因此,按照同工同酬原則以及《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定,工傷職工享受工傷保險(xiǎn)待遇是一致的,并不因?yàn)樯矸荩ㄈ甾r(nóng)民工)的不同而有區(qū)別。【W(wǎng)律師提示】①《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)第3條規(guī)定,農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,并按參保地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)的,農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后,在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。第4條規(guī)定,對跨省流動(dòng)的農(nóng)民工,即戶籍不在參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)(生產(chǎn)經(jīng)營地)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)民工,1至4級傷殘長期待遇的支付,可試行一次性支付和長期支付兩種方式,供農(nóng)民工選擇。一次性享受工傷保險(xiǎn)長期待遇的,需由農(nóng)民工本人提出,與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,與統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。②《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》規(guī)定,建筑施工企業(yè)除了為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)以外,同時(shí)還必須按照《建筑法》規(guī)定,為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn);并規(guī)定各地建設(shè)行政主管部門要將參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。7.保姆是否享受工傷保險(xiǎn)待遇?認(rèn)定為工傷的前提條件是存在勞動(dòng)關(guān)系。保姆在工作中受傷是否認(rèn)定為工傷,關(guān)鍵看是否存在勞動(dòng)關(guān)系:(1)與家政公司存在勞動(dòng)關(guān)系,受家政公司委派從事家務(wù)工作的保姆,在工作中受傷屬于工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;(2)經(jīng)中介公司介紹或者自行與雇主建立家政雇傭關(guān)系的保姆,因不存在勞動(dòng)關(guān)系,在工作中受傷不屬于工傷,不能享受工傷保險(xiǎn)待遇;但可以按照雇主責(zé)任直接要求雇主承擔(dān)人身損害賠償民事責(zé)任。【W(wǎng)律師提示】①與家政公司存在勞動(dòng)關(guān)系的保姆,享有工傷保險(xiǎn)待遇;②不存在勞動(dòng)關(guān)系的直接家政雇傭關(guān)系保姆,不享有工傷保險(xiǎn)待遇。8.返聘離退休人員是否享受工傷保險(xiǎn)待遇?離退休人員屬于特殊勞動(dòng)者。離退休人員返聘到用人單位工作,目前國家沒有明確規(guī)定其性質(zhì),一般認(rèn)為不屬于勞動(dòng)關(guān)系,具體權(quán)利義務(wù)根據(jù)聘用協(xié)議確定。《工傷保險(xiǎn)條例》和《福建省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》均沒有明確規(guī)定返聘的離退休人員是否享受工傷待遇。《廈門市實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉規(guī)定》第19條第(三)項(xiàng)則明確規(guī)定,用人單位聘用的離退休人員屬于工傷待遇的排除范圍,其工傷認(rèn)定申請不予受理。根據(jù)上述規(guī)定,除個(gè)別地區(qū)有明確規(guī)定外,返聘離退休人員是否享受工傷保險(xiǎn)待遇目前沒有明確規(guī)定,大部分認(rèn)為不能享有工傷保險(xiǎn)待遇。【W(wǎng)律師提示】①《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等均未排除返聘離退休人員享受工傷保險(xiǎn)待②從全面保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)對返聘離退休人員予以工傷保險(xiǎn)保障。9.自由職業(yè)人員能否享受工傷保險(xiǎn)待遇?自由職業(yè)人員是指無業(yè)人員或者無固定工作單位的人員。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,自由職業(yè)人員不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》適用范圍,不能享有工傷保險(xiǎn)待遇。【W(wǎng)律師提示】自由職業(yè)人員屬于靈活就業(yè)人員,因不存在勞動(dòng)關(guān)系,不享有工傷保險(xiǎn)待遇。10.職工個(gè)人是否需要繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?《工傷保險(xiǎn)條例》第10條第一款規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。《勞動(dòng)保障部關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》第1條規(guī)定,“職工在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任”。【W(wǎng)律師提示】職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位全額繳納。11.工傷認(rèn)定有哪些要素?工傷認(rèn)定有工作時(shí)間要素、工作場所要素、工作原因要素、主觀過錯(cuò)要素等。(1)工作時(shí)間要素:工作時(shí)間是指法律規(guī)定或者單位要求職工工作的時(shí)間;用人單位規(guī)定實(shí)行不定時(shí)工作制的,是指單位確定的工作時(shí)間。A.構(gòu)成工傷限于發(fā)生在工作時(shí)間內(nèi)的事故傷害;B.在工作時(shí)間以外的事故傷害一般不構(gòu)成工傷。(2)工作場所要素:工作場所是指職工日常工作所在的場所,以及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派職工從事工作的場所。A.構(gòu)成工傷限于發(fā)生在工作場所內(nèi)的事故傷害;B.在工作場所以外的事故傷害一般不構(gòu)成工傷。(3)工作原因要素:因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,構(gòu)成工傷。雖然不在工作時(shí)間、工作場所之內(nèi),但是只要事故傷害與工作有關(guān),是因執(zhí)行職務(wù)或者業(yè)務(wù)的原因而發(fā)生,也構(gòu)成工傷。(4)主觀要素:除了勞動(dòng)者本人故意造成事故傷害以外,即使勞動(dòng)者有過失或者重大過失,仍然認(rèn)定為工傷。(5)其他:特殊情況下構(gòu)成工傷,僅限于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的特殊情形。【W(wǎng)律師提示】工傷認(rèn)定的關(guān)鍵要素是①工作時(shí)間、②工作場所、③工作原因三要素。12.哪些情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定,以下7種情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(1)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;A.職業(yè)病指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)以及其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。B.患職業(yè)病一定是在“工作時(shí)間”、“工作場所”、“工作原因”受到的傷害。(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。【W(wǎng)律師提示】應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的法定情形,均具備狹義或廣義的工作時(shí)間、工作場所、工作原因要素。13.從事預(yù)備性、收尾性工作認(rèn)定為工傷,應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?《工傷條例》第14條第(二)項(xiàng)規(guī)定,“工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。(1)工作時(shí)間條件:必須是在“工作時(shí)間前后”(屬于廣義工作時(shí)間)受到事故傷害的。(2)工作場所條件:必須在工作場所內(nèi)受到事故傷害的;如果不在工作場所內(nèi)不得認(rèn)定為工傷。(3)工作原因條件:必須是從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;如果是從事與工作無關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害,不得認(rèn)定為工傷。【W(wǎng)律師提示】必須同時(shí)具備①“工作時(shí)間前后”、②“在工作場所內(nèi)”、③“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”三個(gè)條件,受到傷害才能認(rèn)定為工傷;否則不得認(rèn)定為工傷。14.意外傷害認(rèn)定為工傷,需要具備哪些條件?《工傷條例》第14條第(三)項(xiàng)規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)條款釋義的函》(勞社廳函[2006]497號)規(guī)定,“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”中的因履行工作職責(zé)受到暴力傷害是指受到的暴力傷害與履行工作職責(zé)有因果關(guān)系。暴力等意外傷害認(rèn)定為工傷,必須同時(shí)具備以下條件:(1)職工受到傷害包括受到暴力傷害和受到意外傷害;(2)職工受到傷害必須是因履行工作職責(zé)所致,即受到的暴力傷害與履行工作職責(zé)有因果關(guān)系;(3)職工因履行工作職責(zé)受到傷害必須是在“工作時(shí)間和工作場所內(nèi)”。【W(wǎng)律師提示】①職工在“工作時(shí)間和工作場所內(nèi)”受到暴力等意外傷害,但不是因?yàn)槁男泄ぷ髀氊?zé)所致,不能認(rèn)定為工傷;②職工雖因履行職責(zé)受到暴力等意外傷害,但不是在“工作時(shí)間和工作場所內(nèi)”,不能認(rèn)定為工傷;如果符合公共利益條件,可以“維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害”為由,視同工傷處理。15.因工外出認(rèn)定為工傷,需要具備哪些條件?《工傷條例》第14條第(五)項(xiàng)規(guī)定,“因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。因工外出認(rèn)定為工傷,需要具備以下條件: (1)必須是因工外出。A.因工外出是指職工在本單位工作范圍內(nèi)以外,包括職工不在本單位工作范圍以內(nèi)但是在本地區(qū)范圍內(nèi);以及職工不在本單位工作范圍以內(nèi)而到外地區(qū)去。B.職工因工外出的原因包括由于工作需要,職工被領(lǐng)導(dǎo)指派到本單位以外工作;以及職工為了更好地完成工作,自己到本單位以外從事與本職有關(guān)的工作。(2)必須是由于工作原因發(fā)生以下情形之一:A.直接或者間接受到事故傷害、暴力傷害或者其他形式傷害;B.發(fā)生事故下落不明。【W(wǎng)律師提示】因工外出受到傷害或者發(fā)生事故下落不明,必須是由于工作原因才能認(rèn)定為工傷;如果不是由于工作原因而是由于個(gè)人原因,則不能認(rèn)定為工傷。16.機(jī)動(dòng)車事故傷害認(rèn)定為工傷,需要具備哪些條件?《工傷條例》第14條第(六)項(xiàng)規(guī)定,“在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。根據(jù)《勞動(dòng)保障部關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》第2條規(guī)定:(1)上下班途中是指職工按正常工作時(shí)間或者加班加點(diǎn)后的上下班途中。A.“上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中,也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中;B.對上下班途中是否經(jīng)過必經(jīng)路線沒有規(guī)定和要求,對認(rèn)定工傷沒有影響。(2)受到機(jī)動(dòng)車事故傷害既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的,也可以是職工因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的。(3)對于機(jī)動(dòng)車事故是發(fā)生在城市街道還是其他道路上,以及職工承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任還是不承擔(dān)責(zé)任,對認(rèn)定工傷沒有影響。

【W(wǎng)律師提示】①機(jī)動(dòng)車事故工傷的認(rèn)定要件只有兩個(gè):即“上下班途中”、“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害”。②非機(jī)動(dòng)車的其他交通事故不能認(rèn)定為工傷。17.哪些情形視同工傷?根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定,職工有下列三種情形之一的,視同工傷:(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。【W(wǎng)律師提示】①視同工傷和認(rèn)定為工傷在工傷保險(xiǎn)待遇上沒有任何區(qū)別。②因公益原因視同工傷沒有工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作原因的要求和限制。③傷殘軍人舊傷復(fù)發(fā)視同工傷,不能享受一次性傷殘補(bǔ)助金;只能享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。18.突發(fā)疾病死亡視同工傷,需要具備哪些條件?《工傷條例》第15條第(一)項(xiàng)規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,視同工傷。《勞動(dòng)和社會(huì)報(bào)障部關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》第3條規(guī)定,“突發(fā)疾病”包括各類疾??;“48小時(shí)”的起算時(shí)間以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。(1)職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病視為工傷,必須符合以下三個(gè)條件:A.在工作時(shí)間和工作崗位;B.突發(fā)疾病;C.突發(fā)疾病死亡或者48小時(shí)內(nèi)死亡。(2)不能視同工傷的情形:A.在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)以后死亡的,不能視同工傷;B.在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病導(dǎo)致癱瘓、成為植物人等但沒有死亡的,不能視同工傷。(3)職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病致殘,如果是因?yàn)楣ぷ髟蛉邕^度緊張、疲勞等導(dǎo)致突發(fā)疾病的,可以“工作時(shí)間”、“工作場所”、“工作原因”為由認(rèn)定為工傷。【W(wǎng)律師提示】①工作期間發(fā)病是否構(gòu)成工傷,《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于在工作時(shí)間發(fā)病不作工傷處理的復(fù)函》(1994年6月3日)以及《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于在工作時(shí)間發(fā)病是否可比照工傷處理的復(fù)函》(1996年7月11日)是以發(fā)病原因是否因工作原因所引起作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。②《工傷保險(xiǎn)條例》以在48小時(shí)以內(nèi)死亡作為視同工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。該規(guī)定極其不合理,似有鼓勵(lì)48小時(shí)內(nèi)死亡的道德風(fēng)險(xiǎn)。但在《工傷保險(xiǎn)條例》修改之前,只能依法進(jìn)行工傷認(rèn)定。19.哪些情形不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷?根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定,職工有下列三種情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的; (2)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(3)自殘或者自殺的。【W(wǎng)律師提示】不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷包括五種情形:①犯罪行為;②違反治安管理處罰法行為;③醉酒(不包括飲酒、酒后);④自殘行為;⑤自殺行為。20.單位駕駛員發(fā)生交通事故,能否認(rèn)定為工傷?《最高人民法院關(guān)于工傷認(rèn)定法律適用的請示的答復(fù)》【法行(2000)26號】規(guī)定,“司機(jī)因公外出造成交通事故,未構(gòu)成交通肇事罪,也不屬于自殺、酗酒、蓄意制造交通事故的,應(yīng)認(rèn)定為工傷”。單位駕駛員發(fā)生交通事故能否認(rèn)定為工傷,取決于以下關(guān)鍵要素:(1)駕駛員是否受到治安管理處罰。如果司機(jī)發(fā)生交通事故,只是受到公安交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例處罰,而非依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的處罰,則司機(jī)并沒有受到治安處罰,可認(rèn)定為工傷。(2)駕駛員發(fā)生交通交通事故是否因?yàn)樽砭埔稹?/strong>駕駛員飲酒或者酒后駕車但是沒有達(dá)到醉酒程度,或者發(fā)生交通事故與醉酒無關(guān),可以認(rèn)定為工傷。(3)駕駛員發(fā)生交通事故是否構(gòu)成交通肇事罪。如果沒有構(gòu)成交通肇事罪,可以認(rèn)定為工傷;構(gòu)成犯罪的,不能認(rèn)定為工傷。(4)駕駛員發(fā)生交通事故是否存在自殺、蓄意制造交通事故情形。如果不存在上述情形,則可以認(rèn)定為工傷。【W(wǎng)律師提示】①無證駕駛發(fā)生交通事故可以認(rèn)定為工傷。《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于無證駕駛車輛發(fā)生交通事故是否認(rèn)定工傷問題的復(fù)函》(勞社廳函〔2000〕150號)規(guī)定,“無證駕駛車輛違反了《治安管理處罰條例》《道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,是違法行為。依據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)〔1996〕266號)第九條關(guān)于違法或犯罪行為造成負(fù)傷、致殘、死亡不應(yīng)認(rèn)定工傷的規(guī)定,對于因無證駕駛車輛發(fā)生交通事故而造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷”。但是,新修訂的《治安管理處罰法》已經(jīng)將“違反交通規(guī)則,造成交通事故,尚不夠刑事處罰的”情形排除在治安管理處罰范圍之外。因此,司機(jī)因公外出無證駕駛造成交通事故,未構(gòu)成交通肇事罪,也不屬于自殺、酗酒、蓄意制造交通事故的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。②發(fā)生交通事故不論司機(jī)是否認(rèn)定為工傷,對于車上的人員只要符合工傷認(rèn)定條件的,仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
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