北京SOS兒童村簡要情況
北京SOS兒童村是國際SOS兒童村組織與中國政府合作建立的國內(nèi)第10家兒童村,由北京市政府和國際SOS兒童村組織共同出資建設(shè),隸屬于北京市民政局,接受中國SOS兒童村協(xié)會業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
北京SOS兒童村2005年經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),占地4.5萬平方米,項(xiàng)目總建筑面積9205平米,分為兩期建設(shè),一期工程包括家庭住宅樓15棟、阿姨職工休息樓1棟、村長住宅1棟、招待所1棟、培訓(xùn)中心1棟、幼兒園1棟、管理樓1棟和保障用房2棟共計(jì)23個(gè)單體,建筑面積7415平米,于2009年1月16日完成竣工驗(yàn)收,二期未建工程建筑面積為1790平米。
北京SOS兒童村自2009年7月正式開村以來,在北京市民政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中國SOS兒童村協(xié)會的關(guān)心指導(dǎo)下,在市局機(jī)關(guān)及社會各界的大力支持下,始終以創(chuàng)建“國內(nèi)第一,國際一流”兒童村為工作目標(biāo),把家庭呼聲作為第一信號,把兒童需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“民本、務(wù)實(shí)、平等、奉獻(xiàn)”的核心理念,緊緊圍繞創(chuàng)造良好的兒童健康成長環(huán)境和切實(shí)保障兒童正常學(xué)習(xí)生活秩序,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,兒童村全面建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。北京SOS兒童村采取家庭模式管理、撫養(yǎng)、教育兒童的公益性兒童社會福利機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)家庭由1名媽媽撫養(yǎng)8名兒童,由媽媽(阿姨)負(fù)責(zé)照顧家庭內(nèi)所有孩子的飲食起居和教育培育;家庭內(nèi)兒童以兄弟姐妹相稱,共同生活,男孩女孩分開居住。媽媽(阿姨)通常面向全國進(jìn)行招聘,兒童村按照設(shè)計(jì)要求規(guī)定,應(yīng)招聘媽媽15名,阿姨8名,阿姨負(fù)責(zé)媽媽休假期間,進(jìn)入家庭替代管理照顧孩子。截至到目前為止成功開展招聘14期,累計(jì)招聘媽媽(阿姨)26人,目前,兒童村開設(shè)家庭9個(gè),現(xiàn)在崗工作的媽媽(阿姨)11名,其中媽媽9名、阿姨2名。
媽媽(阿姨)的招聘條件:具有高中以上學(xué)歷,具有兒童教育和管理家庭的能力;未婚、離婚或喪偶但無子女;能夠適應(yīng)在SOS兒童村家庭工作的方式和條件,遵守SOS兒童村工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度;身心健康自愿從事SOS兒童村媽媽職業(yè)的女性。
北京SOS兒童村收養(yǎng)的兒童主要以具有北京市戶籍,無親友撫養(yǎng)或親友無扶養(yǎng)能力的孤兒為主。面對北京孤兒數(shù)量有限的實(shí)際情況,開展了從低保重殘家庭中招收無在職人員子女的救助工作;同時(shí)與北京市未成年人救助中心簽訂了代養(yǎng)協(xié)議招收兒童17名。截止到目前,共累計(jì)招收兒童50名,目前在村生活兒童37名。其中男孩24名,女孩13名,年齡最大的15歲,年齡最小的5歲。
開村三年來,兒童村先后有64人次獲得全國、區(qū)、校級表彰,其中,獲得全國“春蕾杯”作文競賽二等獎1人次,大興區(qū)“雛鷹杯”數(shù)學(xué)競賽1人次,大興區(qū)書法競賽一等獎1人次,大興區(qū)“三好學(xué)生”1人次,校級“三好學(xué)生”8人次,校級“優(yōu)秀少先隊(duì)干部”3人次。
兒童村目前存在的主要困難和問題:
1、媽媽(阿姨)招聘困難。北京SOS兒童村按照設(shè)計(jì)要求規(guī)定,應(yīng)招聘媽媽15名、阿姨8名;目前在崗工作的媽媽(阿姨)11名,其中媽媽9名,阿姨2名,由國際組織經(jīng)費(fèi)支付工資。由于國際組織受金融危機(jī)的影響酬款出現(xiàn)問題,媽媽阿姨工資幾年沒變,且規(guī)定嚴(yán)格,無法從其他渠道解決。目前工作標(biāo)準(zhǔn)分別是,實(shí)習(xí)期第一年阿姨1100元/月、媽媽1300元/月,第二年阿姨1300元/月、媽媽1600元/月,兩年實(shí)習(xí)期滿后按照阿姨2000元/月、媽媽2500元/月標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放;阿姨進(jìn)村第一年工資每月1100元,扣除保險(xiǎn)之后實(shí)際收入900元,遠(yuǎn)低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)(1240元/月);北京兒童村最高工資4年的媽媽2650元/月。最新規(guī)定媽媽阿姨每年假期為80天,因此要保證9個(gè)媽媽每人當(dāng)年休假,至少的要4個(gè)阿姨才行,否則將媽媽(阿姨)年度正常休假就得不到保證,去年招聘3名阿姨,工作不到半年走了2個(gè);另外媽媽(阿姨)實(shí)際上是24小時(shí)工作制,除每年有80天的集中休假,節(jié)假日也休息不了,更難與親人團(tuán)聚,既沒有加班工資也沒有節(jié)日補(bǔ)貼,另外阿姨進(jìn)家代替休假媽媽管理家庭期間,工作強(qiáng)度、責(zé)任等同于媽媽,但工資待遇仍然享受阿姨標(biāo)準(zhǔn),存在同工不同酬的問題。
2、兒童生活費(fèi)問題。目前在村生活兒童37名,其中孤兒6名,按照1600元/月的標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí);低保特困家庭兒童12名,流浪兒童17名,代養(yǎng)福利院兒童2名,共31名兒童,均按照國際SOS兒童村組織規(guī)定的每人每月430元進(jìn)行發(fā)放,財(cái)政性資金補(bǔ)貼上學(xué)兒童每人每月110元,幼兒園兒童每人每月90元。其中幼兒園7名兒童在幼兒園期間每日三餐交15元/人,按每月22天算,每人共計(jì)330元,剩余190元,在家8天每日三餐,只就餐一項(xiàng)也不夠用,其他花費(fèi)就更不可能保障了;上小學(xué)和中學(xué)的孩子30名在學(xué)校每日吃午餐交10元/人,按每月22天算,每人共計(jì)220元,剩余320元,在家每日吃早餐晚餐,還有8天三餐,就餐費(fèi)用已嚴(yán)重超支,其他保障更為困難,因?yàn)榇蠛⒆訉W(xué)習(xí)和日常生活經(jīng)費(fèi)需求明顯增加,而且必須加以保障;目前在北京高物價(jià)、高消費(fèi)的情況下,就現(xiàn)在的兒童生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),難以保障孩子的生活和學(xué)習(xí),尤其是對于兒童特長培養(yǎng)、文化課補(bǔ)習(xí)的資金需求滿足就更加困難。
3、兒童(未成年人保護(hù)中心兒童)無戶籍和教育問題。北京兒童村目前為長期滯留在北京未成年人保護(hù)中心代養(yǎng)17名兒童,由于未保中心兒童大多屬于流浪乞討查找不到原籍的孩子,所以沒有戶籍,直接影響兒童就學(xué)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等正常生活。首先教育方面,現(xiàn)階段通過兒童村協(xié)調(diào)大興區(qū)教委,暫時(shí)解決孩子九年義務(wù)教育,但初中畢業(yè)后孩子將面臨無法參加中考繼續(xù)受教育的實(shí)際問題;醫(yī)療方面,按照北京市醫(yī)保政策,沒有北京戶籍兒童無法享受相關(guān)醫(yī)療待遇;因?yàn)橐馔獾缺kU(xiǎn)不能繳納,也制約兒童參加正常的活動,甚至遇到不能購買火車票等問題,由于戶籍原因?qū)⒆咏窈蟮某砷L會有更多的實(shí)際困難;兒童18歲之后出路問題,根據(jù)國際SOS兒童村的相關(guān)規(guī)定,兒童年滿18周歲,按照“從哪來回哪去”的原則應(yīng)回歸原家庭,但不知道家在哪?因此兒童就業(yè)、安家等將會成為實(shí)際困難。
4、兒童的教育和就業(yè)出路問題。兒童村的孩子就讀學(xué)校受限制,自身教育條件和能力不足,尤其是孩子上初中以后媽媽(阿姨)輔導(dǎo)難度大了,保障檢查完孩子的作業(yè)也不容易,個(gè)別孩子完成義務(wù)教育,考高中也會成問題,使他們能成人成材、自食其力、回歸社會、獨(dú)立生活,是我們一個(gè)長期而緊迫的任務(wù),更是當(dāng)前面臨的急待解決的問題,孩子越多、越大這個(gè)問題越明顯越嚴(yán)重,十年樹木,百年樹人,必須從小抓起,從點(diǎn)滴養(yǎng)成,始終突出品德、智育、成才、自立、守紀(jì)教育,將是我們北京SOS兒童村第一位的任務(wù),迫切需要全社會給予大力的支持和積極的幫助。

北京SOS兒童村村長滕力實(shí)介紹兒童村
愛華網(wǎng)


