2007-08-17 22:54
經(jīng)濟(jì)全球化的定義是,商品和服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)展到全球,實(shí)現(xiàn)更大范圍的國際分工和全球經(jīng)濟(jì)一體化。在上述定義下,經(jīng)濟(jì)全球化意味著主權(quán)國家開放國內(nèi)市場,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化。作為“市場化”的延伸,經(jīng)濟(jì)全球化可以從交易范圍和制度建設(shè)兩個(gè)方面理解,一是貿(mào)易和投資范圍擴(kuò)大到全球,在更廣闊的空間配置資源;二是市場制度在全球范圍的推廣和采用,這兩個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)全球化同一過程中并行的兩種趨勢。然而,經(jīng)濟(jì)全球化是“雙刃劍”,它必然給作為發(fā)展中國家的中國帶來機(jī)遇,同時(shí)也帶來更多的挑戰(zhàn)。
一、經(jīng)濟(jì)全球化給我國帶來的機(jī)遇
1.經(jīng)濟(jì)全球化為我國跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化使資本、技術(shù)、人才等重要資源可以更加自由地在國際上流動(dòng),使我們有機(jī)會(huì)利用國際上的資源來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使我國能充分利用資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。有人認(rèn)為,中國是開放和全球化的最大受益者,2000年,中國的gdp是開放之初1978年的7.4倍。
2.經(jīng)濟(jì)全球化有利于加快國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入世貿(mào)組織使我國逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,使國內(nèi)和國際市場接軌,使我國企業(yè)能夠參與國際市場競爭,這些都有利于我國熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國際市場規(guī)則,建立市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
3.經(jīng)濟(jì)全球化有利于國內(nèi)企業(yè)的成長和發(fā)展。(1)經(jīng)濟(jì)全球化使國內(nèi)企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,降低成本,獲得更多利潤,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(2)在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,產(chǎn)品具有更廣闊的市場,國內(nèi)企業(yè)可以在更大的范圍內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)利益。(3)在國際競爭的壓力下,可以加速國內(nèi)企業(yè)改革的步伐,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并促進(jìn)企業(yè)積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭的實(shí)力。
4.經(jīng)濟(jì)全球化有利于提高我國社會(huì)福利水平。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,由于關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低,可以避免人為因素對產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動(dòng)的限制,避免產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)要素流動(dòng)的扭曲,商品可以在世界范圍內(nèi)更加自由的流動(dòng),各國的消費(fèi)者可以享受更加豐富的商品,進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。中國加入世界貿(mào)易組織后,受益最大的就是消費(fèi)者。
二、經(jīng)濟(jì)全球化給我國帶來的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化使我國的民族工業(yè)面臨著巨大的壓力和沖擊。改革開放以來,我國的民族工業(yè)一直在不同程度上受到?jīng)_擊。在我國加入wto后,這種沖擊對一些產(chǎn)業(yè)來講更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。據(jù)有關(guān)方面分析,加入wto后,汽車、制藥、農(nóng)業(yè)、電信、航空、計(jì)算機(jī)、金融等七個(gè)方面受沖擊較大。其中,汽車工業(yè)是受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一,主要表現(xiàn)在:第一,面臨缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的沖擊。汽車工業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,只有規(guī)模上去了,價(jià)格才能降下來。而我國1998年全國汽車產(chǎn)量是163萬輛,轎車是50.71萬輛,只相當(dāng)于外國一家汽車制造廠的產(chǎn)量,甚至只相當(dāng)于外國汽車制造廠一條流水線的產(chǎn)量。第二,面臨全球汽車生產(chǎn)能力過剩的沖擊。目前全球汽車生產(chǎn)能力過剩2000萬輛,通用、福特、大眾、豐田等幾大生產(chǎn)巨頭紛紛加大開拓海外市場的力度,中國目前200人擁有一輛汽車,顯然是一個(gè)潛在的汽車大市場,必然會(huì)受到外商的青睞并盡最大可能擠入中國市場,這無疑會(huì)對我國汽車工業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊和威脅。第三,面臨關(guān)稅逐步下降的沖擊。目前我國汽車平均關(guān)稅為80%~100%,盡管正式文件尚未面世,但關(guān)稅降低20%是起碼的,這意味著關(guān)稅降低后的進(jìn)口汽車的競爭優(yōu)勢更加明顯。此外,汽車工業(yè)自主開發(fā)能力弱、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、缺乏競爭優(yōu)勢等都使其在加入世界貿(mào)易組織后面臨巨大的壓力。雖然中國的轎車工業(yè)可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),但保護(hù)的時(shí)間也只有五年左右,充其量十年。那些規(guī)模小、成本高、技術(shù)水平落后的企業(yè)將難以生存。汽車工業(yè)進(jìn)入大規(guī)模資產(chǎn)重組將是大勢所趨。
2.經(jīng)濟(jì)全球化可能使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級化、邊緣化。經(jīng)濟(jì)全球化雖使我國的勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展,但無法改變我國在國際分工中的不利地位,也無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化、現(xiàn)代化。同時(shí),過度發(fā)展勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)還會(huì)使自然資源受到污染、生態(tài)平衡遭到破壞、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
3.國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“游戲規(guī)則”的適應(yīng)問題。對于發(fā)達(dá)國家來說,它們適應(yīng)以自己為主導(dǎo)制定的經(jīng)濟(jì)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)秩序,沒有制度和體制方面的限制,只有協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)方面的困難。而對處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的我國來說,由于市場機(jī)制還沒有充分建立,對市場制度的支持能力較弱。在此時(shí),適應(yīng)不熟悉甚至不合理的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則顯然是困難的。
4.我國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)和實(shí)力決定了我國在經(jīng)濟(jì)全球化中處于相對劣勢。盡管全球化對發(fā)達(dá)國家有這樣那樣的挑戰(zhàn),但由于其具有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等優(yōu)勢,且處于“中心”,因而能有效地避免全球化的挑戰(zhàn)。而作為發(fā)展中國家的我國不具備上述優(yōu)勢,且處于“外圍”,因而處于相對劣勢。
5.我國企業(yè)競爭力薄弱。在全球化趨勢不十分明顯的時(shí)期,我國企業(yè)在規(guī)模、效益、研發(fā)能力等方面表現(xiàn)得不盡人意,此時(shí),企業(yè)的競爭范圍主要以本土為界,這就意味著本地企業(yè)由于長期的經(jīng)營歷史和對本地的深刻了解,以及國家和地方政府的一些保護(hù)政策,使企業(yè)處于優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)將在更為廣闊的國際市場上與更為強(qiáng)大的對手競爭。而我國企業(yè)競爭力薄弱是一個(gè)不爭的事實(shí),要想在國際市場上占有一席之地恐怕并非易事。
三、經(jīng)濟(jì)全球化下我國的發(fā)展策略
1.樹立在國際競爭中求發(fā)展的意識(shí)。閉關(guān)鎖國,游離于全球化主流之外顯然沒有出路。從正面效果看,經(jīng)濟(jì)全球化帶來了增長財(cái)富和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。綜觀中國近現(xiàn)代史,我們已經(jīng)錯(cuò)過了太多的發(fā)展機(jī)遇,因此,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)懂得珍惜機(jī)遇,利用機(jī)遇。
從中國改革開放自身的實(shí)踐來看,過去20多年的改革開放使中國成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的主動(dòng)參與者。世界銀行認(rèn)為,中國是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中少數(shù)幾個(gè)最大的贏家之一。截至2000年,中國的國際貿(mào)易規(guī)模在過去的22年里擴(kuò)大了約22倍,世界排名從開放之初的第32位上升到第9位,年均利用外商直接投資從80年代初的不到20億美元,上升到現(xiàn)在的200億美元左右,從1993年以來一直是僅次于美國的世界第二大外商投資東道國,如今累計(jì)吸引外商直接投資已達(dá)3500億美元。
2.培養(yǎng)核心競爭力。從企業(yè)的角度講,只有具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力、具有科學(xué)的管理方法和手段、具有創(chuàng)新能力和開拓精神的企業(yè)才能受益于經(jīng)濟(jì)全球化。因此,中國企業(yè)必須面對現(xiàn)實(shí),樹立信心;必須考慮適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略,更重要的是要培養(yǎng)核心競爭力,增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭能力。
培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力,必須認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要作用。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。對中國企業(yè)來說,創(chuàng)新能力不足是影響中國企業(yè)發(fā)展和競爭力提高的關(guān)鍵因素。因此,必須從制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等方面打造企業(yè)的核心競爭力。
此外,政府也應(yīng)在培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力方面發(fā)揮重要作用。這主要表現(xiàn)在:(1)政府應(yīng)打破壟斷,打破條塊分割和地方保護(hù)主義,為企業(yè)提供公平競爭的環(huán)境,培養(yǎng)企業(yè)競爭力;(2)政府應(yīng)在wto允許的范圍內(nèi),為企業(yè)提供適當(dāng)?shù)谋Wo(hù);(3)政府應(yīng)在培養(yǎng)企業(yè)競爭力方面提供相應(yīng)的支持。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加深,全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,各國都在積極地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,力爭在國際分工中占據(jù)有利地位。我國也必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,要進(jìn)一步提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)張和強(qiáng)化資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),有選擇、有重點(diǎn)、有突破地發(fā)展智力密集或知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。今后五年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級要突出這樣幾個(gè)方面:
——用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造放在重要位置,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
——發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。要有選擇地加快信息技術(shù)、生物工程和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持建設(shè)高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵集成電路、新型運(yùn)載火箭等重大高技術(shù)工程,形成我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。

——加強(qiáng)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視資源戰(zhàn)略問題。
——加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級和增加就業(yè)的重要途徑,要采取必要的政策措施,形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
4.轉(zhuǎn)變政府職能,改革政治經(jīng)濟(jì)體制。中國已加入世貿(mào)組織,就要按照世貿(mào)組織的規(guī)則轉(zhuǎn)變政府職能,要求政府必須按照公開、透明、非歧視等原則改變管理方式。首先,要完善市場機(jī)制,發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,實(shí)行政企分開。政府要健全市場體系,強(qiáng)化市場功能,不斷完善各種市場規(guī)則,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,創(chuàng)造公平、平等的競爭環(huán)境。其次,要實(shí)行依法治國,用法律規(guī)范政府對國家的管理,規(guī)范政府的行為,提高政府決策和行為的透明度。
5.與國際社會(huì)一道共同致力于建立合理的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則?,F(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則大多是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)而建立起來的,因此它更能反映發(fā)達(dá)國家的意志和利益,對發(fā)展中國家?guī)в衅缫曅浴kS著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),中國的國際地位不斷增強(qiáng),我們應(yīng)該與廣大發(fā)展中國家一道為建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則而努力,使廣大發(fā)展中國家能夠受益于經(jīng)濟(jì)全球化。
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2007-10-02 11:48 | 回復(fù) 太多了,不能簡潔點(diǎn)嗎
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