　　關(guān)于新能源苗連生和馬學(xué)祿討論了整整3天。談話中，馬學(xué)祿逐漸確立了轉(zhuǎn)變高新區(qū)招商引資方式，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的想法。

　　隨后，苗連生雄心勃勃地創(chuàng)立了英利新能源公司。

　　英利創(chuàng)業(yè)之初很難。英利集團(tuán)宣傳部部長王志新向本刊記者坦承：“那時候，不僅我們的客戶，就連英利的員工都以為新能源就是指太陽能熱水器。艱辛是無法想象的，員工出差前都會準(zhǔn)備夠吃好多天的干糧，吃不起肉，帶的都是大餅卷蔥。上門推銷遭到拒絕都是家常便飯?！?br />
　　剛剛踏上新能源之路時，企業(yè)在艱難探索，高新區(qū)也在摸著石頭過河。

　　作為一個地處內(nèi)陸、非省會的高新區(qū)，保定高新區(qū)資源少，新能源依賴的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，技術(shù)人才更是奇缺。一直到上世紀(jì)90年代末，保定高新區(qū)不但沒有取得喜人的成績，還成為全國“差等生”。

　　“當(dāng)時困難很大，高新區(qū)新能源方面的大項(xiàng)目非常少，自主創(chuàng)新能力很差，融資渠道又不暢，更別說還有一些要死不活的半拉子工程?！瘪R學(xué)祿皺眉說。

　　因?yàn)榘l(fā)展過慢，保定高新區(qū)受到國家科技部的“黃牌警告”，面臨被取消“國字頭”甚至摘牌的危險(xiǎn)。

　　能否明確產(chǎn)業(yè)方向，直接關(guān)系著高新區(qū)的生死存亡。這時候，新能源產(chǎn)業(yè)迎來了峰回路轉(zhuǎn)。

　　劉軍50出頭，是土生土長的保定人。他小時候，每年春秋兩季都會隨母親去山西的姥姥家過一陣子，因?yàn)楸６ㄊ袇^(qū)甚至周邊區(qū)縣都會在這個時候爆發(fā)一場特別的“沙塵暴”。“那時候一刮風(fēng)，就能看到一團(tuán)黑煙遠(yuǎn)遠(yuǎn)地?fù)溥^來。過不了一會兒，嘴巴、鼻子里全是灰。溝里的水，遠(yuǎn)看都是黑色的，上面漂著一層煤灰。”“沙塵暴”的源頭是位于高新區(qū)的大唐保定熱電廠2300畝的煤灰場。


　　迫于煤灰場周邊民眾抱怨的壓力，2004年7月，在高新區(qū)的促成下，煤灰場搬遷提上日程。

　　2006年10月16日，劉軍看到一輛輛挖掘機(jī)、重型卡車往來穿梭著往市區(qū)外運(yùn)煤灰?！斑@一天很多保定市民都趕來觀看，我們再也不用像候鳥一樣遷徙移度日，終于揚(yáng)‘煤’吐氣了?！?br />
　　在煤灰場舊址上，高新區(qū)建起了新能源和能源裝備產(chǎn)業(yè)基地，瞄準(zhǔn)太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)以新能源與能源裝備產(chǎn)業(yè)為核心的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　裝上翅膀的“中國電谷”

　　記者來到保定高新區(qū)幾年前的“沙塵暴”策源地，看到一座座整潔的大工廠被寬闊的馬路有序隔開。與別處不同的是，馬路兩側(cè)的路燈和交通信號燈上都有一對“翅膀”——太陽能電池板。一群工人正在整修河道。

　　保定高新區(qū)管委會工作人員張輝告訴記者：“這里正在建科技生態(tài)公園，人們將在公園里親身感受風(fēng)能、太陽能等清潔能源產(chǎn)品的功能。以后高新區(qū)的工人下班后可以到公園里休息，走在用光伏、風(fēng)能等新能源發(fā)電的路燈下，坐在長椅上，觀看由新能源供電的大屏幕上的節(jié)目，用長椅旁的太陽能設(shè)備給手機(jī)、電腦充電?！?br />
　　根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，高新區(qū)經(jīng)過15年左右會進(jìn)入成長的關(guān)鍵時期。“2006年，高新區(qū)成立第15個年頭，基于保定高新區(qū)已有的國家新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地這一優(yōu)勢，保定市全面啟動‘中國電谷’建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略?！北６ㄊ邪l(fā)改委副主任康青如此告訴本刊記者。

　　記者在保定高新區(qū)“中國電谷”走訪一圈，發(fā)現(xiàn)六七輛特制加長型重卡在運(yùn)送標(biāo)有“中航惠騰”字樣的風(fēng)電葉片，另有幾輛重卡在裝載標(biāo)有“國電聯(lián)合動力”字樣的風(fēng)電整機(jī)?！斑@就是保定高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的一個特色?！备咝聟^(qū)管委會黨群部主任周波一邊說，一邊向記者展示管委會車上的太陽能飛機(jī)模型，模型的機(jī)身上有一片太陽能電池板，只要有陽光照射，螺旋槳就會歡快地轉(zhuǎn)動起來?！霸谶@里，不同企業(yè)的產(chǎn)品形成互補(bǔ)。需要風(fēng)電葉片的客戶一般也會關(guān)注風(fēng)電整機(jī)、塔筒，而一整套風(fēng)電設(shè)備在高新區(qū)都能找到。完整的產(chǎn)業(yè)鏈不僅讓他們便于選購，運(yùn)輸上也非常節(jié)約成本?！?br />
　　保定高新區(qū)將發(fā)展目光聚焦在轉(zhuǎn)化地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上，逐步打造出光伏、風(fēng)電、輸變電、儲電、節(jié)電、電力自動化六大產(chǎn)業(yè)體系。

　　除了打造完善產(chǎn)業(yè)鏈之外，保定高新區(qū)還重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，樹立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)——國電聯(lián)合動力技術(shù)（保定）有限公司便應(yīng)運(yùn)而生。

　　2007年，中國國電集團(tuán)為解決風(fēng)電關(guān)鍵、重大設(shè)備國產(chǎn)化問題，組建了國電聯(lián)合動力，隨后國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在此落戶，進(jìn)一步確立了其在風(fēng)電整機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的龍頭地位。

　　國電聯(lián)合動力副總經(jīng)理王洪斌滿意地看著自己的員工在車間里調(diào)試整機(jī)。20出頭的妙齡少女，手拿一把螺絲刀，站在風(fēng)力發(fā)電的控制柜前，面對密密麻麻的上千條電線、上千個接口，嫻熟地拆裝、連接。王洪斌告訴記者：“公司目前每月平均生產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)150臺，年底實(shí)現(xiàn)1000臺全年計(jì)劃絕對沒問題。這個產(chǎn)銷量級我們還覺得吃不飽呢。”

　　張輝指著園區(qū)內(nèi)那塊“六九硅業(yè)”的大牌子，對本刊記者說：“六九硅業(yè)生產(chǎn)的多晶硅純度早已不止精確到小數(shù)點(diǎn)后6個9，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到12個9。”英利集團(tuán)在建起這家硅料廠以后，已成為全球第二、國內(nèi)唯一一家具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的多晶硅太陽能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

　　打造新能源“中國芯”

　　在國家大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，新能源產(chǎn)業(yè)掀起跑馬圈地的熱潮，天津、武漢、浙江、江蘇等地的風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展?！巴瑖鴥?nèi)先進(jìn)的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，比如武漢光谷相比，保定高新區(qū)以個別企業(yè)創(chuàng)新為主，創(chuàng)新主體單薄，持續(xù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)?！爆F(xiàn)任保定高新區(qū)管委會主任孫金博毫不諱言：“我們需要從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略發(fā)展層面尋找差距，借鑒先行者的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索適合自身的發(fā)展道路?！?br />
　　保定高新區(qū)雖有新能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，但這類企業(yè)屈指可數(shù)，其他多為中小型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集度不高。為此，高新區(qū)規(guī)劃實(shí)施總投資近500億元的98個重點(diǎn)項(xiàng)目，以扶持科技型中小企業(yè)，搭建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)。

　　“誰在技術(shù)上走在前面，誰就能掌握話語權(quán)。”孫金博說。

　　保定高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)目前在很多領(lǐng)域并未掌握核心技術(shù)，關(guān)鍵部件仍依賴進(jìn)口，即便是龍頭企業(yè)，在這方面也存在短板。

　　2009年11月14日，園區(qū)內(nèi)的國電龍?jiān)措姎庥邢薰旧a(chǎn)出1.5兆瓦雙饋性風(fēng)電機(jī)組變流器，中國風(fēng)車第一次有了“中國芯”?！斑@是一個很大的鼓舞，我們要盡快縮小和發(fā)達(dá)國家同行的技術(shù)差距?！眹婟?jiān)吹囊晃恢鞴苷f。

　　除了技術(shù)，產(chǎn)能也是國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的一個焦點(diǎn)問題。產(chǎn)能過剩的話題被一再提及。一位業(yè)內(nèi)專家向本刊記者表示：“一味追求產(chǎn)能是危險(xiǎn)的，生產(chǎn)的前提要看市場是否能夠消化得了。并不是每個企業(yè)都像國電聯(lián)合動力一樣，有國電電力這個大靠山，不愁產(chǎn)品銷路，不怕產(chǎn)能過剩?！?br />
　　產(chǎn)業(yè)升級，是保定高新區(qū)必須直面的問題。而產(chǎn)業(yè)升級，人才不可或缺。因此，保定高新區(qū)已經(jīng)與華北電力大學(xué)聯(lián)合成立了國內(nèi)首個風(fēng)電專業(yè)和可再生能源學(xué)院，儲備人才資源。

　　夜幕降臨，園區(qū)內(nèi)那些裝上太陽能電池板的路燈和交通信號燈，用白天的陽光照亮保定的夜晚。居民小區(qū)、公園、綠地和廣場，傳統(tǒng)戶外照明的庭院燈泡、霓虹燈、廣告燈，已經(jīng)被綠色、節(jié)電的光伏LED燈取代。而17年前苗連生從日本買回來的那套太陽能霓虹燈生產(chǎn)線，已經(jīng)被人們遺忘。

　　保定的下一個課題

　　賽迪顧問有限公司區(qū)縣經(jīng)濟(jì)研究中心 黃磊、謝昕

　　保定，中國首個新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，國內(nèi)首座官方宣布加入WWF發(fā)起的“地球一小時”全球熄燈活動的城市，通過低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，已逐步成為中國面向世界的新能源及能源裝備產(chǎn)業(yè)重要基地之一。

　　雖然保定的新能源及能源裝備產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢和特色，但在當(dāng)前發(fā)展中仍面臨著一些制約因素，影響其未來的發(fā)展道路。

　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱帶來的產(chǎn)能過剩問題。目前國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的投資熱情高漲，實(shí)際和預(yù)期的產(chǎn)能連創(chuàng)新高，但整體競爭力不強(qiáng)，低水平的惡性競爭造成突出的供需矛盾，極易導(dǎo)致資本撤離、產(chǎn)業(yè)萎縮，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　二是關(guān)鍵技術(shù)受制于人，造成產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力。目前，不僅僅是保定，國內(nèi)新能源和新能源裝備產(chǎn)業(yè)整體研發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，研發(fā)的某些環(huán)節(jié)、領(lǐng)域缺失，部分關(guān)鍵技術(shù)對外依存度高，影響了市場競爭力。

　　三是配套體系不夠完善，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐。缺培訓(xùn)，缺技術(shù)，中介服務(wù)體系建設(shè)跟不上，咨詢、金融、認(rèn)證、物流、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)較少，宣傳、招商力度和渠道不足，這些都制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　面對發(fā)展中的重重挑戰(zhàn)，保定市與高新區(qū)管委會近年已全力推出各項(xiàng)舉措，以謀求保定新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　到2015年，“中國電谷”面積將達(dá)到30平方公里，產(chǎn)值超過1000億元；到2020年，產(chǎn)值將達(dá)到3000億元。

　　新能源產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策傾斜和低碳理念深入人心，未來十年的發(fā)展值得期待。

　　不過，同期也在謀求新一輪建設(shè)布局的“武漢光谷”和尚在概念論證中的“宜昌·中國電谷”，都給主打新能源和低碳牌的保定帶來了強(qiáng)勁的競爭壓力。如何做到準(zhǔn)確定位與特色發(fā)展，形成從產(chǎn)業(yè)高端化到城市現(xiàn)代化的連軸發(fā)展，仍是擺在所有立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主打園區(qū)經(jīng)濟(jì)的城市面前一道亟需破解的關(guān)鍵課題。

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