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如今國(guó)際政治語(yǔ)境中，已鮮見“第三世界”這個(gè)詞了。中國(guó)是堅(jiān)守“第三世界”本分還是已進(jìn)入“第二世界”？。事實(shí)上，世界上很少有人像中國(guó)學(xué)者和評(píng)論家那樣熱衷于探討本國(guó)的“國(guó)際定位”問題，而中國(guó)很難給自己定位只因我們變得太快。 [詳細(xì)]
1952年，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·索維在《觀察家》雜志上發(fā)表的一篇文章中第一次使用了“第三世界”(third world)這個(gè)概念。二戰(zhàn)后，新國(guó)家不斷出現(xiàn)，時(shí)代需要一個(gè)術(shù)語(yǔ)來描述這些與北美和歐洲舊國(guó)家有質(zhì)的差異的國(guó)家。因此，“第三世界”這一概念便流傳開來。
1974年2月22日，毛澤東在會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，提出了關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論。他說：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、加拿大，是第二世界。咱們(亞非拉國(guó)家)是第三世界。”
時(shí)過境遷，現(xiàn)在的國(guó)際政治語(yǔ)境中，已經(jīng)很少看到“第三世界”這個(gè)詞了。世行前行長(zhǎng)佐利克就曾表示，“第三世界”的概念已經(jīng)過時(shí)，應(yīng)被“發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家”的概念所替代。
如今的中國(guó)還是“第三世界”嗎?有人認(rèn)為中國(guó)目前已經(jīng)是第二世界：當(dāng)前仍可將世界劃分為三個(gè)層次，美國(guó)和西方國(guó)家為第一世界，非洲和南美落后國(guó)家為第三世界，而金磚國(guó)家為第二世界。 也有人認(rèn)為，中國(guó)仍需堅(jiān)持是“第三世界”國(guó)家：于情于理，中國(guó)都應(yīng)更審慎、更謙遜，堅(jiān)守“第三世界一員”的本分，而不是迫不及待地和第三世界揮手再見。 有網(wǎng)友不無(wú)調(diào)侃的指出：整體實(shí)力上中國(guó)已經(jīng)屬于第二世界，被13億人一除，馬上回歸第三世界;中國(guó)城市是第二世界，西部農(nóng)村是第三世界;中國(guó)鐵定是第三世界，就算到了第一也要說自己是第三世界;中國(guó)一只腳仍在第三世界，另一只腳已經(jīng)跨入了第一世界。
世界上很少有人像中國(guó)學(xué)者和評(píng)論家那樣，熱衷于探討本國(guó)的“國(guó)際定位”問題。之所以如此，是因?yàn)橹袊?guó)比其他任何大國(guó)都發(fā)生著更快速而明顯的變化。事實(shí)上，用中國(guó)處在哪個(gè)世界已經(jīng)難以概括出中國(guó)在國(guó)際上的準(zhǔn)確位置。
如果理性的分析下當(dāng)下中國(guó)，下面的結(jié)論可能是比較客觀的：中國(guó)是國(guó)力最雄厚的發(fā)展中國(guó)家，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、科技、教育、文化軟實(shí)力等方面同美國(guó)、歐盟和日本還有很大差距;中國(guó)是利益和影響迅速向全球擴(kuò)展的亞洲大國(guó)，但并未能在亞洲發(fā)揮主導(dǎo)作用;中國(guó)是政治體制和價(jià)值體系獨(dú)特的社會(huì)主義大國(guó)，正在經(jīng)歷深刻變革，領(lǐng)土尚未完全統(tǒng)一，受到民族分裂主義的威脅;中國(guó)是現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的受益者、參與者和改革者，同時(shí)受到西方主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則的制約。
中國(guó)在哪個(gè)世界？
1·鮑盛剛：中國(guó)已變?yōu)椤暗诙澜纭保?br />
目前國(guó)際格局已經(jīng)發(fā)生根本變化，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和價(jià)值觀，我們依然可以將世界劃分為三個(gè)層次，美國(guó)和西方國(guó)家為第一世界，它們是現(xiàn)有世界治理體系的制定者，非洲和南美落后國(guó)家為第三世界，而金磚國(guó)家共同組成了當(dāng)今世界的第二層，即第二世界。... [ 詳細(xì) ]
不同的國(guó)際格局以及國(guó)家在國(guó)際格局中的定位決定一個(gè)國(guó)家的外交走向。上世紀(jì)中國(guó)根據(jù)毛澤東提出的三個(gè)世界理論，對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)作出了清晰的分析和正確的判斷，中國(guó)屬于第三世界，所以中國(guó)的外交走向主要是團(tuán)結(jié)亞非拉國(guó)家，反對(duì)美帝國(guó)主義霸權(quán)。目前國(guó)際格局已經(jīng)發(fā)生根本變化，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和價(jià)值觀，我們依然可以將世界劃分為三個(gè)層次，美國(guó)和西方國(guó)家為第一世界，它們是現(xiàn)有世界治理體系的制定者，非洲和南美落后國(guó)家為第三世界，而金磚國(guó)家共同組成了當(dāng)今世界的第二層，即第二世界。
第一世界：美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家依然是當(dāng)今世界最富有的國(guó)家，它們掌控核心技術(shù)，全球產(chǎn)業(yè)鏈的上游，同時(shí)也是當(dāng)今世界治理體系的制定者和主導(dǎo)者。但是它們的實(shí)力正在衰退，而衰退的原因在于它們的發(fā)展和成功，因?yàn)榘l(fā)展導(dǎo)致有效需求的不足，因?yàn)橄M(fèi)不足致使它們成為消費(fèi)大國(guó)，最后因?yàn)檫^度消費(fèi)使它們陷入凱恩斯陷阱，走向衰退。首先，過度消費(fèi)導(dǎo)致債務(wù)的上升，因?yàn)樘煜聸]有免費(fèi)的午餐。其二，過度消費(fèi)導(dǎo)致創(chuàng)新能力的下降，因?yàn)橛辛讼M(fèi)，人們就不急于去創(chuàng)新了，消費(fèi)顯然比創(chuàng)新容易。其三，過度消費(fèi)導(dǎo)致社會(huì)對(duì)政府的過度依賴，導(dǎo)致政府福利開支的巨增。其四，過度消費(fèi)導(dǎo)致政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)力度的加大，進(jìn)而扭曲了市場(chǎng)自身的恢復(fù)功能。其五，過度消費(fèi)導(dǎo)致社會(huì)倫理道德的喪失，人們盡情享樂，忘記了節(jié)儉的美德。最后，過度消費(fèi)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，因?yàn)橄M(fèi)最終并不能徹底解決有效需求不足的問題，為了生存和更高的利潤(rùn)，企業(yè)只能選擇大逃離。而企業(yè)和資本的大逃離和大轉(zhuǎn)移導(dǎo)致美國(guó)和西方國(guó)家國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化，失業(yè)率上升，人們生活每況愈下。
第二世界：目前金磚國(guó)家正在共同組成當(dāng)今世界的第二層，它們有著相同的發(fā)展和崛起模式，有著相同的國(guó)內(nèi)問題，有著相同的國(guó)際訴求，由此使它們走到了一起。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和崛起主要是由于經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，正是因?yàn)橘Y本和技術(shù)從美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了金磚國(guó)家的快速增長(zhǎng)和使它們成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。沒有經(jīng)濟(jì)全球化，也就沒有金磚國(guó)家的崛起，它們是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，也是目前經(jīng)濟(jì)全球化的支持和推動(dòng)者。美國(guó)和西方資本和技術(shù)的輸入，使金磚國(guó)家成為全球投資中心，加工制造中心，貿(mào)易出口和財(cái)富積累中心，潛在消費(fèi)市場(chǎng)中心，成為全球經(jīng)濟(jì)引擎和最有活力的區(qū)域，其中特別是中國(guó)，1978年以來中國(guó)獲得了5000億美元的外來投資，成為僅次于美國(guó)的第二大世界投資中心，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)前10名都有在中國(guó)投資，并且它們?cè)谥袊?guó)的生意份額越來越大，超過其本土成為盈利的主要來源。由于大量外資的涌入使中國(guó)自1978年改革開放以來，經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.5%以上，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的3倍，由此中國(guó)成為世界工廠和制造業(yè)大國(guó)。制造業(yè)的迅速發(fā)展，中國(guó)隨即又成為全球最大的出口國(guó)和全球最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，外匯儲(chǔ)備已達(dá)到3萬(wàn)億美元。目前從規(guī)?？矗鸫u國(guó)家人口占世界43%，GDP占全球產(chǎn)出17.5%,外匯儲(chǔ)備達(dá)到3.9萬(wàn)億美元。從優(yōu)勢(shì)看，各方自然資源豐富，消費(fèi)市場(chǎng)龐大，勞動(dòng)力資源充足。預(yù)計(jì)到2015年，金磚國(guó)家中的核心金磚四國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界份額將達(dá)到22%，四國(guó)GDP占世界總量的三分之一，其中中國(guó)和印度發(fā)展最快，到2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有望超過美國(guó)成為世界第一。
第三世界：是指那些還沒有融入現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)體系，政治處于動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家，它們主要分布在非洲，南美洲等地。但是這并不意味它們沒有發(fā)展的機(jī)會(huì)，相反它們將有可能成為金磚國(guó)家的后續(xù)國(guó)家，關(guān)鍵取決于它們是否能通過改革，形成穩(wěn)定的政治局勢(shì)，普及教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)惠的投資政策，因?yàn)槟壳耙粋€(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展不僅取決于自身，更主要的是取決于全球資本的選擇，而全球資本的選擇則主要取決于以上這些因素，取決于資本在這一地區(qū)和國(guó)家的投資是否有利可圖。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ)，市場(chǎng)規(guī)則以利潤(rùn)為導(dǎo)向，而利潤(rùn)是一種信號(hào)，它告訴我們，為了滿足那些我們不認(rèn)識(shí)的人的需求，我們必須干什么，我們正是通過追求利潤(rùn)而從利己主義者成為利他主義者。同時(shí)利潤(rùn)也是一種信號(hào)，它告訴我們，我們應(yīng)該在哪里研發(fā)，哪里生產(chǎn)，哪里銷售，從而使收益大于成本，我們正是通過追求利潤(rùn)使資源得到最有效的配置和利用，使人類達(dá)到充分繁榮和富裕。無(wú)疑，市場(chǎng)規(guī)則這一看不見的手正在依照自己的邏輯塑造著我們的世界，并成為指導(dǎo)和約束各國(guó)特別是跨國(guó)公司行為的準(zhǔn)則。 顯然，不同的國(guó)際格局以及一個(gè)國(guó)家在其中所處的位置決定一個(gè)國(guó)家的外交選擇和走向，中國(guó)經(jīng)過30年的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，所以中國(guó)外交自然面臨重新選擇和思考。如果講之前中國(guó)屬于第三世界，其外交選擇是團(tuán)結(jié)亞非拉國(guó)家，反對(duì)美帝國(guó)主義世界霸權(quán)，那么目前中國(guó)作為金磚國(guó)家，其外交選擇則是在國(guó)際社會(huì)中尋求平等的權(quán)利，推動(dòng)國(guó)際政治民主化。無(wú)疑中國(guó)與金磚國(guó)家的崛起以及政治上的團(tuán)結(jié)將打破以美國(guó)為中心的西方大國(guó)體系，推動(dòng)國(guó)際政治走向橄欖形的民主政治格局。
2·陶短房：中國(guó)不應(yīng)過早告別“第三世界”
中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地位上升，并不單純來源于中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，同樣來源于其身為第三世界的一員，是公認(rèn)的第三世界國(guó)家代表和代言人之一的特殊身份。于情于理，中國(guó)都應(yīng)更審慎、更謙遜，堅(jiān)守“第三世界一員”的本分，而不是迫不及待地和第三世界揮手再見。... [ 詳細(xì) ]
2010年4月25日，世界銀行發(fā)展委員會(huì)春季會(huì)議通過決議，向發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家轉(zhuǎn)讓3.13%的投票權(quán)，使后者的投票權(quán)比例達(dá)到47.19%，接近半數(shù);而被稱為“世行改革最大贏家”的中國(guó)，投票權(quán)比例增加至4.42%，已超越德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)，成為僅次于美國(guó)、日本，在世行投票權(quán)位居第三的舉足輕重的國(guó)家。
按照許多國(guó)際媒體的說法，通過這次改革，中國(guó)在世行架構(gòu)中真正獲得了與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的發(fā)言權(quán)，成為被國(guó)際承認(rèn)的、貨真價(jià)實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。當(dāng)時(shí)的世行行長(zhǎng)佐利克在會(huì)前曾表示，第三世界的概念“已經(jīng)過時(shí)”，到了將這一概念取消的時(shí)刻了。
世行在此次投票中就并未使用“第三世界”，而使用了“發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家”的概念，顯示出“取消第三世界概念”的決心。而中國(guó)此次投票權(quán)比例一下提高了1.65%，占了“發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家”所增加投票權(quán)比例的一半還要多，給人的感覺，仿佛業(yè)已“轉(zhuǎn)型成功”。不論“第三世界”的概念是否真的過時(shí)、是否真的要取消，照一些人的看法，中國(guó)從此無(wú)需“與絳灌為伍”、跟第三世界相提并論，而可以堂而皇之地和他們說再見，加入到富人俱樂部行列去了。
《荷馬史詩(shī)》里有個(gè)故事，說大力士海格力斯力大無(wú)窮，但力量的源泉來自大地之母，當(dāng)英雄赫拉克里斯將他的雙腳舉離地面時(shí)，他便失去了這無(wú)窮的力量，結(jié)果喪失了生命。中國(guó)是世行改革最大贏家不假，但這一勝利成果，并不單純來源于中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，同樣來源于其身為第三世界的一員，是公認(rèn)的第三世界國(guó)家代表和代言人之一的特殊身份，沒有這樣的身份，單打獨(dú)斗的中國(guó)，很難于如此短的時(shí)間里在素以保守著稱的世界銀行獲得如此快的地位提升。
毋庸諱言，不論是佐利克還是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，都希望中國(guó)盡快和第三世界說“再見”。從正面角度看，這是對(duì)中國(guó)實(shí)力的一種承認(rèn)，一種尊重;但從另一個(gè)角度看，也隱含了希望將中國(guó)和第三世界切割，使之成為雙腳離地、力量枯竭的海格力斯的想法。
不論哥本哈根峰會(huì)還是人民幣匯率改革，發(fā)達(dá)國(guó)家最頭疼的，就是中國(guó)背靠發(fā)展中國(guó)家的鼎力支持，來抵抗前者的要求和壓力。第三世界的認(rèn)同和信任，在某種程度上就是中國(guó)這個(gè)“海格力斯”的大地，是巨人的力量之源。從哥本哈根峰會(huì)上部分發(fā)展中國(guó)家的倒戈，到近期巴西、印度突然站到指責(zé)中國(guó)“操縱人民幣匯率”的第一線，都可以看到，隨著中國(guó)地位的被拔高，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家游說活動(dòng)的強(qiáng)化，這片“大地”原本就有變松、變軟的跡象;而中國(guó)獨(dú)攬新增投票權(quán)的一大半，也會(huì)讓不少發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生更多異樣想法，讓大地變得更松軟。此刻中國(guó)應(yīng)該做的，是積極協(xié)調(diào)與第三世界伙伴的立場(chǎng)，繼續(xù)取得他們的認(rèn)同和支持，而不是好高騖遠(yuǎn)。
而世行提高發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)，一個(gè)重要目的是增資(總共增資35億美元，是20年來首次)，以填補(bǔ)資金缺口;而發(fā)達(dá)國(guó)家在此次金融危機(jī)中元?dú)獯髠?，無(wú)力承擔(dān)這筆開支。經(jīng)過這次改變，發(fā)展中國(guó)家取得近半投票權(quán)，但仍處于下風(fēng)，且投票權(quán)合則不少、分則不多，仍難與美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡。中國(guó)和第三世界國(guó)家的共同利益所在，是通過協(xié)商、組合，構(gòu)建一個(gè)投票權(quán)總比例超過15%這個(gè)否決權(quán)底線的“安全統(tǒng)一戰(zhàn)線”，以確保彼此共同利益不受侵犯。在雙方仍然有共同需要的情況下談“再見”，對(duì)各自都并無(wú)好處。
還應(yīng)看到，投票權(quán)的改革主要犧牲了歐洲國(guó)家的利益，法、德、英等國(guó)投票權(quán)都有明顯下降。而美國(guó)僅從16%降到15.85%，不但下降比例微乎其微，而且仍然獨(dú)占超過15%否決比例的投票權(quán)。對(duì)此，歐洲國(guó)家已嘖有煩言。在歐洲看來，給中國(guó)增加發(fā)言權(quán)并不過分，但理應(yīng)由原本發(fā)言權(quán)最大的美國(guó)而非歐洲國(guó)家“讓利”。中國(guó)獲得更多票權(quán)固然是大好事，但如果協(xié)調(diào)不好與歐洲國(guó)家的關(guān)系，很可能導(dǎo)致歐洲遷怒于中國(guó)，使中國(guó)的名義投票權(quán)增加、實(shí)際話語(yǔ)權(quán)反倒下降的境地，陷入更大的孤立。
由此可見，于情于理，中國(guó)都應(yīng)更審慎、更謙遜，堅(jiān)守“第三世界一員”的本分，而不是迫不及待地和第三世界揮手再見。
3·毛澤東眼中的三個(gè)世界
毛澤東主席在1974年2月22日會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，提出了關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論，他說：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界”，“第三世界人口很多。亞洲除了日本都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界?！?.. [ 詳細(xì) ]
圖說：毛澤東會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)。
20世紀(jì)70年代。世界風(fēng)云急劇變化，出現(xiàn)了大動(dòng)蕩、大改組的局面。在此情況下，我國(guó)應(yīng)采取什么外交策略呢?
毛澤東主席在1974年2月22日會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，提出了關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論，號(hào)召聯(lián)合起來反對(duì)霸權(quán)主義。毛澤東主席說：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界”，“第三世界人口很多。亞洲除了日本都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界?！边@個(gè)戰(zhàn)略思想有著豐富的內(nèi)容和重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。同年4月，鄧小平率中國(guó)代表團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議，并于10日在大會(huì)上發(fā)言，闡述了毛澤東主席關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論，說明我國(guó)對(duì)外政策，引起了世界各國(guó)廣泛的關(guān)注。
三個(gè)世界的戰(zhàn)略思想指明：蘇、美兩霸是第一世界，它們互相爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。占世界人口大多數(shù)的第三世界國(guó)家和人民，是反帝、反殖、反霸的主力軍。占世界人口五分之一的中國(guó)，已經(jīng)由當(dāng)年的半殖民地、半封建國(guó)家變?yōu)閺?qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家，和其他堅(jiān)持反帝反霸的社會(huì)主義國(guó)家一道，堅(jiān)定地站在第三世界一邊，成為第三世界中不可動(dòng)搖的力量。在上述兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、法國(guó)、西德、日本等是第二世界，它們具有兩面性，是第三世界在反霸斗爭(zhēng)中可以爭(zhēng)取或聯(lián)合的力量。
毛澤東主席關(guān)于劃分三個(gè)世界的正確戰(zhàn)略，為國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義國(guó)家和被壓迫民族團(tuán)結(jié)一致，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)蘇美兩霸和它們的戰(zhàn)爭(zhēng)政策，提供了強(qiáng)大的思想武器。關(guān)于三個(gè)世界的理論，是我國(guó)當(dāng)時(shí)制定對(duì)外政策的重要依據(jù)。
毛澤東會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)。
中國(guó)將邁入哪個(gè)世界？
1·龐中英：中國(guó)需利用西方危機(jī)找準(zhǔn)自己定位
未來5年將是世界秩序演化的關(guān)鍵期：歐洲地位可能大大下降，俄羅斯國(guó)際地位將上升，美國(guó)將竭力維護(hù)霸主地位，金磚國(guó)家的含金量可能下降。中國(guó)能否在未來世界秩序中擁有好位置，關(guān)鍵在于我們能否利用好西方危機(jī)。... [ 詳細(xì) ]
未來5年將是世界秩序演化的關(guān)鍵期，也是中國(guó)自身治理的關(guān)鍵期。西方由于遭受危機(jī)，并缺少解決問題的有效方案，其在全球權(quán)力格局中的地位在下降。西方國(guó)家普遍相信“權(quán)力轉(zhuǎn)移”理論，它們擔(dān)心現(xiàn)存世界秩序不是被一種多極、多元、多樣的全球秩序所取代，就是變得更無(wú)序和混亂。
G20是西方組織和領(lǐng)導(dǎo)的，并非新秩序，卻可能是新秩序的開端。新秩序的特征是多極、多樣、多元。在貨幣方面，有美元、歐元、英鎊、日元、人民幣。世界銀行之外，有新興大國(guó)組建的發(fā)展銀行和地區(qū)貨幣金融安排。在歐洲地區(qū)主義衰落后，其他地區(qū)合作如東盟和南美區(qū)域一體化可能加強(qiáng)。
2012年，世界主要大國(guó)的大選或者換屆，各國(guó)新政府的外交政策將是未來世界秩序演化的關(guān)鍵因素。如果歐盟在未來5年難以扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，歐洲在世界秩序中的地位和作用將大大下降。2012年普京重回總統(tǒng)位置，俄羅斯國(guó)力若繼續(xù)興起，其國(guó)際地位將上升。2012年無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，都會(huì)采取一切手段竭力維持美國(guó)的“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和“自由霸權(quán)”?！敖鸫u國(guó)家”的含金量未來5年可能下降，因?yàn)樗鼈儾豢杀苊馐艿轿鞣轿C(jī)的影響。而后果之一是，“金磚國(guó)家”聯(lián)合推動(dòng)世界新秩序變革的實(shí)力不夠。
對(duì)中國(guó)而言，不管我們要一個(gè)什么樣的世界，是有序還是無(wú)序，是舊秩序還是新秩序，是多極、多元，還是繼續(xù)的西方統(tǒng)治，未來5年都是關(guān)鍵期。這意味著未來5年也許是世界新秩序形成的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也可能是西方竭力恢復(fù)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵期，更可能是未來世界進(jìn)一步無(wú)序化的過渡期。
中國(guó)能否在未來世界發(fā)揮更大作用，關(guān)鍵在于我們能否利用好西方危機(jī)。換句話說，西方的危機(jī)可能是我們的機(jī)會(huì)，能否成功利用西方危機(jī)，將決定中國(guó)在未來世界秩序中的位置。而中國(guó)國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)型，包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步、政治改革、軍事變革、外交轉(zhuǎn)型是我國(guó)爭(zhēng)取建立世界新秩序以及在這一世界新秩序中謀求更有利地位的基礎(chǔ)。
為了因應(yīng)一個(gè)變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，需要考慮修改我國(guó)外交政策中的一些原則，如“不帶頭”、“不結(jié)盟”和“不干涉”等。反思并調(diào)整我國(guó)外交政策的原則和優(yōu)先順序，修改這些原則，并非意味著放棄它們，而是讓這些原則更具靈活性和適用性。
未來5年，中國(guó)還要注意加強(qiáng)與新興大國(guó)、中等大國(guó)、小國(guó)(小強(qiáng)權(quán))的合作，并要適當(dāng)處理好與它們之間的沖突。與此同時(shí)，如果我們能夠戰(zhàn)略性、歷史性地調(diào)整與美歐的關(guān)系，促使從全球被西方治理到全球治理，即中國(guó)治理世界，才能真正促成中國(guó)與西方關(guān)系的歷史性轉(zhuǎn)變。而想做到這點(diǎn)，中國(guó)還需要在世界上提出具有吸引力和感召力的關(guān)于未來世界秩序的設(shè)想與目標(biāo)，以及解決全球問題的方案。
2·袁智兵：中國(guó)國(guó)際定位的十個(gè)判斷
中國(guó)是個(gè)大國(guó)，中國(guó)是個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)是個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)是個(gè)地區(qū)性大國(guó)，中國(guó)是個(gè)和平崛起中的大國(guó)、中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)是個(gè)國(guó)防支出相對(duì)較低的核大國(guó)，中國(guó)是個(gè)未完成祖國(guó)統(tǒng)一的大國(guó)……... [ 詳細(xì) ]
準(zhǔn)確定位是一個(gè)人在社會(huì)上安身立命的根本，也是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)運(yùn)籌謀略的根本。近年來，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，關(guān)于我國(guó)的國(guó)際定位問題引起了廣泛的爭(zhēng)論與探討。對(duì)我國(guó)的國(guó)際定位，既要充分、客觀地考量我國(guó)的國(guó)情，也要關(guān)照當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)。我們只有對(duì)自己的國(guó)際定位有清醒、客觀、辯證、全面的認(rèn)識(shí)，才能在和平崛起的進(jìn)程中趨利避害、未雨綢繆，為和平崛起創(chuàng)造。我認(rèn)為，關(guān)于中國(guó)國(guó)際定位，有十個(gè)方面的基本判斷：
一、中國(guó)是個(gè)大國(guó)
二、中國(guó)是個(gè)社會(huì)主義國(guó)家
三、中國(guó)是個(gè)發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家
正是由于這個(gè)定位，中國(guó)一直把廣大發(fā)展中國(guó)家作為自己真心的伙伴和外交依托。中國(guó)長(zhǎng)期以來一直堅(jiān)決支持發(fā)展中國(guó)家的正義斗爭(zhēng)，積極倡導(dǎo)南南合作，在中國(guó)加入WTO時(shí)，許多西方人以中國(guó)近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就為借口，要求中國(guó)以發(fā)達(dá)國(guó)家的身份加入，這顯然是別有用心的。而在國(guó)內(nèi)，同樣也有一些不甘于發(fā)展中國(guó)家的地位、想盡快摘去貧窮帽子的論調(diào)，這種顯然不合實(shí)際的論調(diào)不僅不利于中國(guó)自身發(fā)展政策的確立，也不利于中國(guó)外交戰(zhàn)略的確立。
四、中國(guó)是個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)
五、中國(guó)是個(gè)具有世界影響的國(guó)家
中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)“五?！敝?，中國(guó)發(fā)揮國(guó)際影響力的重要渠道之一就是聯(lián)合國(guó)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的所作所為為她贏得了廣泛的國(guó)際贊譽(yù)，同樣也為她營(yíng)造了重要的國(guó)際活動(dòng)空間。于是，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)欲取欲留的態(tài)度和做法給中國(guó)的國(guó)際環(huán)境帶來了不小的挑戰(zhàn)。削弱聯(lián)合國(guó)的地位與作用，不符合這個(gè)世界的利益，也不符合中國(guó)的利益。
六、中國(guó)是個(gè)地區(qū)性大國(guó)
七、中國(guó)是個(gè)和平崛起中的大國(guó)
中國(guó)通過改革開放，在主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中推進(jìn)現(xiàn)代化，中國(guó)的崛起是和平崛起。
八、中國(guó)是個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)
九、中國(guó)是個(gè)國(guó)防支出相對(duì)較低的核大國(guó)
中國(guó)一直堅(jiān)持“國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，嚴(yán)格控制國(guó)防支出，國(guó)防經(jīng)費(fèi)一直處于較低水平。 雖然近年來中國(guó)的國(guó)防費(fèi)用有所增加，但國(guó)防支出的總體水平在世界上仍然相對(duì)較低。
十、中國(guó)是個(gè)未完成祖國(guó)統(tǒng)一的大國(guó)
統(tǒng)一祖國(guó)是13億中國(guó)人民的心愿，這份決心、耐力和毅力或許是外人所難以理解的，但這項(xiàng)歷史任務(wù)的完成也是任何外力所難以阻擋的。
3·王緝思：中國(guó)自我定位困難只因變化太快
國(guó)家如何確定自己的“國(guó)際定位”，并非當(dāng)今國(guó)際政治學(xué)中的學(xué)術(shù)概念，也并非各國(guó)制定外交政策中的普遍問題。世界上很少有人像中國(guó)學(xué)者和評(píng)論家那樣，熱衷于探討本國(guó)的“國(guó)際定位”問題。之所以如此，是因?yàn)橹袊?guó)比其他任何大國(guó)都發(fā)生著更快速而明顯的變化。... [ 詳細(xì) ]
國(guó)家如何確定自己的“國(guó)際定位”，并非當(dāng)今國(guó)際政治學(xué)中的學(xué)術(shù)概念，也并非各國(guó)制定外交政策中的普遍問題。世界上很少有人像中國(guó)學(xué)者和評(píng)論家那樣，熱衷于探討本國(guó)的“國(guó)際定位”問題。之所以如此，是因?yàn)橹袊?guó)比其他任何大國(guó)都發(fā)生著更快速而明顯的變化。對(duì)此，本文從以下幾方面進(jìn)行分析：
第一，實(shí)力定位。中國(guó)在亞太地區(qū)的政治影響、地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都已超過日本。說中國(guó)是亞洲第一強(qiáng)國(guó)，應(yīng)是可以普遍接受的觀點(diǎn)。然而，日本的綜合硬實(shí)力雖遜于中國(guó)，但它是同美國(guó)結(jié)盟的發(fā)達(dá)國(guó)家，并以此彌補(bǔ)了它在地緣戰(zhàn)略中的劣勢(shì)。在國(guó)民生活水平和素質(zhì)、文化教育、科技水平等方面，日本遠(yuǎn)高于中國(guó)，在亞洲的文化軟實(shí)力也不弱于中國(guó)。而且，日本民族凝聚力甚強(qiáng)，政治體制堅(jiān)固，社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，即使在過去20年經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、政府頻繁換屆的情況下也未發(fā)生政治動(dòng)蕩。日本的“穩(wěn)”與中國(guó)的“快”、日本的“質(zhì)”與中國(guó)的“量”，形成了鮮明對(duì)照，互有所長(zhǎng)。
同樣不能輕視歐洲。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已超過任何單個(gè)的歐洲大國(guó)，但歐盟作為整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模同美國(guó)不相上下，歐元已是同美元相競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貨幣，而人民幣的國(guó)際化尚有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。中國(guó)的綜合實(shí)力和全球政治影響同歐盟的差距還很大。
因此，以GDP計(jì)算中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖已是世界第二，且發(fā)展勢(shì)頭良好，但據(jù)此認(rèn)為中國(guó)實(shí)力已成為世界第二，過一二十年將與美國(guó)平起平坐，是不切實(shí)際的想法。特別是中國(guó)軟實(shí)力發(fā)展滯后，在國(guó)際輿論中聲音仍然微弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“世界第二”。比較恰當(dāng)?shù)恼f法是中國(guó)是最強(qiáng)的發(fā)展中大國(guó)。不過，印度、巴西等新興大國(guó)和俄羅斯，在實(shí)力方面也各有千秋。
第二，地緣戰(zhàn)略定位。中國(guó)地處傳統(tǒng)地緣政治意義上的亞洲中心位置，是“東方國(guó)家”，在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭羊作用超過美日。中國(guó)參加了東亞地區(qū)的幾乎所有區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織，還是上海合作組織的核心成員。
不過在地緣政治方面，情景卻完全不同。中國(guó)沒有同周邊任何國(guó)家結(jié)成政治或軍事同盟，卻與日本、印度、越南等鄰國(guó)存在領(lǐng)土或領(lǐng)海糾紛。東亞地區(qū)的國(guó)際安全體系，目前是以美國(guó)同若干東亞國(guó)家的雙邊軍事關(guān)系為中心的，而且這些軍事安排有針對(duì)中國(guó)的一面。這種情況，使中國(guó)無(wú)法像德國(guó)、法國(guó)或巴西那樣，在某些問題上可以代表本地區(qū)在國(guó)際政治舞臺(tái)上發(fā)言。換言之，中國(guó)有對(duì)亞洲的地理認(rèn)同，也逐漸有了經(jīng)濟(jì)認(rèn)同，但難以建立政治認(rèn)同，無(wú)法作為“領(lǐng)導(dǎo)者”或“代言人”的面目出現(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)的利益和影響正向全球擴(kuò)展。但無(wú)論從哪個(gè)方面看，都同美國(guó)的地位有很大差距。
第三，國(guó)家政體屬性定位。一方面，中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家之一，政治經(jīng)濟(jì)制度、政治價(jià)值體系和主流意識(shí)形態(tài)獨(dú)特。另一方面，中國(guó)又處在改革進(jìn)程中，前進(jìn)道路上的不確定因素很多。中國(guó)領(lǐng)土尚未完全統(tǒng)一，還面臨著民族分裂的威脅。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)不和諧因素突出，生態(tài)環(huán)境惡化，社會(huì)治理任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變緩慢。在國(guó)家財(cái)力充足、能集中力量辦大事的同時(shí)，人均收入低，貧富懸殊大。在政治體制穩(wěn)固的同時(shí)，社會(huì)凝聚力有待增強(qiáng)。在主流意識(shí)形態(tài)鮮明的同時(shí)，社會(huì)思潮和輿論日益多元化，政府部門正加強(qiáng)維穩(wěn)力度，時(shí)刻防范境外敵對(duì)勢(shì)力的思想政治滲透。出于國(guó)內(nèi)國(guó)際方面的種種考慮，中國(guó)對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家的多黨制、民主化變革和國(guó)家分裂采取同西方國(guó)家截然不同的態(tài)度。上述特殊國(guó)情與國(guó)策說明中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家的體制和意識(shí)形態(tài)差異十分巨大，而且看不到縮小的趨勢(shì)，中國(guó)也因此被西方發(fā)達(dá)國(guó)家視為國(guó)際社會(huì)中的“異類”。
第四，國(guó)際角色定位。即中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中所起的作用和所承擔(dān)的責(zé)任。角色定位受制于上述三方面定位。例如，實(shí)力定位決定了中國(guó)不是現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的主導(dǎo)力量。出于自身利益和力量對(duì)比的考慮，中國(guó)接受了核不擴(kuò)散、打擊恐怖主義、貿(mào)易和投資自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等西方倡導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則，以及美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系。日益增長(zhǎng)的實(shí)力使中國(guó)得以在國(guó)際組織中擁有越來越大的發(fā)言權(quán)，也承擔(dān)了更多的外援、維和等國(guó)際責(zé)任。地緣戰(zhàn)略地位決定了中國(guó)在周邊所投入的政治經(jīng)濟(jì)資源和所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于世界其他地區(qū)。中國(guó)的政體屬性，決定了它受到西方所倡導(dǎo)的以民主、人權(quán)為核心的價(jià)值體系的政治壓力，在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)持不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則。
由國(guó)際角色定位引申出的一個(gè)問題，是中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展道路能否成為其他國(guó)家學(xué)習(xí)效仿的一個(gè)模式。雖然國(guó)內(nèi)外關(guān)于“中國(guó)模式”和“北京共識(shí)”的討論熱烈，但中國(guó)無(wú)意向其他國(guó)家推廣自己的發(fā)展道路和經(jīng)驗(yàn)，也很少有事實(shí)根據(jù)證明其他國(guó)家正在按照“中國(guó)模式”成功地重塑政體，規(guī)劃自己的發(fā)展道路。
當(dāng)然，上述幾方面的定位是相互作用、不可能做明確分割的。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)的國(guó)際定位可概括為以下四點(diǎn)：(1)國(guó)力最雄厚的發(fā)展中國(guó)家，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、科技、教育、文化軟實(shí)力等方面同美國(guó)、歐盟和日本還有很大差距;(2)利益和影響迅速向全球擴(kuò)展的亞洲大國(guó)，但并未能在亞洲發(fā)揮主導(dǎo)作用;(3)政治體制和價(jià)值體系獨(dú)特的社會(huì)主義大國(guó)，正在經(jīng)歷深刻變革，領(lǐng)土尚未完全統(tǒng)一，受到民族分裂主義的威脅;(4)現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的受益者、參與者和改革者，同時(shí)受到西方主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則的制約。
世界上很少有人像中國(guó)學(xué)者和評(píng)論家那樣，熱衷于探討本國(guó)的“國(guó)際定位”問題。之所以如此，是因?yàn)橹袊?guó)比其他任何大國(guó)都發(fā)生著更快速而明顯的變化。事實(shí)上，用中國(guó)處在哪個(gè)世界已經(jīng)難以概括出中國(guó)在國(guó)際上的準(zhǔn)確位置。
