愛華網(wǎng)章壽 文
關(guān)于新加坡及其首都，有這樣的描述文字：“新加坡就是一個城市國家，新加坡是城名，又是島名，也是新加坡共和國的國名。港城新加坡市，是新加坡共和國的首都，在共和國主島新加坡的南部?！?/p>
新加坡市長是市長么
這樣的文字描述準(zhǔn)確么？2007年新加坡國慶后幾天，8月12日的《聯(lián)合早報》，用一個半版的篇幅刊出記者周殊欽撰寫的《新加坡該有個首都》長文，就是探討新加坡首都一事。
任何一個國家都有首都，新加坡事實是不是有一個首都？新加坡國內(nèi)有沒有城市？在中國南寧年年舉辦的東盟博覽會上，陸續(xù)介紹東盟各國的首都和港口城市，無論是介紹首都和港口城市，均是新加坡市，讓人困惑。
新加坡有沒有市長?環(huán)太平洋區(qū)域兩年一屆的亞太市長峰會，亞太地區(qū)100多個城市的市長聚會，當(dāng)然少不了新加坡的市長。若仔細(xì)查詢，發(fā)現(xiàn)新加坡也有幾個市長，東南區(qū)市、西北區(qū)市等。而且市長的級別也不低，如東南區(qū)市市長姚智，國會議員，出任過政務(wù)部長級，還是剛辭職的全國職總副秘書長。
但資料上就沒有新加坡市長，細(xì)細(xì)考究起來，即使新加坡有所謂的市長，其職能也與世界各國的市長職能，差距十萬八千里。
新加坡首都與美國首都
從東到西只需要三四十分鐘車程，地理資源欠缺的新加坡，為了克服寸土寸金的土地局限，只能犧牲鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不分城市，集中把全國都當(dāng)成一個都市來發(fā)展。
世界地圖上，在島國的中南部點出一個在國人心目中始終都不存在的“新加坡市”，作為新加坡的首都。新加坡獨立前，也曾曇花一現(xiàn)有過市議會機(jī)構(gòu)，但當(dāng)時由市長管理的市區(qū)從未被人承認(rèn)為首都。
新加坡建國42年來，也沒有明確一個讓國人稱為首都的地方，沒有劃出一個集中國家權(quán)力的地方。雖然地圖上將市區(qū)單獨標(biāo)出，甚至將每條街道都標(biāo)出，但就是找不到新加坡市幾個文字。
年輕且氣盛的周殊欽，在《新加坡該有個首都》文章中也流露出自己的不滿：從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、國家儲備及國防力量等衡量國力的要素，絕對有足夠的份量與新西蘭、愛爾蘭、以色列以及一些北歐國家擺放在同一個天平上，相提并論。
其實，就我觀察而言，并非國家小就沒有首都，如國家比新加坡人口少的文萊、安道爾，有斯里巴加灣市和安道爾城；面積和人口均比新加坡小的馬爾代夫，有首都馬累市。
新加坡不小，不僅僅從新加坡扮演的角色，不斷地擴(kuò)大及深化同世界各國的聯(lián)系，持續(xù)在國際政治上發(fā)揮影響力。而且新加坡大，由世界43個成員和觀察員組成的“小島國聯(lián)盟”，新加坡是唯一國民生產(chǎn)總值超過千億美國的國家。
有志氣的殊欽，眼界更為廣闊。透過超級強(qiáng)國美國首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)來看新加坡該不該有首都。他說：美國的首都面積僅177平方公里，人口還不到60萬。
透過他假設(shè)的首都新加坡市，通過新加坡五大區(qū)圖來看，應(yīng)該成為首都區(qū)域的中區(qū)，也就是地圖單獨標(biāo)出的市區(qū)，面積也達(dá)103·5平方公里，人口更多達(dá)89·5萬。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過澳大利亞和新西蘭首都的三五十萬人口。
新加坡政策研究院客座研究員桑吉夫，是新加坡城市發(fā)展課題權(quán)威，接受周殊欽在采訪，直截了當(dāng)否認(rèn)了劃定首都圈的可行性?！靶录悠率莻€城市國家（CityState，或稱城邦），根本就沒有體制分級可言?！?/p>
環(huán)球首都新加坡
雖然從某種角度上看，若將匯集新加坡立法、司法及行政機(jī)關(guān)的烏節(jié)購物區(qū)、金融區(qū)、行政與文化區(qū)、濱海新市區(qū)及周圍住宅區(qū)劃為新加坡首都，而這個子虛烏有的新加坡市，甚至有可能成為全球每百萬人口擁有最多濱水住宅、最多博物館、綠化及公園占有地率最高、水域所占面積比率最高及少數(shù)有市中區(qū)蓄水池的城市，但新加坡政治人物或規(guī)劃大師們，是不愿意規(guī)劃出來這樣一個“小氣”的首都。
曾經(jīng)上百年是英殖民帝國海峽殖民地首都的新加坡，應(yīng)該成為一個什么樣的首都？
讓人匪夷所思的是，新加坡人有這樣一個夢想：新加坡就是環(huán)球首都！理由也非常充分——與其給新加坡劃定一個首都，不如把新加坡提升為一個環(huán)球首都！
新加坡建筑學(xué)會前會長陳干從接受記者采訪時，就坦言：“新加坡致力發(fā)展為環(huán)球都會的愿景不僅恰當(dāng)，也極適合我國的發(fā)展目標(biāo)?！?/p>
透過學(xué)者和專家的言談，其實可以看到政治家和新加坡政府首腦們的宏偉構(gòu)想。從今年新加坡政府宣布“寰宇·新加坡”（worldsingapore）總發(fā)展方案，為了維持國家的長期競爭力和都市活力，新加坡以按滿足650萬人口生活需求來規(guī)劃未來。
從中就可以看出政治家們是想把新加坡提升成為像紐約與倫敦那樣的21世紀(jì)環(huán)球首都，還要確保它在未來100年后，還在世界地圖上占有一席之地！
從某種角度而言，以前我曾談?wù)撨^新加坡其實應(yīng)該是東南亞華人心目中的首都。我的一家之言并非權(quán)威，但從新加坡政治家的宏圖中，新加坡已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出東南亞華人心目中的首都。
至少新加坡借助東南亞樞紐的地位，成為東南亞的新加坡，政治家們會認(rèn)為：也許比單單一個“新加坡”三個字，比劃定一個新加坡首都要強(qiáng)得多！
