愛華網(wǎng)第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)）和原建設(shè)部等七部委印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指其收入和住房現(xiàn)狀符合市政府規(guī)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由市政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。
第三條 濮陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的申報(bào)、建設(shè)、準(zhǔn)入、銷售、退出和上市管理適用本辦法。
各縣可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況參考本辦法實(shí)施管理。
第四條 市房地產(chǎn)管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的主管部門，負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃的編制和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并組織建設(shè)的實(shí)施與供應(yīng)管理。市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心承辦相關(guān)具體工作。
市發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)其職能實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相應(yīng)管理。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、征地報(bào)批、土地供應(yīng)等工作。
市價(jià)格主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的制訂、發(fā)布和監(jiān)督工作。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)確定并發(fā)布城鎮(zhèn)居民年度人均可支配收入，組織完成中央、省下達(dá)的住房保障調(diào)查任務(wù)。
民政、公安等其他相關(guān)單位按本辦法規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)管理中依法履行職責(zé)的情況。
第二章項(xiàng)目申報(bào)管理
第五條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需求及需求量分布制定本市年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，確定項(xiàng)目規(guī)模、個(gè)數(shù)、區(qū)位分布。
第六條 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃擬定后由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門報(bào)市政府研究確定。
第七條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門依據(jù)市政府批復(fù)意見組織辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃和用地等前期手續(xù)，使項(xiàng)目達(dá)到申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的條件。
第八條 市發(fā)展和改革委員會(huì)、房地產(chǎn)管理局、國(guó)土資源局聯(lián)合上報(bào)和下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃。
第九條 利用自有土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃以及申報(bào)單位住房對(duì)象的實(shí)際需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核并出具審核意見，由建設(shè)單位報(bào)市政府研究確定。市政府批準(zhǔn)后，項(xiàng)目建設(shè)單位自行辦理項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)手續(xù)。市發(fā)展和改革委員會(huì)、房地產(chǎn)管理局、國(guó)土資源局聯(lián)合上報(bào)和下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)確定開發(fā)企業(yè)并正式組織辦理報(bào)建手續(xù)。招投標(biāo)工作應(yīng)接受市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。
第十條 原則上每個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目都應(yīng)承擔(dān)一定規(guī)模的廉租住房建設(shè)任務(wù)，一旦有廉租住房建設(shè)任務(wù)下達(dá)，必須無條件接受。
第三章優(yōu)惠和支持政策
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)按照本市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和住房保障規(guī)劃要求，充分考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通出行條件，合理選址布局，按年度建立經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。建設(shè)用地納入全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款和公積金貸款。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房按照國(guó)家及省政府有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十四條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房符合使用住房公積金貸款條件的，購(gòu)房人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)應(yīng)優(yōu)先發(fā)放；本人、配偶及直系親屬可提取其住房公積金用于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，或償還其住房貸款。
第四章項(xiàng)目建設(shè)管理
第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門直接組織建設(shè)。
第十六條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的項(xiàng)目法人招投標(biāo)工作。
第十七條 實(shí)行項(xiàng)目法人招投標(biāo)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目法人招投標(biāo)完成后，其前期費(fèi)用可轉(zhuǎn)移至中標(biāo)的開發(fā)企業(yè)，最后計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房成本。
嚴(yán)禁中標(biāo)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)包經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。
第十八條 確定建設(shè)單位后，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中標(biāo)通知書》，與中標(biāo)單位簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房委托建設(shè)合同》，并移交前期手續(xù)。
第十九條 招投標(biāo)完成后，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門進(jìn)行項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)后30日內(nèi)憑《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中標(biāo)通知書》和批復(fù)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃到相關(guān)部門辦理正式報(bào)建手續(xù)。
第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，可直接辦理建設(shè)、銷售、抵押及產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)，亦可與信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)，并且具備相應(yīng)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)合作開發(fā)建設(shè)。
第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的戶型設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)經(jīng)過市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的審核，施工圖紙應(yīng)加蓋市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的經(jīng)濟(jì)適用住房戶型面積審核章，施工單位應(yīng)依蓋章圖紙施工。實(shí)施過程中戶型發(fā)生變化的應(yīng)報(bào)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門同意后實(shí)施。
第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，建筑面積為60—90平方米，小高層住宅可上浮15%，高層住宅可上浮20%。具體項(xiàng)目的套型比例需符合有關(guān)規(guī)定并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)立的商業(yè)用房及其他經(jīng)營(yíng)性設(shè)施。根據(jù)小區(qū)規(guī)模及設(shè)計(jì)規(guī)范，從嚴(yán)控制小區(qū)公建配套的商業(yè)用房及其他經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，按其分?jǐn)偟耐恋孛娣e由建設(shè)單位補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，繳納土地出讓金等費(fèi)用后，方可上市銷售。也可由建設(shè)單位辦理土地租賃手續(xù)，繳納土地收益租金。
第五章 價(jià)格管理
第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)根據(jù)保本微利的原則，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上核定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的利潤(rùn)按不高于3%核定。
第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于政府指導(dǎo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后由市價(jià)格主管部門向社會(huì)公布，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由下列內(nèi)容構(gòu)成：
（一）項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目法人招投標(biāo)費(fèi)用；
（二）項(xiàng)目建設(shè)所支付的征地、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)和其它需計(jì)入價(jià)格的相關(guān)費(fèi)用；
（三）開發(fā)項(xiàng)目前期工作所應(yīng)發(fā)生的前期費(fèi)用；
（四）列入施工圖預(yù)（決）算項(xiàng)目的房屋主體建筑安裝工程費(fèi)，包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)；
（五）在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)、與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按規(guī)劃要求不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)；
（六）按照不超過本條第一至第五項(xiàng)費(fèi)用之和的2.５%計(jì)算的建設(shè)管理費(fèi)（含0.5%的準(zhǔn)入管理費(fèi)）；
（七）為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息；
（八）按照國(guó)家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算的稅金；
（九）按照不超過本條第一至第五項(xiàng)費(fèi)用之和的3%計(jì)算的利潤(rùn)；
（十）其它政策規(guī)定和經(jīng)市政府批準(zhǔn)需計(jì)入價(jià)格的部分。
第二十八條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格：
（一）住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用；
（二）用于開發(fā)企業(yè)的辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房建設(shè)的各種費(fèi)用；
（三）各種贊助、捐贈(zèng)費(fèi)用；
（四）各種賠償金、違約金、滯納金和罰款；
（五）其他不應(yīng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用。
第二十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位向市價(jià)格主管部門申報(bào)定價(jià)時(shí)，應(yīng)提供以下材料：
（一）經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格申報(bào)表和價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目審核表；
（二）有資質(zhì)的成本認(rèn)定或監(jiān)審機(jī)構(gòu)出具的成本審核意見書；
（三）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的立項(xiàng)、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證復(fù)印件；
（四）建筑安裝工程預(yù)（決）算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同復(fù)印件；
（五）其他應(yīng)提供的材料。
第三十條 市價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。
第六章準(zhǔn)入與銷售管理
第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度，已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不再享受其它住房保障優(yōu)惠政策。
第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)人應(yīng)具備的條件。
（一）一般需同時(shí)具備下列條件：
1、家庭成員至少一人具有本市城區(qū)常住戶口（不包括學(xué)生戶口）；
2、家庭人均年收入低于市統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80％；
3、家庭住房面積低于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)最低控制面積標(biāo)準(zhǔn)。
（二）符合下列條件之一的特殊家庭可以申購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房：
1、符合安置政策的無房或未達(dá)到經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)最低控制面積標(biāo)準(zhǔn)的軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)員退伍軍人；
2、夫妻雙方在市城區(qū)有固定工作滿一年，且收入符合要求的無房進(jìn)城務(wù)工家庭；
3、政府批準(zhǔn)的拆遷安置家庭；
4、男滿30周歲或女滿28周歲的未婚、離異或喪偶且符合戶籍、收入和住房標(biāo)準(zhǔn)要求的居民和家庭；
5、政府決定供應(yīng)的其他對(duì)象。
第三十三條 申購(gòu)人除配偶外，下列人員可以列為家庭成員并分?jǐn)偧彝ナ杖耄?br />
（一）與申購(gòu)家庭夫婦具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；
（二）正在服義務(wù)兵役的子女；
（三）在外地讀書的未婚子女。
第三十四條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)提供下列資料：
（一）家庭收入情況證明；
（二）家庭住房狀況證明；
（三）家庭成員身份證和戶籍簿；
（四）需提交的其他證明。
第三十五條 申請(qǐng)審批程序
1、申請(qǐng)：申購(gòu)人到市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門報(bào)名并領(lǐng)取《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》及其它相關(guān)資料。
2、初審：申購(gòu)人如實(shí)填寫《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》并就購(gòu)房條件接受相關(guān)部門審核。審核部門審核后要出具審核證明。
戶籍證明內(nèi)容含戶籍所在地和家庭成員（姓名、身份證號(hào)）情況等，由申購(gòu)人戶籍所在地戶籍管理機(jī)關(guān)出具；
工作和收入證明由所在單位審查并出具，無工作單位的由申購(gòu)人所在地辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具，低保家庭由民政部門出具；
住房情況證明由房屋權(quán)屬登記部門審核并出具；
其它條件證明由相應(yīng)的主管部門審核并出具；
需由相關(guān)單位出具證明材料的，相關(guān)單位不得以任何借口推托或拒絕出具，并應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
以上各部門分別對(duì)各自的審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
3、復(fù)核：經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申購(gòu)人提交的《購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》及戶籍證明、工作和收入證明、住房情況證明及其他相關(guān)證件、證明進(jìn)行復(fù)核。
4、公示：市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)通過復(fù)核的申購(gòu)人在市內(nèi)新聞媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期7天。
對(duì)公示期內(nèi)有異議者，由產(chǎn)生異議部分的管理部門重新審查，對(duì)確不符合條件的申購(gòu)人取消購(gòu)房資格。
5、輪侯：對(duì)公示期無異議者由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門確定進(jìn)入輪候程序。
6、房源公告：市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)開始供應(yīng)的房源項(xiàng)目進(jìn)行公告。
7、報(bào)名：接受輪侯申購(gòu)人報(bào)名。
8、搖號(hào)：搖號(hào)確定報(bào)名人選房資格及選房順序，對(duì)入圍者進(jìn)行公示，公示期7天。并對(duì)公示期無異議者發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書》。
9、選房：憑《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書》并按《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書》載明的選房順序選房。選房后，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位完善《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書》信息并加蓋單位公章。
10、換證：申購(gòu)人選房后，持《經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書》到市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門換領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證明，并憑準(zhǔn)購(gòu)證明與建設(shè)單位簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》，辦理經(jīng)濟(jì)適用住房《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》。
第三十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位必須將供應(yīng)方案（包括套數(shù)、面積、對(duì)象等）報(bào)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審核。未審核的一律不得銷售。項(xiàng)目建設(shè)單位未銷售完的剩余房源轉(zhuǎn)入下年度銷售，或由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門統(tǒng)一調(diào)配供應(yīng)銷售。
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位要協(xié)助購(gòu)房者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》。
經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與申購(gòu)人簽訂購(gòu)房合同之日起30日內(nèi)到市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門備案。
第三十七條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房需使用《經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》。房產(chǎn)管理和國(guó)土資源部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“劃撥土地”等字樣。
第三十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位只能按規(guī)定向持經(jīng)濟(jì)適用住房選房通知書的居民出售經(jīng)濟(jì)適用住房，不得向未取得購(gòu)房資格的居民出售或出租。
項(xiàng)目建設(shè)單位不得在市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門核準(zhǔn)的銷售方案之外以任何方式銷售或者預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)專項(xiàng)維修資金，按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 核定申購(gòu)人家庭準(zhǔn)購(gòu)面積應(yīng)參考申購(gòu)人的家庭人口和家庭結(jié)構(gòu)狀況，一般應(yīng)掌握如下原則：四口人以下家庭（含四口）控制在60-90平方米，四口人以上家庭在房源允許的情況下可適當(dāng)增加成套購(gòu)置面積。
第七章退出與上市管理
第四十一條購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房自房屋所有權(quán)證頒發(fā)之日起不滿5年的，不得上市轉(zhuǎn)讓或用于抵押（用于向建設(shè)單位交付房款的首次按揭抵押除外）、擔(dān)保、出租。滿5年的，按照屆時(shí)該房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與購(gòu)買時(shí)該房屋總價(jià)差額的50%，向市政府交納房地產(chǎn)收益等價(jià)款并取得完全產(chǎn)權(quán)后，經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市轉(zhuǎn)讓或用于抵押、擔(dān)保、出租。
轉(zhuǎn)讓后的房屋所有權(quán)證取消原有加注內(nèi)容，國(guó)有土地使用證所記載的土地性質(zhì)變更為“出讓土地”。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)向政府交納的房地產(chǎn)收益由市政府委托相關(guān)部門收取。
上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，同等價(jià)格條件下，市政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
第四十二條 因購(gòu)房人個(gè)人的原因，未滿5年而確需提前轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市政府按照屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房政府指導(dǎo)價(jià)計(jì)算折舊后回購(gòu)。
市政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)重新向具備準(zhǔn)購(gòu)資格的家庭出售。
第四十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓、退出或用于出租、抵押、擔(dān)保后，購(gòu)房人及其家庭成員不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等其他具有保障性質(zhì)的政策性住房。如需換購(gòu)，必須以不高于取得經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)的價(jià)格出售給有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格的家庭后，方可再次申請(qǐng)。
第四十四條 本辦法實(shí)施前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的上市年限仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
第八章單位集資合作建房
第四十五條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多、經(jīng)濟(jì)效益差、無力實(shí)施住房分配貨幣化且職工平均家庭人均住房面積低于本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)最低控制面積標(biāo)準(zhǔn)的單位，在符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以利用單位自有土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位內(nèi)符合本市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭。
第四十六條 單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理，且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、價(jià)格確定、供應(yīng)對(duì)象、銷售程序、準(zhǔn)入退出、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)規(guī)定。集資合作建房方案需經(jīng)本單位職工代表大會(huì)審議通過。
第四十七條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地的方式組織集資合作建房。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。
第四十八條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，仍有少量剩余房源的，由市政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭供應(yīng)。
第四十九條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾?、專項(xiàng)使用，并接受市房地產(chǎn)管理局、財(cái)政局、審計(jì)局的監(jiān)督。
第五十條 已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。
第九章罰 則
第五十一條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，不定期抽查發(fā)放的城鎮(zhèn)居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明，對(duì)已經(jīng)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋使用等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
第五十二條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售給不具備經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格的家庭或者有其他違反本辦法規(guī)定的行為，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令其限期收回，不能收回的，由其補(bǔ)交同地段經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房與商品房?jī)r(jià)格差的全額房地產(chǎn)收益，并將違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。違規(guī)開發(fā)建設(shè)單位不得參與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)招標(biāo)活動(dòng)。
第五十三條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違法轉(zhuǎn)讓的，有關(guān)部門不得為其辦理房屋轉(zhuǎn)移登記和土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第五十四條 參與經(jīng)濟(jì)適用住房銷售和退出等管理工作的部門和單位工作人員，在工作中有下列行為的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定程序和條件對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審查的；
（二）協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的；
（三）索取、收受他人財(cái)物或牟取其他非法利益的；
（四）違反規(guī)定辦理準(zhǔn)購(gòu)證明、預(yù)售許可證、退出或上市證明、房產(chǎn)證、土地證等手續(xù)的；
（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十章附 則
第五十五條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定，已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。
第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年7月21日印發(fā)的《濮陽市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》（濮政[2002]30號(hào)）同時(shí)廢止。
