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2009年11月1日，王某進(jìn)入某精密模具有限公司工作，未訂立書面勞動合同，未參加社會保險，第二天上班王某因操作不當(dāng)受傷，后經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定為工傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會評定為九級傷殘。根據(jù)《工傷保險條例》第三十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，九級傷殘一次性傷殘補(bǔ)助金為8個月的本人工資。公司認(rèn)為王某本人工資為850元/月，一次性傷殘補(bǔ)助金為850×8=6800元，而王某則認(rèn)為公司口頭承諾其本人工資為2000元/月，一次性傷殘補(bǔ)助金應(yīng)為2000×8=16000元，雙方均未提供約定工資的相關(guān)證據(jù)。
【爭議焦點(diǎn)】
計(jì)算王某工傷待遇時，一次性傷殘補(bǔ)助金中的“本人工資”應(yīng)如何確定？
【仲裁意見】
根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第六條的規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。王某主張公司口頭承諾其本人工資為2000元/月，公司予以否認(rèn)，王某未能提供約定工資的相應(yīng)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果，因此對王某所稱其本人工資為2000元/月的主張不予采信。根據(jù)《工傷保險條例》第六十一條第三款的規(guī)定，本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算；本工工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。故計(jì)算王某工傷待遇時，一次性傷殘補(bǔ)助金中的“本人工資”可以按統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%確定，經(jīng)核算，公司應(yīng)當(dāng)支付王某一次性傷殘補(bǔ)助金2811×60%×8=13492.8元。
計(jì)算工傷待遇中一次性傷殘補(bǔ)助金時，如何確定“本人工資”？根據(jù)《工傷保險條例》第六十一條第三款規(guī)定關(guān)于“本人工資”的解釋，詳述如下：
1.本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費(fèi)工資。繳費(fèi)工資顯然是對受傷時已參加工傷保險的職工而言的，而對于受傷時未參加工傷保險的職工，未參加工傷保險并不影響其享受工傷待遇。根據(jù)《工傷保險條例》第六十條的規(guī)定，用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
2.繳費(fèi)工資與實(shí)際工資存在差額時，用人單位與工傷職工結(jié)算工傷待遇應(yīng)以實(shí)際工資為準(zhǔn)。根據(jù)《工傷保險條例》第十條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi)，職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。用人單位繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。如果用人單位依法繳納工傷保險費(fèi)，那么職工的繳費(fèi)工資應(yīng)該與其實(shí)際工資一致，在計(jì)算工傷待遇時繳費(fèi)工資與實(shí)際工資也應(yīng)該是一致的。但在繳納工傷保險費(fèi)過程中，由于用人單位原因或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳技術(shù)原因，用人單位沒有或沒能如實(shí)申報工資總額，少繳工傷保險費(fèi)導(dǎo)致繳費(fèi)工資與實(shí)際工資存在差額是不爭的事實(shí)，對因繳費(fèi)工資與實(shí)際工資差額所致工傷待遇差額，應(yīng)由用人單位承擔(dān)。
3.實(shí)際工資的范圍應(yīng)當(dāng)是包括用人單位代扣代繳的個人所得稅和各項(xiàng)社會保險費(fèi)用在內(nèi)的勞動者應(yīng)得工資而非實(shí)得工資。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]489號）第三條的規(guī)定：“本規(guī)定所稱工資是指用人單位依據(jù)勞動合同的規(guī)定，以各種形式支付給勞動者的工資報酬?！钡谑鍡l規(guī)定：“用人單位不得克扣勞動者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：（一）用人單位代扣代繳的個人所得稅；（二）用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會保險費(fèi)用；（三）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費(fèi)用?！薄督K省工資支付條例》第六十二條的規(guī)定：“本條例所稱工資是指用人單位根據(jù)國家規(guī)定或者勞動合同的約定，依法以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬，包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等，不包括用人單位承擔(dān)的社會保險費(fèi)、住房公積金、勞動保護(hù)、職工福利和職工教育費(fèi)用?！?br />4.用于計(jì)算工傷職工工傷待遇的本人工資有“保底封頂”的規(guī)定。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算；本工工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。工傷職工進(jìn)入用人單位工作至因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病時不足12個月的，按實(shí)際工作月份數(shù)計(jì)算本人工資；尚未領(lǐng)取過工資的，按約定工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算本人工資；關(guān)于工資沒有約定或者約定不明確的，可以按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算本人工資。
