愛華網(wǎng)由于作者特殊的經(jīng)歷(見書內(nèi)作者介紹)，他曾去過全球106個國家，有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家。作者以親身所聞所見，對比地探討了我國的改革、民主、人權、腐敗、貧富差距等這些在國內(nèi)人人關注的熱點問題，也是西方經(jīng)常對我國指手劃腳的敏感問題。他既有微觀現(xiàn)象的考察，又有宏觀深入的思考。文筆流暢幽默，娓娓道來，入情入理，引人入勝。
尤其可貴的是他的許多觀點是在和西方學者辯論中形成的，因而很有說服力。作者并以愛國情懷，對我國的發(fā)展提出許多懇切的建議。
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中國觸動全球
張維為
【張維為簡歷】
學歷：
1978-1981：復旦大學外文系文學學士
1981-1983：北京外國語大學聯(lián)合國譯員培訓部、聯(lián)合國翻譯專業(yè)研究生畢業(yè)文憑
1988-1994：日內(nèi)瓦大學國際問題高級研究院國際關系碩士(1990)、國際關系博士(1994)
主要經(jīng)歷：
1975-1977：上海藝術品雕刻二廠工人
1978-1983：復旦大學、北京外國語大學學習
1983-1988： 中國外交部翻譯室主要英文譯員 （曾為鄧小平，胡耀邦，趙紫陽，李鵬，李先念，喬石，錢其琛等中國領導人擔任主要譯員并隨同國家領導人出訪過數(shù)十個國家，參與接待了許多外國來訪政要。）
1988-1994：瑞士日內(nèi)瓦大學國際問題高級研究院學習
1990–1994：瑞士日內(nèi)瓦亞洲研究中心副研究員
1991: 英國牛津大學國際發(fā)展中心訪問學者
1995–1998： 瑞士日內(nèi)瓦亞洲研究中心研究員
2000年：意大利Boconni University訪問教授
1998至今：瑞士日內(nèi)瓦亞洲研究中心資深研究員
2004至今：瑞士日內(nèi)瓦外交與國際關系學院教授
參加過在世界各地舉行的大量的學術會議并作主旨發(fā)言，走訪過106個國家和地區(qū)
目前職務：
日內(nèi)瓦外交與國際關系學院教授,日內(nèi)瓦亞洲研究中心資深研究員,復旦大學國際關系與公共事務學院兼任教授,清華大學特邀研究員,暨南大學客座研究員,日內(nèi)瓦韋伯斯特大學兼任教授,比利時歐洲亞洲研究所理事會理事,歐盟Europe-China Academic Network (ECAN)特邀專家，歐洲中國和平統(tǒng)一促進會副主席。
目錄
第一章 中國，赫然崛起
一、第一次出國的震驚
二、在海外感受中國崛起（1）
三、在海外感受中國崛起（2）
四、中國崛起：不同凡響的意義（1）
五、中國崛起：不同凡響的意義（2）
四、中國的另外四種選擇（1）
四、中國的另外四種選擇（2）
四、中國的另外四種選擇（3）
四、中國的另外四種選擇（4）
第二章 最不壞的模式？
一、最不壞的發(fā)展模式？
二、東亞模式之爭（1）
二、東亞模式之爭（2）
三、中國模式：你的獨特之處（2）
四、中國：政治軟實力的崛起（1）
第三章 西方“民主”遇上中國“實事求是”
一、慕尼黑的一場辯論（1）
一、慕尼黑的一場辯論（2）
二、從貝·布托遇刺到肯尼亞騷亂（1）
二、從貝·布托遇刺到肯尼亞騷亂（2）
三、好民主才是好東西（1）
三、好民主才是好東西（2）
四、政治改革：走自己的路（1）
四、政治改革：走自己的路（2）
四、政治改革：走自己的路（3）
四、政治改革：走自己的路（4）
四、政治改革：走自己的路（5）
一、誰創(chuàng)造了人類普世價值？（1）
一、誰創(chuàng)造了人類普世價值？（2）
二、應該失語的不是我們（1）
二、應該失語的不是我們（2）
三、也談人權（1）
三、也談人權（2）
三、也談人權（3）
三、也談人權（4）
四、公民社會之我見（1）
四、公民社會之我見（2）
四、公民社會之我見（3）
五、讓理性的聲音占上風
第五章 中國：不要自己打敗自己
一、貧富差距：一些國際比較（1）
一、貧富差距：一些國際比較（2）
一、貧富差距：一些國際比較（3）
二、縮小貧富差距的難與易（1）
二、縮小貧富差距的難與易（2）
二、縮小貧富差距的難與易（3）
二、縮小貧富差距的難與易（4）
三、建立良性循環(huán)機制
四、腐敗問題：國際視角的觀察
五、經(jīng)濟發(fā)展、民主制度與反腐?。?）
五、經(jīng)濟發(fā)展、民主制度與反腐?。?）
五、經(jīng)濟發(fā)展、民主制度與反腐?。?）
六、生態(tài)文明：中國的機遇（1）
六、生態(tài)文明：中國的機遇（2）
六、生態(tài)文明：中國的機遇（3）
第六章 環(huán)球同此涼熱（略）
第七章 軟實力，更觸動世界（略）
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第一章 中國，赫然崛起
一、第一次出國的震驚
今天訪問泰國曼谷歸來的很多國人，談起曼谷都不屑一顧，無非是一個熱熱鬧鬧而又亂糟糟的城市。但我從1983年4月15日抵達曼谷國際機場的那一剎那起，就不時感到“震驚”：我第一次看到了現(xiàn)代化的繁忙機場，來自世界各地的波音客機不停地降落起飛，而地面調(diào)度又顯得那么井然有序，候機大廳明亮寬敞，機場商店貨品琳瑯滿目，比當時北京最漂亮的王府井工藝美術品商店還要富麗堂皇。當時的北京首都機場比曼谷國際機場可差了一大截。在這個地方，我第一次看到了汽車飛駛的高速公路。第一次看到了晚上九點還在營業(yè)的超級商場，各種商品應有盡有，主要街道到了晚上十點鐘還是車水馬龍，熱鬧非凡。我第一次感到了什么叫服務：商店的服務員是那么友善、那么客氣，哪怕你只是在門口路過張望一下，服務員都會迎上前來，帶著微笑問你是否需要幫助。在當時的北京，這種服務態(tài)度我從未見過。泰國不僅服務好，而且效率高：你今天定做一套西裝，明天就做好，送到你的飯店，價錢也不貴。曼谷的繁華使我這個來自大上海的青年學子深感不安。畢竟上個世紀30年代當上海成為遠東第一大都市的時候，曼谷恐怕比中國的一個縣城好不了多少。后來我還訪問了馬來西亞、新加坡和日本，一個更比一個現(xiàn)代化，泰國還是其中最落后的。一想到鄧小平在1978年10至11月的兩個月內(nèi)，也先后密集地訪問了這四個國家，我可以想象他老人家當時所受到的震動。當年去法國勤工儉學，鄧曾路過新加坡，現(xiàn)在親眼看到新加坡的巨變，怎能不感慨萬千？他后來多次說過中國要向新加坡學習，要比新加坡做得更好。他在日本參觀了日產(chǎn)汽車公司后說：“我明白了什么叫現(xiàn)代化” 。從這些國家訪問歸來的鄧小平，在1978年12月啟動了中國的改革開放的歷史進程。從泰國回來不久，我就到外交部翻譯室報到。我參加的第一場重要外事活動是接待菲律賓馬科斯總統(tǒng)的夫人伊梅爾達·馬科斯。馬科斯夫人先派了一個先遣組來北京為她的訪問做準備。因為馬夫人是世界聞名的采購高手，所以她的先遣組成員個個都是采購高手。他們干脆開玩笑，稱自己是advanced shopping group（先遣采購組）。他們老是打聽北京哪里購物最好，禮賓司總是推薦北京友誼商店，這是當時北京為數(shù)不多的涉外商店，所以菲律賓先遣隊很快有了個口頭禪，“Friendship Store again?（怎么又是友誼商店？）”“北京除了友誼商店還有其它商店嗎？”他們好幾次問我。
時間飛逝。20多年過去了。今天我可以說，在現(xiàn)代化的進程上，中國已經(jīng)大步地走在泰國、菲律賓這樣的國家之前了。我后來訪問泰國不下十次，泰國和中國的差距逐步顯現(xiàn)，曼谷和上海、北京的差距也明顯拉大。2006年泰國的軍事政變又給該國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了不確定因素。但泰國還是有不少地方值得中國學習，例如，泰國航空公司的服務質(zhì)量，全世界有口皆碑。2005年我還訪問了菲律賓，我看到馬尼拉的棚戶區(qū)居然延綿不斷，如果光從外表看，馬尼拉的城市面貌，與今天北京的差距至少20年。過去這20多年里，菲律賓不停地搞政治，所謂的“人民力量”一波又一波，換了四位總統(tǒng)，經(jīng)歷了不可悉數(shù)的各種兵變，而整個菲律賓的經(jīng)濟過去20年增長有限，人民生活鮮有改善。當然北京的發(fā)展也有些太快了。這個中國傳統(tǒng)的經(jīng)典城市失去了太多原本不該失去的特色。這種損失會隨著時間的推移，隨著人們文化水準的不斷提高，越發(fā)讓人感到遺憾。這似乎也從某種意義上反映了我們過去30年發(fā)展模式的成就及其問題。但是，持平地說，無論我們的發(fā)展模式有多少不足和問題，在過去的30年里，中國致力于改革開放，致力于現(xiàn)代化建設，整個中國的面貌已經(jīng)發(fā)生了令人嘆止的變化。比方說，消除貧困在國際上歷來是一個十分棘手的難題，但中國僅用了短短20多年的時間，使得近4 億人脫貧，成了世界上第一個提前實現(xiàn)聯(lián)合國貧困人口減半的“千年目標”的發(fā)展中國家，而且整整提前了12年。雖然還是比較低水平的脫貧，但你只要去任何一個典型的發(fā)展中國家看一看，大部分國家在過去30年里，政治動蕩，經(jīng)濟和社會發(fā)展停滯不前，人民生活水平?jīng)]有下降就不錯了。&
二、在海外感受中國崛起（1）
實際上，不管你是否使用“中國崛起”這四個字，國際社會似乎已普遍接受了這個概念，而且從我的觀察來看，大部分使用這個概念的人對中國并無惡意。至于印度是否真正崛起，國際上還有爭論。但對中國的崛起，世界似乎已形成了共識。置身國外時，對此感受尤深。中國的崛起似乎是一個無處不在的事實。我1983年訪問泰國的時候，泰國還鮮有來自中國的客人。我下榻的飯店經(jīng)理用懷疑的眼光打量著我：“你真的來自‘紅色中國’？”我離開之時，他說，“請向鄧小平總統(tǒng)問好?！倍裉?，中國游客已成為泰國最大的客源。10年前我到臺灣訪問，在臺南市中心一家餐館吃小火鍋，老板娘聽說我來自中國大陸，驚訝的盤子幾乎掉在地上：“你跟我們長得一樣??？”而今天，臺灣很多計程車司機都會說：“聽說大陸進步很快呀?！睂嶋H上，整個中國周邊的地區(qū)，從朝鮮，到韓國，到泰國，到越南、老撾、柬埔寨，甚至到澳大利亞，幾乎一夜之間，中國游客就成了他們最大的客源，隨之而來的就是在這些國家和地區(qū)，人民幣幾乎都可以兌換了。在歐洲，“中國熱”也一直持續(xù)著。除了商店里都有很多中國制造的產(chǎn)品外，帶有中國文化元素的東西，從中式老家具到老子的《道德經(jīng)》都很受歡迎。瑞士的名牌表店，家家配上了華人職員。德國漢莎航空公司現(xiàn)在每周有54個航班直飛北京、上海、廣州、香港，上座率近百分之百。從布魯塞爾到巴塞羅那，從慕尼黑到阿姆斯特丹，從巴黎到倫敦，與中國崛起有關的討論會一場接一場，讓人應接不暇。2007年深秋，參加了在里斯本舉行的中歐論壇會議，葡萄牙總統(tǒng)致詞強調(diào)：“歐中關系的前景無比開闊。”拉美情況也類似。我到巴拿馬參觀聞名世界的巴拿馬運河，巴拿馬和中國還沒有外交關系，但運河管理局的經(jīng)理一聽我來自中國，便為我一人單獨介紹了半天這條運河的歷史和今天，最后說：“我們早該和中國建交了。”我到阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，計程車司機問我是日本人還是中國人？我說“中國人”。他以拉美人特有的夸張口氣說：“中國人來了，我們的問題都可以解決了?！痹诎臀鳎晃欢啻卧L問過中國的學者對我說：“20年前，上海比不上圣保羅，現(xiàn)在圣保羅比上海落后了一大截?！蔽以诎l(fā)展中國家講學，一當提起中國經(jīng)濟30年內(nèi)增加了10倍以上，并且提前12年實現(xiàn)了聯(lián)合國2015年極端貧困人口減半的“千年目標”，聽眾甚至會自發(fā)鼓起掌來。正因為這樣，今天的非洲也特別關注中國。莫桑比克工商部官員對我說：“我們歡迎中國的投資，越多越好。”我到坦桑尼亞的第二大城市阿魯沙，旅店經(jīng)理與我開玩笑：“只要中國人每人捐給我們一分錢，我們國家就現(xiàn)代化了?！痹诩s翰內(nèi)斯堡，一個黑人教授對我坦言：“非洲很難重復中國奇跡，因為上層沒有鄧小平這樣的領導人，下層缺少中國人那種吃苦耐勞的精神?！币淮卧趦?nèi)羅畢談中國發(fā)展模式，一位聽眾問：“中國出口到非洲的產(chǎn)品質(zhì)量不怎么好，這是什么原因？”沒等我回答，會議主持人、肯尼亞塔大學的校長就說：“過去日本產(chǎn)品的質(zhì)量也很差，中國很快就會趕上來的?！敝v座結(jié)束，我坐上計程車回旅館，司機聽說我來自中國，對我說，“中國貨質(zhì)量還不錯，但中國人建的路更好，車開上去真舒服?！睂τ谥袊尼绕穑速澴u之外，也有不少擔心、疑慮甚至反感。我去意大利米蘭做訪問教授，一位當?shù)貙W者私下對我說：“很多意大利人害怕中國人：中國人來了，把經(jīng)營不下去的雜貨店和餐館都買下，然后開意大利餐館，賣比薩餅和面點，比我們意大利人做得還好，還便宜，再加上偷稅漏稅，我們怎么競爭？”意大利和西班牙后來都出現(xiàn)過針對華人的騷亂。有一次我去巴塞羅那開一個討論中歐關系的學術會議，見到法國前總理法比尤斯，他對我說：“我們歐洲人心里真是有點害怕中國，不是擔心你們要打仗，而是擔心這么一個問題：除了需要人與人直接接觸的服務外，在幾乎所有其它的領域，中國最終都可能成為我們的競爭對手。”我最近去非洲也有這樣的感覺：隨著中國在非洲影響的迅速擴大，不少當?shù)厝碎_始抱怨中國產(chǎn)品損害了非洲的民族工業(yè)，抱怨中國人不與當?shù)鼐用窠佑|。&
三、在海外感受中國崛起（2）
2007年10月在日內(nèi)瓦一次討論亞歐經(jīng)濟制度比較的研討會上，一位丹麥學者甚至提醒“歐洲經(jīng)濟要當心‘中國化’”。他說，“你看，歐洲現(xiàn)在90%以上的企業(yè)都是小公司，現(xiàn)在很多小公司的經(jīng)營方式越來越不規(guī)范：不開發(fā)票、非法雇用東歐工人、節(jié)假日也干活?！绷硪晃粚W者則持異議：“這是歐盟擴大和經(jīng)濟全球化帶來的競爭使然。中國的企業(yè)倒是在從不規(guī)范走向規(guī)范，否則中國不可能吸引到這么多的外國直接投資，而歐洲企業(yè)則需盡快擺脫許多不合時宜的規(guī)范，否則歐洲將失去國際競爭力。”美國人對中國崛起的心情更是復雜。我前年到紐約出差，住在曼哈頓尚東區(qū)的一所公寓里。臨走時，我的美國房東老太太以略微猶豫的口氣問我：“現(xiàn)在我們是朋友了，你能不能坦率地告訴我：中國和美國之間以后會不會打仗？”老太太在朝鮮戰(zhàn)爭時期是美軍護士，畢竟是過來人，知道中美交惡對雙方帶來的代價。美國近期的民意測驗表明近三分之二的美國公眾認為美國應該和中國發(fā)展互利合作的關系。但一位資深的美國中國問題專家私下對我說，美國一方面感受到了中國的崛起已勢不可當。但另一方面，又總覺得很難接受一個不信上帝的民族，一個“共產(chǎn)黨國家”竟然會成功，竟然要與美國平起平坐。與歐洲相比，美國的宗教勢力影響更大，意識形態(tài)色彩更濃，這也影響了很多美國人對中國事務的判斷。美國研究中國問題的人眾多，但對中國前景誤判的人也最多，不少所謂的中國問題專家先是預測鄧小平百年之后中國要大亂，后又預測中國會像蘇聯(lián)一樣解體。有一個叫章家墩的美籍華人2000年出版了一本名叫《中國即將崩潰》的書，還上了《紐約時報》的暢銷書榜。他認為中國政治經(jīng)濟體制將在加入世貿(mào)組織的沖擊下迅速走向崩潰，但中國加入世貿(mào)組織七年之后，中國非但沒有崩潰，而是通過改革開放和體制創(chuàng)新，經(jīng)濟總量又翻了一倍，經(jīng)濟規(guī)模世界第三，中國還成了世界第三大貿(mào)易國和帶動整個世界經(jīng)濟增長的主要火車頭。現(xiàn)在回頭一看，不是中國崩潰了，而是這些唱衰中國的觀點崩潰了。去年五月，在巴黎一個中國問題研討會上，一位學者不經(jīng)意地提到了章家墩的名字，會場發(fā)出一陣笑聲，一切盡在不言之中，他成了國際學術界的笑柄。當然，美國乃至整個西方仍有不少人死抱住僵化的意識形態(tài)不放，天天盼望著中國的崩潰，那也沒有辦法了，就讓他們?nèi)グ?。很久以來，中國總是對發(fā)達國家說：我們?nèi)司杖氡饶銈兊秃芏?，趕上你們還早著呢。但西方很多人，特別是工商界人士往往不這么看。他們說：你們?nèi)嗣駧诺膮R率是扭曲的，不能反映中國人的實際生活水平。你們沿海發(fā)達地區(qū)在硬件的很多方面已接近、甚至超過了發(fā)達國家的水平。你們內(nèi)地的發(fā)展速度也不慢，和沿海正在形成一種良性互動。你們的沿海地區(qū)就有3億多人口，如果你們沿海地區(qū)2020年達到今天葡萄牙的水平，這不是不可能的。那光是中國沿海地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模就會大致等于今天的歐盟。西方持續(xù)不退的“中國熱”很大程度上與這種分析有關。令人欣慰的是中國人自己十分清醒。中國知道自己面臨的各種嚴峻挑戰(zhàn)：遏制和消除腐敗、縮小貧富差距、建立社保體系、推動生態(tài)文明、推進法制建設和政治改革、確保中國的長治久安等等。中華民族的真正復興還需要全體國人今后幾十年的不懈努力。我們不會為國際社會的種種贊揚而忘乎所以，也不會為任何暫時的挫折而垂頭喪氣。中國迄今所取得的成績還只是初步的，還有很多問題要解決，笑在最后才笑得最好。這種清醒姿態(tài)的背后是一種新的民族自信心：通過過去幾十年的努力，我們已經(jīng)基本上摸索出了中國走向現(xiàn)代化的路徑。不管我們今天面臨多少挑戰(zhàn)，我們還是處在1949年以來最好的時候，處在近300年來最好的時候，而且處理各種問題的資源和回旋余地都是前所未有的。我們可以冷靜從容地應對各種挑戰(zhàn)，繼續(xù)在中國960萬平方公里的大地上推進這人類歷史上最波瀾壯闊的現(xiàn)代化事業(yè)。&
四、中國崛起：不同凡響的意義（1）
中國崛起具有不同凡響的意義，它首先反映了中國社會的深層結(jié)構已出現(xiàn)了前所未有的質(zhì)的變化，中國走向現(xiàn)代化的勢頭已經(jīng)不可阻擋。從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的很長時間內(nèi)，中國社會的主要變遷大都局限在上層結(jié)構。占中國社會人口大部分的農(nóng)村還是處于自然經(jīng)濟和半自然經(jīng)濟，甚至到了1978年，我們的社會在相當程度上還是一種自然經(jīng)濟。農(nóng)民日耕夜做，勉強糊口。工業(yè)基礎已經(jīng)形成，但在計劃經(jīng)濟的體制下，沒有活力。1949年以前還存在的一些微薄的商品經(jīng)濟也給取消了，計劃和票證控制了社會每一個細胞，社會流動性極低，也沒有外貿(mào)和國際市場的概念。除了連綿不斷的政治運動外，社會節(jié)奏發(fā)展相當緩慢。中國過去的仁人志士都致力于改變中國的政治體制和意識形態(tài)，但現(xiàn)在通過以市場為導向的經(jīng)濟體制改革，我們已經(jīng)徹底打破了小農(nóng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的格局，整個中國的經(jīng)濟和社會結(jié)構也因此而發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的生活方式也發(fā)生了巨大變化。這才是中國真正的千年未有之大變局。中國已基本上完成了從一個封閉的中世紀式的農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向一個開放的工業(yè)和商業(yè)社會的過程，并幾乎和西方同步地轉(zhuǎn)向信息社會。工業(yè)社會、商業(yè)社會、信息社會已經(jīng)成了中國今天社會的主要特征。這種新的結(jié)構性的變革已經(jīng)產(chǎn)生了對法治社會和市民文化的真正內(nèi)需、產(chǎn)生了對適合中國國情的政治體制改革的真正內(nèi)需。我走過的大部分國家是發(fā)展中國家。他們的情況往往和我們相反：社會底層還是一個中世紀的經(jīng)濟和社會結(jié)構，社會生產(chǎn)力和人民生活水平非常低下，傳統(tǒng)部落和宗法社會主導著大部分人的生活，實際上這些國家的內(nèi)部并沒有產(chǎn)生對西方式民主政治的真正內(nèi)需，但是在西方國家的壓力下，這些社會的上層結(jié)構卻形成了一種后現(xiàn)代的西方民主政治結(jié)構，其結(jié)果就是整個國家上下結(jié)構完全脫節(jié)。社會上犯罪率不斷飆升，白天上街都危險，晚上沒人敢上街，但議會里卻在討論向“文明國家”學習廢除死刑。老百姓為每日的柴米油鹽而掙扎，艾滋病吞噬著大量的生命，政府連把藥品發(fā)到基層的能力都沒有，但各種政黨卻忙于爭權奪利，永遠以民主的名義，行使部落主義、宗派主義或民粹主義之實，結(jié)果往往是國家持續(xù)動蕩、政府無力整合社會、經(jīng)濟與民生凋敝、甚至導致內(nèi)戰(zhàn)和國家分裂。這個問題在非洲特別突出。中國結(jié)構性的變化也體現(xiàn)在國家財力的增強，這為我們今天解決各種社會矛盾創(chuàng)造了必要的條件和回旋余地。你去發(fā)展中國家訪問，如印度尼西亞、柬埔寨、老撾、緬甸、尼日利亞、肯尼亞，你會發(fā)現(xiàn)一些發(fā)展中國家的典型現(xiàn)象：城市街道的人行道少，馬路上的路燈少，有路燈也不一定亮，不少地方的垃圾堆成山，陰溝污水四濺、但幾乎沒人管這些事。這實際上反映了政府治理能力疲軟和財力不足。要么是經(jīng)濟落后，沒有多少稅可以收；要么是政府能力弱，稅收不上來；要么是貪官污吏截流了財稅收入。不少發(fā)展中國家的財政干脆主要依賴有限的外援，國庫空空又導致了官員和軍隊的極端腐敗、基礎設施缺乏、公共服務非常有限，甚至連郵局、醫(yī)院都處在半倒閉狀態(tài)。與此相反，發(fā)達國家雖然講民主，但中央和各級政府的稅收從不馬虎。以法國為例，付稅日超過一天，就多收你10%，一點通融的余地都沒有。歷史學家黃仁宇說過，中國歷史上，好像皇權無限，但實際上天高皇帝遠，經(jīng)濟基礎是無數(shù)自耕農(nóng)，農(nóng)業(yè)稅收不到多少，政府的財政收入往往并不高。但過去這30年，中國的經(jīng)濟基礎已經(jīng)出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2006年，僅上海地區(qū)為本地和中央創(chuàng)造的財政收入就達到了4800億元。鄧小平1984年曾說，到了2000年，我們的國民收入到了1萬億美金，我們可以做這個做那個，而現(xiàn)在我們光是外匯儲備就是1萬7000多億美金。鄧小平生前反復強調(diào)綜合國力，中央和地方的財政收入就是綜合國力的重要體現(xiàn)。中國比較充裕的財力使我們能夠比較從容地處理各種棘手的社會和經(jīng)濟問題。&
五、中國崛起：不同凡響的意義（2）
我們的基礎設施的建設過去10年突飛猛進，就和國家財力有關，整個世界為之驚嘆，我們的高速公路，10年前在世界上前30名都排不進去，但現(xiàn)在中國高速公路的總里程數(shù)已居世界第二，僅次于美國，極大地推動了中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在中國，隨著經(jīng)濟和社會結(jié)構變化，人們的心理變化也是另外一個重要特征。中國近代史上的變革往往局限在社會的精英階層，大眾心理則變化不大。但現(xiàn)在不一樣，普通老百姓的每一個細胞都調(diào)動起來了，要發(fā)展、要掙錢、要自我實現(xiàn)，整個社會充滿了活力，充滿了機會。當然，當一個社會處在這種快速變革的時候，也會凸顯各種不安和矛盾，很像一個處在青春期的少年，生機勃勃，充滿希望的同時，又帶有青春期的風險。但是從歷史發(fā)展的長期合理性角度來看，這是任何一個社會走向現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。我自己出去訪問，很注意觀察街上無所事事的人是多還是少，并以此作為判斷一個國家發(fā)展的潛力和勢頭的重要指標。你去約翰內(nèi)斯堡、去開羅、去阿爾及爾、去金邊，你可以看到游手好閑的人很多，說明這些國家失業(yè)問題嚴重。去孟買這個被稱為“印度的上海”的大城市，你會感到無所事事的人比上海要多好幾倍。僅此一點，你就可以得出結(jié)論：孟買趕上上海，談何容易。我20年前第一次訪問瑞士，感覺到瑞士生活的快節(jié)奏，匆匆上班的人群和他們急促的腳步聲給我留下深刻印象。當時國內(nèi)還比較悠哉悠哉?，F(xiàn)在相反了，中國現(xiàn)在可以說是世界上最忙碌的國家，特別在沿海城市，生活節(jié)奏比世界任何地方都快。當然物極必反，國內(nèi)現(xiàn)在也開始討論放慢生活節(jié)奏的問題。這是一個現(xiàn)代化和后現(xiàn)代化的關系問題，中國人最終也一定會在兩者之間找到一個合理的平衡。但是從一個社會實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程來看，生活節(jié)奏加快，確實是現(xiàn)代化進程的一個必經(jīng)階段。這一點也反映在中國手機的迅速普及上。我感覺沒有一個國家使用手機的人比中國多。當然這不一定是好事。歐洲很多人說，手機是一種新的公害，也不是沒有道理。但從一個歷史發(fā)展的大角度來看，這個事實反映了中國人的橫向聯(lián)系前所未有的增加。法國社會學創(chuàng)始人之一杜爾凱姆認為現(xiàn)代社會和傳統(tǒng)社會最大差別就是傳統(tǒng)社會是縱向聯(lián)系為主，現(xiàn)代社會是橫向聯(lián)系為主，因為社會分工日益細化、社會生活日益豐富， 一個社會就這樣由傳統(tǒng)的縱向的“機械凝聚”轉(zhuǎn)為現(xiàn)代的橫向的“有機凝聚”。一旦“有機凝聚”基本形成，現(xiàn)代化進程便勢不可擋。這種橫向聯(lián)系也把中國和世界日益緊密地聯(lián)系在一起：今天的中國經(jīng)濟已和世界經(jīng)濟融為一體，中國離不開這個世界，世界也離不開中國?；叵肫饋恚斎藗冞€普遍認為中國的開放只是對發(fā)達國家開放的時候，鄧小平就反復強調(diào)：中國的開放是對全世界的，即對發(fā)達國家開放，也對發(fā)展中國家開放，這是極富戰(zhàn)略眼光的大思路，為中國和整個世界都創(chuàng)造了大量的發(fā)展機會，我2006年夏天去貧窮的科索沃訪問，在一個人口只有兩百來人的小鎮(zhèn)，看到兩三個商人滿頭大汗地從卡車上卸下中國生產(chǎn)的鞋子和百貨產(chǎn)品。科索沃國家電視臺的負責人對我說：沒有中國產(chǎn)品，我們無法想象科索沃人今天將怎樣生活。英國一位學者曾這樣對我概括中國因素給世界帶來的變化：凡是中國能大量生產(chǎn)的，你就要盡快回避，否則你自掘墳墓。凡是中國不能大量生產(chǎn)的，你就要拼命生產(chǎn)，那才無往不勝。這種頗為夸張的說法倒是勾畫出了中國崛起給世界經(jīng)濟帶來的大量機會和挑戰(zhàn)。當然最好再補充一句：中國崛起給世界帶來的機會多于挑戰(zhàn)。在2007年中歐論壇會議上，一位歐洲學者曾問我怎么看待美國推動的世界民主國家聯(lián)盟，我坦率地說：關鍵是沒有中國的合作，這個聯(lián)盟什么國際問題也解決不了。中國的崛起意味著，在今天，從反恐斗爭到全球環(huán)境治理，從化解朝核危機到處理伊朗核問題，從多哈一輪貿(mào)易談判到世界金融秩序的穩(wěn)定，都需要中國的合作。把中國看作敵人，只會損害美國自己的利益。我還補充了一句：“中國崛起的一條重要經(jīng)驗就是：拒絕意識形態(tài)掛帥，把所有國家都看成是自己的朋友，或者是潛在的朋友。美國難道就不能從這種智慧中得到一點啟發(fā)嗎？”德國前總理施密特就極為贊賞這一點，他最近說：“如果世界所有國家、所有勢力集團都能像中國這樣小心謹慎，那世界就會太平一些?！边@是智者之言。中國神話般的崛起，背后確實有很多智慧。中國的崛起不只是經(jīng)濟總量、外貿(mào)總量、外匯儲備總量、國民生產(chǎn)總值、高速公路總里程等，而且是一種新型的發(fā)展模式及其背后的指導思想。這個模式并非十全十美，恰恰相反，它還衍生出不少問題，我們自己在國內(nèi)抱怨這個、抱怨那個（其實別國老百姓抱怨不比我們少），就說明這個問題，但是與西方主導的發(fā)展模式相比（如國際貨幣基金組織在非洲推行的“結(jié)構調(diào)整方案”和美國在俄羅斯推行的“休克療法”），中國模式的效果要好得多。正是在這一點上，中國的崛起實際上也是中國軟實力的崛起。西方的軟實力迄今為止并沒有能夠解決當今世界的一系列嚴峻問題，如消除極端貧困、防止不同文明沖突、消除恐怖主義威脅等。中國模式的相對成功，不僅使中國自己發(fā)展起來了，而且?guī)恿苏麄€世界的發(fā)展，同時也為中國贏得了寶貴的話語權，展現(xiàn)了中國增長中的軟實力，這一切對發(fā)展中國家會有啟迪，對重新思考如何共同對付人類面臨的諸多挑戰(zhàn)也會有幫助。&
四、中國的另外四種選擇（1）
一個國家的發(fā)展，就像人的一生，主要就是關鍵的幾步。這幾步走對了，一切都會比較順利，前景會比較光明。這幾步走錯了，就會傷筋動骨，甚至全盤皆輸?；仡^看一下中國走過的30年，不能說沒有犯錯誤，有些錯誤也不能說不嚴重，但是在最關鍵的幾步上，我們走對了。改革開放從1978年底開始，回頭看來，如果不是鄧小平這位強勢領導人的主張和堅持，中國本來也可能選擇不同的路徑。我想到了以下四種可能的選擇：
第一種就是“極左模式”：不改革開放，全面肯定和延續(xù)過去的“以階級斗爭為綱”，“政治掛帥”，“抓革命、促生產(chǎn)”的思想。改革初期提出“兩個凡是”的人基本上是這種思路。如果當時中國走這條路的話，中國的結(jié)局恐怕不會比我國北方的那個鄰國好。該國今天的情況，眾所周知，這里就不贅述了。
第二種選擇是“極右模式”，走一條全盤西化，用一個親西方的政府取而代之的西化模式。我記得80年代，主張“全盤西化”的學者在大學里演講，總能贏得一片喝彩?！爸袊钚枰氖沁M口一個總理”，下面一片掌聲。連“最好讓西方把中國殖民一段時間”的觀點，支持者也不少。關于西方模式在發(fā)展中國家的實效如何，我可以簡單談一談菲律賓的情況。因為沒有一個發(fā)展中國家的西化比它更徹底了：菲律賓先是西班牙的殖民地，人們的宗教信仰都改成了天主教，后來又是美國的殖民地，很長時間內(nèi)被視為亞洲的“民主櫥窗”，其政治體系和制度幾乎完全照搬美國，三權分立、政教分離，至今民主和憲政確立了一百來年了，雖然其間有日本占領時期和10來年的馬科斯獨裁政權統(tǒng)治，但1986年一場“人民力量”推翻了獨裁政權。2001年又是“人民力量”趕走了埃斯特拉達總統(tǒng)?？墒沁@個國家卻長期陷于政治動蕩，一個曾經(jīng)在東亞僅次于日本的強國，一個美國樹立起來的“民主櫥窗”，卻由盛轉(zhuǎn)衰，經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于四小龍，又很快地被中國超過。我是2005年夏天訪問菲律賓首都馬尼拉的，首先入目的就是大量的貧民窟。菲律賓全國30%的人生活在貧困線以下，平均每日的收入不到一個美元。現(xiàn)在每十個菲律賓人中就有一個背井離鄉(xiāng)，在海外打工。總計約800萬人，使菲傭成為菲律賓整個國家的名片，菲傭的匯款也成了菲律賓外匯收入的主要來源。菲律賓的機場都設有為勞務輸出人員開辟的專門通道。因為我1983年底曾在北京接待過馬科斯夫人一行，我便問馬尼拉大學的一位教授，現(xiàn)在的菲律賓和馬科斯的時候比怎么樣？她坦率地說，“現(xiàn)在更糟。什么人民力量，都改變不了菲律賓少數(shù)聲名顯赫的家族控制整個菲律賓政治的現(xiàn)實，他們是既得利益者，通過自己的財力和人脈，影響菲律賓的各級政府。”她還談了這么一個觀點：“過去是馬科斯家族和他的親信腐敗，他們貪夠了之后，倒也為老百姓做點事情。現(xiàn)在是換一個政府，就是新一輪貪污的開始。你怎么辦？老百姓怎么能富裕起來？”菲律賓人現(xiàn)在說，菲律賓民主最后歸結(jié)為3g，也就是槍（gun）、錢 (gold)、 暴徒(goons)。我的導游對我說：“過去馬科斯政權的時候，只有馬科斯和他的親信可以這樣，現(xiàn)在恢復民主了，誰都可以做這些事情，情況比馬科斯的時候還要糟。馬科斯一倒臺，表面上看是民主勝利了，實際上，這三個g開始普及了。”我問他為什么菲律賓政治中有這么多謀殺，從1986年至今，已發(fā)生了近千起政治謀殺。他說，“政治職位是政界人物的財源所在，所以許多政客不惜鋌而走險，雇用殺手，謀害政治人物和敢于揭露真相的新聞記者。政府連槍支都管不住，現(xiàn)在有40多萬槍支散落在民間?！彼屛页鲩T也要當心。最后與我分手時，他說：“這個國家就像一艘快下沉的客輪，船上的人都想離開。”馬尼拉雖然破破爛爛，但也充滿活力，汽車大都抹得花花綠綠。2004年這個國家曾創(chuàng)造過5327對情侶同時在首都馬尼拉接吻的吉尼斯紀錄。只有這樣一個熱情洋溢的民族才會把一個電影明星埃斯特拉達選上來當總統(tǒng)，然后又把他投入監(jiān)獄，判終身監(jiān)禁，最后阿羅約總統(tǒng)又把他特赦。&
四、中國的另外四種選擇（2）
類似菲律賓這樣“全盤西化”的國家，在第三世界比比皆是。經(jīng)濟和社會結(jié)構是中世紀的，上層建筑是后現(xiàn)代化的，結(jié)果就是政府和人民的需求嚴重脫節(jié)，人民遲遲擺脫不了貧困，國家長期處于動蕩之中。老百姓在為基本生存而奮斗，社會失業(yè)率和犯罪率節(jié)節(jié)升高，國會里面在不著邊際地討論向“文明國家”學習，一會兒“修憲”，一會兒“廢除死刑”，菲律賓在2006年也廢除了死刑。
在排除了上述兩種“極左”和“極右”的非改革模式之后，剩下的還有兩種改革的模式：一是古巴的“保守改革模式”，二是前蘇聯(lián)的“激進改革模式”。
古巴的改革模式可以稱之在政治上和經(jīng)濟上都盡量堅持原來的體制，在局部地方作一些小打小鬧的改革。古巴堅持計劃經(jīng)濟，但也增加了有限的市場調(diào)節(jié)，和中國改革開放初期很有影響的“鳥籠經(jīng)濟”思路頗有共通之處。2005年8月，我到古巴訪問了10天，住在一個朋友家中，所見所聞，感觸頗多。對于古巴，我是心懷某種敬意的，因為這么一個才1100萬人口的小國，竟然有勇氣向美國這個超級大國叫板，而且一叫就是40多年。還有傳奇般的人物卡斯特羅，我在歐洲近距離見過他兩次，確實充滿了個人魅力。但是我也不得不承認：古巴給人印象是失望的。如果用一句話來總結(jié)，那就是古巴的經(jīng)濟太困難了，人民的生活太艱苦了。我對自己說，如果中國當時沒有能夠勇敢地走向市場經(jīng)濟，接受全球化的挑戰(zhàn)，中國今天的狀況可能不會比古巴好多少。那次，我是乘古巴航空公司的飛機從巴哈馬首都拿騷起飛去哈瓦那的，這也是我百國之行所乘過的最舊的飛機，前蘇聯(lián)制造的安波洛夫42型螺旋槳飛機，看上去至少有30多年的歷史。艙內(nèi)40多度的高溫，但所有的空調(diào)都失效，一個小時的飛行如同洗桑拿，汗雨如注。機上的乘務人員也是毫無笑容。飛機一起飛，坐椅上方的手提行李艙門全被震開，其中一個手提包還掉了下來，幸好沒有砸著人，但大家都有些緊張。只有一個美國小伙子，一手摟著自己的古巴女友，一邊放聲大笑。我看到一些古巴老年乘客對此有一種憤怒的表情，大概感到古巴的尊嚴受到了侮辱，但也只能無奈。哈瓦那主要商業(yè)街上的商店大都空空如也，服裝店的櫥窗就是幾件白襯衫，藥房出售的，包括紅藥水、紫藥水在內(nèi)，大概只有二三十種藥。市場供應給人的感覺比上海在“文革”期間還要蕭條很多。我的房東告訴我，主要生活用品都實行配給供應。面粉、豬肉、雞蛋、甚至食糖，都憑證供應。牛肉是國家專營，私人買不到，只供應給涉外的飯店和餐館。街上的車大都是50年代的污染耗油的舊車，所以滿城都飄散著汽車尾氣的味道。車太舊了，所以拋錨的很多，路邊開著車蓋修車也成了哈瓦那的一景，還有用卡車車頭拖著公共汽車車身行駛的車輛。據(jù)說中國制造的大型客車很快就要抵達，我可以想象那將會是哈瓦那一道亮麗的風景線。政府對社會的控制非常之嚴。手機受到嚴格管制，鮮有人使用。上網(wǎng)也很不方便。除了在市中心有一個我等了半小時還沒有輪到我的網(wǎng)吧外，幾乎只有涉外飯店才能上網(wǎng)，每20分鐘收3個新比索，約等于30塊人民幣。價貴還不說，上網(wǎng)速度非常之慢，打開電子郵件，十幾分鐘就過去了。只有四個電視頻道：一個新聞臺，播送的大都是枯燥無比的會議；一個文藝臺，播送一些不錯的歐美經(jīng)典故事片；兩個教育臺，傳授數(shù)理化、醫(yī)學和文化方面的知識，優(yōu)點是沒有商業(yè)廣告的打擾。報紙雜志很少，Gamme 是黨報，8個版面的小開本，都是口號和會議新聞，書店圖書的種類和數(shù)量也很有限。人們往往把古巴的問題歸結(jié)為美國的封鎖和制裁。但我和一些古巴朋友私下聊天，他們認為，人為的因素至少占一半。比方說，榨糖，為什么要憑證供應，因為糖價太低，糖農(nóng)沒有積極性。中國飯店的一位老板說得更痛快，什么禁運，主要還是自己禁運自己。企業(yè)一點進出口權都沒有?？吹接腥速嵙艘稽c錢，政府就開始緊張，要征你稅，最后搞得大家普遍貧困。古巴在80年代初曾嘗試開放農(nóng)民自由市場、物價改革、工資改革和外貿(mào)改革，但由于很快出現(xiàn)了投機倒把、貧富不均等問題，古巴政府就從1986年到1989年進行了“糾偏運動”，強調(diào)加強黨的思想工作和精神鼓勵，反對權力下放，使得經(jīng)濟又回到了原來計劃經(jīng)濟為主。我曾好奇地在路邊一個只有兩個理發(fā)師的一個小店理了個發(fā)，但一打聽，這小店也是國營的，離下班時間還有一刻鐘，兩人拍拍屁股走人了，外邊等著的人就對不起了。&
四、中國的另外四種選擇（3）
與古巴朋友私下聊天，可以感覺到卡斯特羅仍然深孚眾望，但同時人心思變，他們大多數(shù)在探討的不是卡斯特羅之后古巴會倒向美國，而是對中國模式和越南模式懷有濃厚的興趣。卡斯特羅的弟弟勞爾,卡斯特羅，最近也多次表示要學習中國改革開放的經(jīng)驗，并在一些方面已經(jīng)開始了行動，如通過了更加開放的農(nóng)業(yè)政策，允許古巴市民購買手機、電腦等，這是好事情?；叵肫饋?，如果中國當初沒有走出計劃經(jīng)濟的老路，沒有大刀闊斧地進行市場導向的改革，而只對舊的體制修修補補的話，中國恐怕也很難告別古巴今天這種短缺經(jīng)濟的狀況。但古巴并不全是弱點，經(jīng)濟盡管如此困難，但還是實現(xiàn)了全民醫(yī)療低保。古巴的嬰兒死亡率據(jù)說低于美國。計劃配給供應，顯然保證了人民的最低消費和營養(yǎng)，所以看上去沒有發(fā)展中國家那種很多人營養(yǎng)不良的狀況。古巴現(xiàn)在還為一些中南美洲國家的窮人提供醫(yī)療幫助，使很多中南美洲的窮人也到古巴來看病。比較起來，我想中國通過30年的改革開放，國力大增，一年已有5萬億的財稅收入，我們在社保方面一定可以比古巴做得更好。講到古巴，還有兩件使我深有感觸的見聞：一是在哈瓦那城東一街口矗立著一座為古巴獨立而犧牲的華人烈士紀念碑，上面刻著古巴獨立戰(zhàn)爭英雄蒂格沙達將軍盛贊古巴華人的兩句話：“沒有一個華人是逃兵、沒有一個華人是叛徒。”對一個民族的贊揚，這大概是最高級了。在19世紀下半葉的時候，華人人口曾一度占到古巴人口的十分之一。在19世紀古巴獨立戰(zhàn)爭中，數(shù)千華人投入獨立運動，有數(shù)支全由華人組成的部隊，英勇善戰(zhàn)，不屈不撓，揚名古巴，這個紀念碑今天仍使游客停步注目，令華人深感自豪，當年為古巴獨立而長眠在異國他鄉(xiāng)的同胞們值得我們后人追念。古巴這個民族不是一個忘恩負義的民族，一個知道感恩的民族一定是一個有希望的民族。在哈瓦那唐人街，我還看到正對著唐人街口的一棟大樓，上面刻著“太平洋酒店”的繁體字，但早已人去樓空。華人協(xié)會70多歲的陶先生告訴我，這些都是我們同胞的財產(chǎn)呀。這些華人業(yè)主當時都屬于古巴的富裕階層，古巴革命之后，逃避他鄉(xiāng)，這些財產(chǎn)也就給政府充公了。他說：現(xiàn)在華人門可羅雀，大概只有200來人了，都老了。他還說，哈瓦那曾經(jīng)是美洲最繁華的城市，“那個時候還沒有拉斯維加斯，美國人周末都到這里來吃喝嫖賭。許多富人都在這兒買了房子，吃喝玩樂。” 看著哈瓦那海邊大片的現(xiàn)已年久失修的豪華別墅，你就可以想象當年那些富人的奢侈生活，但是巨大的貧富差距導致了1959年的古巴革命。倉惶出逃的富人中不少是華人，當然也帶走了他們的資金、技術和人脈。這個世界上，缺少基本的社會公正和貧富差距過大總會導致動亂和革命，但革命是英勇的、浪漫的，痛快的，而革命之后的建設則是艱巨的、復雜的、耗費時日的。古巴人民在發(fā)展的道路上至今還沒有探索出一條符合自己國情的成功道路。
至于前蘇聯(lián)在戈爾巴喬夫領導下，走的是激進改革的道路，其結(jié)果大家都知道。但我們不能忘記在80年代，戈爾巴喬夫提出“新思維”和政治改革壓倒一切，引來我們國內(nèi)很多人的羨慕和贊揚。經(jīng)歷過1949年以來毛澤東時代無休止的政治運動，中國民間，特別是知識界，真誠渴望大規(guī)模的政治改革，因為我們政治制度中的問題確實不少。比較一下中蘇兩國在改革戰(zhàn)略上的差別，中國在鄧小平的強勢領導下，走了一條“穩(wěn)健的改革道路”。如果從政治與經(jīng)濟互動的角度來看，中國的這個道路也許可以概括為：較大規(guī)模的經(jīng)濟體制改革與較小規(guī)模的政治體制改革，而政治改革重點是為經(jīng)濟改革鋪平道路，這也可以稱為“經(jīng)濟改革優(yōu)先的模式”。這個模式產(chǎn)生的利弊大家有目共睹，但總體上利大于弊，中國避免了大的動亂，中國的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)十倍于1978年，人民生活有了很大提高。戈爾巴喬夫是政治改革為主軸，用經(jīng)濟改革來輔助政治改革，結(jié)果成了首先要保證政治進程不可逆轉(zhuǎn)，為此什么都可以做，違背了經(jīng)濟規(guī)律，結(jié)果是災難性的：蘇聯(lián)迅速解體，經(jīng)濟全面崩潰，人民生活水平大幅下降，人民多年的儲蓄隨著發(fā)瘋似的通貨膨脹化為烏有，人均壽命降到了60歲以下。
四、中國的另外四種選擇（4）
我是1990年6月訪問蘇聯(lián)的，當時就感到了戈爾巴喬夫的方法行不通。首先是蘇聯(lián)經(jīng)濟非常困難，商品全面短缺。我去莫斯科最大的百貨商店Gum, 漂亮的俄羅斯傳統(tǒng)拱頂商廈內(nèi)，買什么都要排長隊，在皮鞋和大衣的柜臺，只有一兩種式樣，排隊總有100來人，而且需要護照才能買。莫斯科的天氣比我預期的要冷，我想買一件風衣，隨即開始體驗蘇聯(lián)式排隊，一個小時后輪到了我，一個服務態(tài)度非常粗魯?shù)呐疇I業(yè)員，告訴我，僅有護照不行，還需要有在莫斯科居住的證明，我只能作罷。中午又步行了一個小時，找不到一個吃飯的地方，餐館少，都排著長隊，營業(yè)時間又短。俄羅斯人很有幽默感，很能苦中作樂。我路過一家電視機商店，里面都是俄羅斯自己生產(chǎn)的笨重的黑白電視機，我好奇地進去望望，陪我的蘇聯(lián)社科院朋友拉了我一下，說：“你可千萬別買這家伙，它說不定會爆炸。我們這兒流行的說法是‘蘇聯(lián)的電視機是專門為蘇聯(lián)的敵人生產(chǎn)的’?！闭胃母飵淼囊粋€巨大問題就是政治參與迅速爆炸，而蘇聯(lián)的體制完全沒有為這種參與做好準備。激進的政治改革首先導致了人們質(zhì)疑蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的合法性，然后質(zhì)疑整個蘇聯(lián)國家存在的合法性。立陶宛首先宣布脫離蘇聯(lián)而獨立，拉脫維亞和愛沙尼亞也緊隨其后。因為經(jīng)濟形勢已經(jīng)惡化，戈爾巴喬夫亂了章法，他本人的威望幾乎蕩然無存，誰都可以拿他開心。一個俄羅斯?jié)h學家對我說了這么一個笑話，有個人發(fā)誓要去克里姆林宮把戈爾巴喬夫給殺了，于是他拿了把手槍便上路了，但不一會兒就回來了。人家問：怎么回來了？他說，要殺戈爾巴喬夫的人排著長隊，我等不及了，只能回來。我記得1993年“休克療法”的策劃者哈佛大學經(jīng)濟學家薩克斯教授曾來日內(nèi)瓦大學做講座。在場的一位俄羅斯知名學者、前蘇聯(lián)的美國加拿大研究所所長阿爾巴托夫，突然站起來提問。他用很清晰的英文質(zhì)問薩克斯，“我的祖國已經(jīng)解體了，你高興嗎？”說完拂袖而去。薩克斯一臉錯愕。他退場后，薩克斯說：“不是我們的方案設計不好，而是剛才提問的那么一批共產(chǎn)黨的老朽在阻礙我們的改革，使得我們的改革方案受挫。”但人們更要問的是：改革方案的設計怎么能不考慮到各種反對因素呢？實際上關鍵還是這些美國學者不懂得俄羅斯的國情，亂開藥方，而蘇聯(lián)從普通的公眾到政治精英當時都迷信西方，迷信美國，全盤接受了西方政治話語，結(jié)果導致國家解體的悲劇。戈爾巴喬夫本人至今仍在西方受到推崇，但很多俄羅斯民眾不能原諒他。戈爾巴喬夫在自己人民心中的地位一落千丈。1996年他曾參選俄羅斯總統(tǒng)競選，得票率竟不到1%。一位俄羅斯朋友最近對我說：“90年代那些年，對俄羅斯是一場空前的浩劫，只有了解了這一點，才能理解為什么今天的俄羅斯人對美國這么反感，對普京這么支持。”
綜合比較中國過去30年中出現(xiàn)過的不同模式選擇，我的結(jié)論是：我們的“穩(wěn)健改革模式”雖然問題不少，但確實比“極左”和“極右”的模式要好，也比古巴的“保守改革模式”和蘇聯(lián)的“激進改革模式”要好。一個13億人口的大國，通過30年的奮斗，經(jīng)濟迅速增長，大部分人的生活水平有了很大提高。中國已經(jīng)成了世界第三大經(jīng)濟體、第三大貿(mào)易國，而這些統(tǒng)計還是建立在人民幣被低估的基礎上的。西方人對中國有各種各樣的批評指責，甚至到了吹毛求疵的地步，但否認中國這些成就的已經(jīng)為數(shù)不多了。如果說我們大約300年前開始落后于西方，現(xiàn)在確實是趕上來了。&
第二章 最不壞的模式？
一、最不壞的發(fā)展模式？
在一個人口比美國、日本、俄羅斯、整個歐洲之和還要多的國家，進行了這樣一場翻天覆地的工業(yè)革命、技術革命、社會革命，沒有走西方殖民主義和帝國主義侵略和擴張的老路，在自己內(nèi)部消化所有伴隨現(xiàn)代化而來的各種錯綜復雜的問題，整個社會保持了基本穩(wěn)定，并使中國成為帶動世界經(jīng)濟增長的主要火車頭。中國究竟怎么做到這一切的，全世界都想知道。
我曾出版過兩本英文專著探討中國發(fā)展道路的問題，2006年11月我又在美國《國際先驅(qū)論壇報》上發(fā)表了一篇題為《中國模式的魅力》的評論, 就這個問題談了自己的看法。2007年底，美國有影響的《新觀點季刊》把這篇文章和基辛格、斯蒂格利茲、亨廷頓等人的文章編在一起，出版了一個探討全球化有關問題的專刊。其實不是我的文章寫得怎么好，而是西方一些有識之士也開始反思，為什么西方自己的模式在發(fā)展中國家收效甚微，而中國沒有采用西方的模式卻能夠如此迅速地崛起。30年的時間不過是歷史的彈指一揮間，中國卻發(fā)生了巨變，整個世界為之驚訝，稱之為“中國奇跡”，我們的經(jīng)濟總量增加了十倍多，我們大部分人民生活改善的速度，堪稱世界之最。但奇跡也伴隨著問題，引來了爭議、甚至非議。至此，我想起了英國大政治家丘吉爾在40年代評論西方民主制度時說過的一句名言：“民主制度很不好，但別的制度更不好”，他的意思是與其它制度相比較，民主制度盡管有很多問題，仍然是最不壞的制度。但丘吉爾是在西方發(fā)達國家的語境中說這番話的。他本人一貫捍衛(wèi)與民主背道而馳的大英帝國法統(tǒng)。比方說，他堅決反對印度獨立，更不要說支持印度采用西方的民主制度了。但現(xiàn)在丘吉爾的這句話，已被不少人抽離了特定的歷史環(huán)境和文化條件，變成一種放之四海而皆準的圣旨，甚至導致了民主原教旨主義，結(jié)果也給這個世界帶來不少麻煩。丘吉爾本人如果仍然健在的話，看到世界上這么多諸如菲律賓、海地、伊拉克這樣的劣質(zhì)民主，看到民主的印度至今還有3億人仍然生活在赤貧之中，不知他老先生會有什么感受，但這是后話。我這里只想套用丘吉爾的句式說這么一句話：中國發(fā)展的模式很不好（有很多問題和抱怨為證），但是在發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化方面，別的模式似乎還沒有中國模式好，也就是說相比之下，中國模式可能屬于最不壞的發(fā)展模式。當然，我把中國模式看做是“東亞模式”的一種獨特的延伸。也就是說，在發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化方面，還沒有比東亞（“四小龍”+中國）模式更好的模式。亞洲“四小龍”在相似的歷史、文化背景下，采取了具有現(xiàn)代化導向的政府干預，實行趕超戰(zhàn)略，雖然也出現(xiàn)過各種嚴峻的問題、甚至危機，但在提高人民生活水平、實現(xiàn)現(xiàn)代化方面，其它模式還無法比擬。與“四小龍”相比，中國又同時完成了現(xiàn)代化事業(yè)起飛和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。中國還是一個13億人口的世界性大國，具有四小龍所無法比擬的規(guī)模效應，中國發(fā)展模式對整個世界的影響自然也更為深遠。中國發(fā)展模式雖然衍生出不少問題，但與其它發(fā)展中國家所走的道路相比，特別是那些執(zhí)行西方主導的發(fā)展模式的國家相比，中國模式還真是不錯。西方八九十年代曾在非洲推行了所謂“結(jié)構調(diào)整方案”，大力削減公共開支、減少政府的作用，結(jié)果使非洲的國家能力變得更加脆弱，一般認為這是導致非洲國家經(jīng)濟和社會危機惡化、艾滋病嚴重失控的主要成因。美國在俄羅斯推行了“休克療法”，今天被很多俄國人稱為俄羅斯歷史上出現(xiàn)的第三次“浩劫”（前兩次是13世紀蒙古鐵騎的入侵和二次大戰(zhàn)中德國納粹的入侵）?！叭A盛頓共識”要求發(fā)展中國家，不管條件成熟與否，都推動資本市場自由化，結(jié)果引來了1997年亞洲金融危機和后來的阿根廷金融危機，使不少國家的經(jīng)濟倒退20年?；叵肫饋?，如果中國當初沒有自己的主心骨，攤上了這三個餿主意中的任何一個，后果將不堪設想。多虧中國堅持走自己的道路，才避免了上述災難。&
二、東亞模式之爭（1）
“東亞模式”是有爭議的，這里首先要對“東亞模式”這個概念作個界定。我這里講的東亞模式指的是亞洲四小龍（新加坡、韓國、臺灣、香港）在相似的歷史、文化（尤指儒教）背景下，采取了具有現(xiàn)代化導向的政府干預，推行出口導向的經(jīng)濟政策，重視人力資源開發(fā)，實行趕超戰(zhàn)略，迅速實現(xiàn)現(xiàn)代化的一種模式，而不是指包括印度尼西亞、馬來西亞、泰國等國在內(nèi)的泛義的“東亞模式”，因為那些國家我也都訪問過，他們雖然想學四小龍，但我的感覺是他們遠遠沒有達到四小龍的現(xiàn)代化水準。我講的“東亞模式”也不含現(xiàn)代化后期的韓國和臺灣（他們后來轉(zhuǎn)而采用西方民主模式，但這條路走得并不順當）。在經(jīng)濟發(fā)展早期，韓國、新加坡、臺灣的政府當局對經(jīng)濟進行直接干預，經(jīng)濟起飛后，又逐步轉(zhuǎn)為間接干預，而香港政府的作用則表現(xiàn)在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，制定引資政策，補貼公共商品供給，基礎設施建設等方面。東亞模式盡管自身有不少弱點，但其總體的成功是不容置疑的，因為四小龍是戰(zhàn)后世界上唯一從第三世界的起點出發(fā)，達到或接近發(fā)達國家水準的社會。東亞模式由于1997年亞洲金融危機而備受爭議，因為該危機使泰國、韓國、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞等國家蒙受了巨大的損失。馬來西亞總理馬哈蒂爾曾說，一夜之間，我們過去20年的發(fā)展努力付之東流。在對亞洲金融危機原因的分析中，美國學者和國內(nèi)不少學者都把重點放在“權貴資本主義”，也就是說東亞模式的一個重要特點是政府主導經(jīng)濟，引起利益集團與政客勾結(jié)，造成信貸膨脹，缺乏權力監(jiān)督、錢權交易的腐敗，最終成為泡沫經(jīng)濟。中國也出現(xiàn)了不少類似的問題，需要注意提防和解決，特別要注意從制度上來解決，千萬不要等到一發(fā)而不可收的時候才解決，那就太晚了。但這里要做一個區(qū)分：第一，上述這些國家中，除了韓國外，其它國家都不屬于我們所講的東亞模式，他們試圖學習東亞模式，但沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。這些政府干預的前瞻性、連貫性和科學性方面遠遠遜色于四小龍，后來又茫然跟進美國金融自由化的主張，加上權貴經(jīng)濟等因素，成為亞洲金融危機的重災區(qū)。第二，東亞很多學者則認為，亞洲金融危機的主要原因是國際金融市場缺乏監(jiān)管，沒有任何道德約束的金融投機大鱷興風作浪，大發(fā)橫財，這個過程本身也不乏諸多腐敗因素。我認為“權貴資本主義”、東亞國家資本市場過早的開放、金融領域過早的自由化、缺乏監(jiān)管的國際金融體系等因素綜合在一起，造成了這場危機。蒼蠅不叮沒有縫的雞蛋，蒼蠅和雞蛋上的縫都是危機的原因。我們在譴責和提防“權貴資本主義”的同時應該推動國際金融體系的改革，否則國際經(jīng)濟還會出現(xiàn)大問題。最近美國次級房貸的危機禍及了美國自己，整個世界的經(jīng)濟也受到了牽連。
印度裔諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど?997亞洲金融危機后曾說過這個危機“是對實行不民主政治制度的一系列懲罰”，不知他現(xiàn)在對這場比亞洲金融危機更為嚴重的次貸危機竟發(fā)生在美國這么一個民主國家該如何解釋？為了證明西方模式是普世價值，阿瑪?shù)賮啞ど€大膽地比較了博茨瓦納和新加坡，認為在發(fā)展中國家實行強勢政府的東亞模式不比西方民主模式好的結(jié)論。他在《民主的價值觀放之四海而皆準》一文中是這么說的：“博茨瓦納是非洲經(jīng)濟增長紀錄最好的國家，也是全世界經(jīng)濟增長紀錄最好的國家之一，它幾十年來一直是非洲大陸上的一塊民主制度的‘沙漠綠洲’；如果要把新加坡或中國的高經(jīng)濟增長當作威權主義體制在促進經(jīng)濟增長方面做得更好的‘確鑿證據(jù)’，那我們就不能回避從博茨瓦納之例中得出的相反結(jié)論?！?br />
阿瑪?shù)賮啞どe了。筆者去過新加坡，也去過博茨瓦納，兩個國家天壤之別。博茨瓦納雖然采用了西方民主制度，沒有出現(xiàn)大亂子，礦產(chǎn)資源比新加坡多一萬倍，但博茨瓦納離現(xiàn)代化的目標還十分遙遠，47%的人還生活在貧困線以下。博茨瓦納公共衛(wèi)生政策失敗，導致艾滋病泛濫，人均壽命一度低于40歲，現(xiàn)在也才40多歲。在聯(lián)合國開發(fā)署的2007年的人類發(fā)展指數(shù)上，新加坡排名25位，中國排名81位，博茨瓦納排名124位。真不知道諾貝爾獎得主阿瑪?shù)賮啞ど趺磿溉绱顺ＷR性的錯誤。這也告誡我們，一定要相信“實事求是”，不要被一些理論權威所迷惑，我沒有仔細研究過阿瑪?shù)賮啞ど慕?jīng)濟理論，但他關于民主的研究確實漏洞很多，經(jīng)不起推敲。
我在發(fā)展中國家講學，一當提起中國經(jīng)濟30年內(nèi)增加了10倍以上，并且提前12年實現(xiàn)了聯(lián)合國2015年極端貧困人口減半的“千年目標”，聽眾甚至會自發(fā)鼓起掌來。正因為這樣，今天的非洲也特別關注中國。莫桑比克工商部官員對我說：“我們歡迎中國的投資，越多越好。”我到坦桑尼亞的第二大城市阿魯沙，旅店經(jīng)理與我開玩笑：“只要中國人每人捐給我們一分錢，我們國家就現(xiàn)代化了?！痹诩s翰內(nèi)斯堡，一個黑人教授對我坦言：“非洲很難重復中國奇跡，因為上層沒有鄧小平這樣的領導人，下層缺少中國人那種吃苦耐勞的精神?！币淮卧趦?nèi)羅畢談中國發(fā)展模式，一位聽眾問：“中國出口到非洲的產(chǎn)品質(zhì)量不怎么好，這是什么原因？”沒等我回答，會議主持人、肯尼亞塔大學的校長就說：“過去日本產(chǎn)品的質(zhì)量也很差，中國很快就會趕上來的?！敝v座結(jié)束，我坐上計程車回旅館，司機聽說我來自中國，對我說，“中國貨質(zhì)量還不錯，但中國人建的路更好，車開上去真舒服?！?br />
對于中國的崛起，除了贊譽之外，也有不少擔心、疑慮甚至反感。我去意大利米蘭做訪問教授，一位當?shù)貙W者私下對我說：“很多意大利人害怕中國人：中國人來了，把經(jīng)營不下去的雜貨店和餐館都買下，然后開意大利餐館，賣比薩餅和面點，比我們意大利人做得還好，還便宜，再加上偷稅漏稅，我們怎么競爭？”意大利和西班牙后來都出現(xiàn)過針對華人的騷亂。
有一次我去巴塞羅那開一個討論中歐關系的學術會議，見到法國前總理法比尤斯，他對我說：“我們歐洲人心里真是有點害怕中國，不是擔心你們要打仗，而是擔心這么一個問題：除了需要人與人直接接觸的服務外，在幾乎所有其它的領域，中國最終都可能成為我們的競爭對手。”我最近去非洲也有這樣的感覺：隨著中國在非洲影響的迅速擴大，不少當?shù)厝碎_始抱怨中國產(chǎn)品損害了非洲的民族工業(yè)，抱怨中國人不與當?shù)鼐用窠佑|。&
二、東亞模式之爭（2）
在東亞模式中，香港、新加坡、中國，或者說那些沒有采用西方民主制度的社會倒是成功地抵御了亞洲金融危機。臺灣80年代中期開始走向“民主化”，但1997年金融危機時執(zhí)政的還是國民黨的團隊。臺灣陸委會原主委蘇起曾對我說過，臺灣國民黨的文官系統(tǒng)，至今為止沒有一個部長以上的官員是腐敗的，而黨的系統(tǒng)后來腐敗了。換言之，臺灣在一個稱職的文官精英政府領導下，成功地抵御了亞洲金融危機。如果換成后來搞民粹主義的民進黨政府，7年換6個“行政院長”，是否還能夠抵御這樣一場危機，恐怕就難說了。
另外一個實行了西方民主化的是韓國。韓國的“權貴資本主義”確實可以追溯到60年代，當時韓國的銀行成了政府經(jīng)濟政策的影子，金融機構按照政府官員的“明言”或“暗示”貸款給和政府關系密切的大公司，但銀行資金的濫放似乎與1987年開始的民主化成正比的，隨韓國民主化而來的是經(jīng)濟民族主義的迅速抬頭，政府盲目擴大對韓國企業(yè)的投資，90年代初又實行資本市場自由化，知識界民族主義情緒高漲，政客們忙于黨爭，經(jīng)濟監(jiān)管嚴重失控，使得韓國成為金融危機的最大受害者之一。
但盡管韓國受到亞洲金融危機的嚴重影響，韓國在金融危機前已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟上的一個質(zhì)的飛躍，你只要比較一下韓國和坦桑尼亞：50年前，坦桑尼亞的人均收入還高于韓國，但現(xiàn)在怎么能比，兩個國家天壤之別，原因就是韓國通過東亞模式實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍，而坦桑尼亞還是一個典型的發(fā)展中國家。
中國模式與東亞模式有許多共同之處：
首先，中國也有一個強有力的、現(xiàn)代化導向的政府。這個政府有能力凝聚全民對于實現(xiàn)現(xiàn)代化的共識，保證政治和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定，并在這種環(huán)境中進行大規(guī)模的改革開放。
其次，中國也采取了出口導向型的經(jīng)濟，積極參與了全球化和國際競爭，并因此而大大提高了中國整體的經(jīng)濟水平和綜合競爭力，當然中國還有四小龍所不可比擬的巨大的國內(nèi)市場，使得中國經(jīng)濟也成為拉動推動亞太經(jīng)濟，乃至世界經(jīng)濟的一個重要火車頭。
第三，中國也是高儲蓄率，高投資率；
第四，中國也重視教育和人力資源開發(fā)；
第五，中國也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的深層次變革：由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟。
但中國模式也有自己非常獨特的一面，這種獨特性來源于中國獨特的國情：（1）中國幅員遼闊、人口眾多，而總體教育水準明顯低于四小龍；（2）中國在實現(xiàn)現(xiàn)代化起飛的同時，還要完成計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；（3）中國有長期動亂的歷史。可以說中國現(xiàn)代化所面臨的挑戰(zhàn)要百倍于四小龍當時所面臨的挑戰(zhàn)，正因為如此，中國這30年的成就來之不易，中國模式的成功也自然格外引人注目。&
三、中國模式：你的獨特之處（1）
中國模式有下列獨到之處：
首先，作為一個有長期動蕩歷史的超大型國家，中國在處理穩(wěn)定、改革和發(fā)展三者的關系方面找到了平衡點：在堅持穩(wěn)定的前提下，大力推動改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了中國近代史上從未有過的連續(xù)30年一個長時期、大跨度的持續(xù)發(fā)展，從而為中國走向一個真正的世界強國奠定了良好的基礎。
第二，中國現(xiàn)代化進程的指導方針非常務實，即集中精力滿足人民最迫切的需求，首先就是消除貧困，并在這個領域取得了顯著的成績。過去20來年中，中國脫貧的人數(shù)占世界脫貧的70%。如果沒有中國扶貧的成績，整個世界的扶貧事業(yè)將黯然失色。當今世界面臨的最大問題不是美國人所說的恐怖主義，而是消除貧困，因為世界人口的一半以上仍然生活在極其貧困的狀態(tài)之中，其中8至9億人（超過發(fā)達國家的人口總和）還在挨餓。就此一點，中國的經(jīng)驗就具有深遠的國際意義。
第三，實事求是，一切都要經(jīng)過試驗，不斷地總結(jié)和汲取自己和別人的經(jīng)驗教訓，不斷地進行大膽而又慎重的制度創(chuàng)新。改革措施一般都先在一個比較小的范圍內(nèi)進行試點，成功了再推廣到其它地方。這不是包醫(yī)百病的辦法，但確實大大減少了新措施可能給社會帶來的震蕩。這使中國避免了很多發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家盲目采用西方模式而帶來的困境，也使中國成功地抵御了1997年的亞洲金融危機。實際上，僅抵御金融危機這一項，中國模式就值得充分肯定。2005年我曾訪問印度尼西亞，危機造成的影響猶在，當?shù)貙W者告訴我這場危機使印度尼西亞過去20年的發(fā)展成果付之東流。很難想象如果中國未能抵御住這場危機，將是什么后果。
第四，拒絕“休克療法”，推行漸進改革：不是砸碎現(xiàn)有的不完善的制度，另起爐灶，而是盡可能利用現(xiàn)有不完善的體制來運作，并在這個過程中，逐步改革這個體制本身，使之轉(zhuǎn)化，為現(xiàn)代化服務。這種做法比較接近英國歷史上的經(jīng)驗主義傳統(tǒng)，英國人相信一個民族約定俗成的文化習俗和文化判斷的相對穩(wěn)定性，提倡埃德蒙·伯克所說的“有保留的改革”，并堅持一個國家的政治體制，如果要有生命力，就應該主要從自己的傳統(tǒng)中逐漸衍生而來，而不是通過追求某種純而又純的理想模式而來。
第五，確立了比較正確的優(yōu)先順序。中國改革開放大致展現(xiàn)了一個清晰的格局：改革的順序是先易后難；先農(nóng)村改革，后城市改革；先沿海后內(nèi)地；先經(jīng)濟改革為主，后政治改革。這種做法的好處是，第一階段的改革為第二階段的改革創(chuàng)造了條件。改革不求一步到位，但求持續(xù)漸進、分輕重緩急，最后通過逐步積累而完成。實踐證明這是一條務實有效的成功之路，對中國的政治改革也有啟迪。
第六，以開放的態(tài)度，有選擇地學習別人的一切長處，但以我為主，絕不盲從。
中國模式也衍生出不少問題，有的還相當嚴峻，我們非認真解決不可。例如，我們的政府干預過多，造成某些市場的發(fā)育不足；我們政治改革相對滯后，導致行業(yè)壟斷和尋租腐?。晃覀兊呢毟徊罹鄦栴}、生態(tài)問題、教育問題、醫(yī)療問題等等，都引起了廣泛不滿。但是只要我們頭腦清醒、意志堅定、集思廣益，這些問題都能找到解決的辦法，甚至可以成為我們下一步全面發(fā)展、更上一層樓的機遇。實際上，把危機轉(zhuǎn)化為機遇也一直是我們改革開放的一個重要特點，而過去30年所取得的成績也為解決問題提供了強大的物質(zhì)基礎和經(jīng)驗智慧。
有人認為只有靠西方的民主制度，才能解決中國的問題，實際上，這是一廂情愿。發(fā)展中國家采用蘇聯(lián)模式的沒有成功，采用西方模式的也鮮有成功，這是我走訪100多個國家后得出的結(jié)論。以反腐敗為例，從研究腐敗問題的最權威的國際組織《透明國際》的歷年報告來看，從我自己的實地觀察來看，采用了西方民主制度的很多發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家，如印度、菲律賓、泰國、孟加拉國、印度尼西亞、阿根廷、烏克蘭、俄羅斯等這些與中國相對可比的國家，腐敗程度居然都比中國嚴重，更不要說腐敗到骨子里的很多非洲的所謂民主國家了。其實原因并不復雜，在經(jīng)濟落后的國家，腐敗分子幾乎都可以打著民主的旗幟，通過賄選或民粹主義易如反掌地獲得實權，為自己的腐敗找到合法的保護傘。&
三、中國模式：你的獨特之處（2）
而像俄羅斯和烏克蘭這樣的轉(zhuǎn)型國家，劇烈的政治轉(zhuǎn)型導致了一段時間內(nèi)政府的全面癱瘓，結(jié)果腐敗就一發(fā)而不可收。亞洲“四小龍”中，韓國和臺灣在經(jīng)濟發(fā)展起來之后，也采用了西方的民主模式，但腐敗問題卻有增無減，其中原因值得深思。最近李明博、馬英九上臺執(zhí)政，是否能夠扭轉(zhuǎn)這種頹勢，還需觀察。相比之下，倒是沒有采用西方民主模式的新加坡和香港成為亞洲反腐敗最成功的地方，他們的辦法就是建立法治社會，構建令腐敗分子望而生畏的反腐機制，其經(jīng)驗值得中國認真借鑒。我們今天遇到過的問題，歐洲歷史上也都遇到過。在歐洲工業(yè)革命時期，貧富差距之大，社會公正之少，腐敗之嚴重，令人發(fā)指。但是與今天的中國相比，這些國家卻可以容易地“化解”各種社會矛盾，如英國可以把罪犯送到澳大利亞，把失業(yè)者送到非洲，把異教徒送到美洲，還能自己制訂世界政治和經(jīng)濟幾乎所有的“游戲規(guī)則”，其貧富差距大于今天的中國幾十倍也沒什么問題，因為上千萬黑人奴隸和華人“苦力”都是合法的。而中國今天則要在自己的國土上，化解所有工業(yè)化、現(xiàn)代化進程所帶來的各種矛盾和難題。英國18世紀工業(yè)革命時，其本土人口只有1000萬人，少于今天的上海。法國19世紀工業(yè)革命時，人口也只有2000多萬，而中國現(xiàn)在已經(jīng)是一個13億人口的大國，在這樣的不利條件下，進行這樣一場大規(guī)模的工業(yè)革命和社會革命，在自己境內(nèi)消化所有的問題，沒有向外擴張，而是給大部分國人和大部分國家都帶來了實實在在的利益，而且還使中國成了帶動世界經(jīng)濟增長的主要火車頭。正是從這個角度看，中國的成功及其模式的意義非同尋常。中國人硬是靠自己的智慧、苦干乃至犧牲，闖出了自己的發(fā)展道路和模式，開辟了中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的廣闊前景。有這樣的精神財富和物質(zhì)積累，我們可以從容自信地應對各種挑戰(zhàn)。
歷史上的工業(yè)革命雖然帶來了各種社會問題，但這些問題最終大都解決了，這些問題也不妨礙工業(yè)革命成為人類歷史上最偉大的革命之一。工業(yè)革命前歐洲國家人均壽命不到30歲，以后就逐步增高，直至現(xiàn)在的近80歲。但是回想起來，當初這些國家如果因為各種社會問題，過不了工業(yè)革命這個坎，他們就不可能達到今天發(fā)達國家的地位。中國現(xiàn)在就在過這個坎，不過就會功虧一簣?；叵胍幌?，鄧小平當年反復講：改革開放一百年不動搖，就是因為他預料到了在中國走向富強的過程中一定會出現(xiàn)這樣那樣的問題，但鄧小平認為一定要堅持下去、一定要克服這些困難、一定要過這個坎，只有這樣，中國才有偉大的未來。這是一種深邃的歷史眼光和國際視野，歷史會證明鄧小平的選擇是正確的，中國的選擇是正確的。&
四、中國：政治軟實力的崛起（1）
中國現(xiàn)代化過程中的許多具體做法不一定具有普遍意義，但這些做法背后的思想，特別是“實事求是”、“和諧中道”、“循序漸進”等，則可能有相當?shù)钠毡橐饬x。沿著這樣的思路，中國應該能夠沉著地應對，并最終有效地處理和解決自己所面臨的各種嚴峻挑戰(zhàn)。這些思想同時也構成了中國的政治軟實力。我們常說：中國硬件進步很大，軟件跟不上，這個說法，一般地講，筆者完全同意，我們的地鐵這么新、這么漂亮，但大家擁擠著上車，不排隊，就可以說明這個問題，我們市民素質(zhì)還有待很大的提高，這方面我們還有很多事情要做。但仔細一想，中國的硬件進步這么大，是不是也有我們自己軟件的一部分功勞呢？我們的基礎設施建設，從高速公路到機場港口，發(fā)展如此之迅速，難道不也有我們自己指導思想和相關決策的功勞嗎？推而廣之，我們?yōu)槭裁茨苁菇?億人擺脫貧困，而大部分發(fā)展中國家的貧困則有增無減呢？我們?yōu)槭裁茨軌虻种啤靶菘睡煼ā蹦?？我們?yōu)槭裁茨軌虮苊?997年亞洲金融危機呢？我們是如何克服SARS危機的？我們是如何較為順利地渡過了加入世貿(mào)組織的五年過渡期的？我們是如何眾志成城地應對2008年冰凍災害和四川地震的？這些問題的答案其實就是中國的軟實力。
中國的軟實力不能僅僅是太極拳、中華美食、寫意畫、書法、功夫、舞龍、孔子學院等，同樣重要的，甚至更重要的是政治軟實力、政治價值觀、治理模式等等，而且這種軟實力，不僅對中國，而且對世界其它國家和人民也要有一定的吸引力。作為有國際意義的軟實力，它必須能回應我們這個世界提出的諸多挑戰(zhàn)。當今世界面臨四大難題：
第一是貧困與發(fā)展問題，
第二是和平與戰(zhàn)爭問題，包括恐怖主義問題，
第三是不同文明之間的沖突以及包容的問題，
第四是生態(tài)環(huán)保問題。
西方模式能解決這些問題嗎？迄今為止的經(jīng)驗表明：不能。在可預見的未來，也不容易。倒是中國模式給人們帶來了希望。
西方主導的世界經(jīng)濟秩序加劇了多數(shù)發(fā)展中國家的貧困。經(jīng)濟學家Angus Maddison 對世界上千年的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進行了研究，得出結(jié)論：在這漫長的歷史的絕大部分時期，富國和窮國的差距基本上為2比1，但從18世紀的工業(yè)革命開始，世界差距貧富差距擴大的進程大大加快了。根據(jù)美國學者Jared Diamond的計算，現(xiàn)在發(fā)達國家的人均資源消費量是發(fā)展中國家的32倍。世界上還有一半的人口生活在貧困之中，其中8至9億人還食不果腹。但即使是這樣，西方還是力求通過一切手段來鞏固自己已經(jīng)得到的好處。在這種極不公正的國際經(jīng)濟秩序中，中國硬是走出了一條自己的發(fā)展道路，在消除貧困方面積累了豐富的經(jīng)驗，這對解決世界的貧困問題會有啟發(fā)。中國在幫助發(fā)展中國家的過程中提出的“互利雙贏”觀念，也廣受發(fā)展中國家的歡迎。
在戰(zhàn)爭與和平的問題上，過去幾年中，美國主導的“民主輸出”模式導致了世界更加動蕩不安，僅伊拉克戰(zhàn)爭就造成了多少生靈涂炭？多少財產(chǎn)損失？多少平民流離失所？而恐怖主義對美國、對世界的威脅則有增無減。你到世界任何地方去，美國駐外的大使館都是最壁壘森嚴的，被重重屏障和警衛(wèi)包圍著。美國盡管有世界上最強的軍事力量和最大的軍備開支，但美國的自我安全感比自己歷史上的任何時候都低。相比之下，中國人堅持“和為貴”、“己所不欲，勿施于人”的理念、主張通過標本兼治與國際合作的方法來解決國際恐怖主義問題，這看來是更為可行的思路。
在文明沖突問題上，西方和伊斯蘭的矛盾遲遲解不了套，甚至有愈演愈烈之趨勢。兩年前，丹麥畫家發(fā)表了嘲笑真主穆哈默德的漫畫，在伊斯蘭國家引起軒然大波。2008年，由于一些極端伊斯蘭分子威脅要刺殺這位畫家，丹麥所有報紙決定重新刊登這幅漫畫，又引來了新一輪的文明對抗。就我自己的觀察而言，丹麥可算是西方世界中最開明的國家之一，但是在處理漫畫事件中，丹麥主流媒體還是無法脫離正面對抗、零和游戲的西方傳統(tǒng)。鑒于此，我們怎么還能指望西方在處理其與伊斯蘭國家的關系上展現(xiàn)出更為開明包容的態(tài)度呢？倒是哈佛大學亨廷頓教授自己說得比較坦率，他說，“在多元的、多種文明并存的世界中，西方的責任是保護自己利益，而不是促進其它民族的利益，也不應為與西方?jīng)]有多少利益關系的民族排憂解難?！敝袊酥v“和而不同”，不同文明互相關聯(lián)、互相尊重、互相體讓、取長補短，這比亨廷頓的觀點要高明。這也是中國歷史上鮮有宗教戰(zhàn)爭的主要原因之一，中國這種推己及人的思維可以比西方自我中心的思維更好地化解不同文明之間的矛盾。&
四、中國：政治軟實力的崛起（2）
在環(huán)境保護的問題上，美國是世界上溫室氣體排放最多的國家，人口不到世界的十分之一，卻消耗著四分之一的世界能源。世界上窮國對溫室氣體排放的責任最小，富國的責任最大，但全球變暖的最大受害者卻是窮國和窮人。就像當年靠一人一票，不可能廢除美國南方的奴隸制一樣，今天靠一人一票也不可能改變美國人浪費世界資源的消費習慣。歐洲也一樣，雖然環(huán)保意識空前高漲，能源消費也低于美國，但是要大部分歐洲人改變自己仍然是相當浪費的生活方式，談何容易。中國在環(huán)境保護方面，現(xiàn)在做得還很不盡如人意，但從我們的發(fā)展模式中，可能孕育出比西方更為有效的環(huán)保思路和方法。中國模式的特點是一旦上上下下形成了廣泛的共識，我們解決問題的總體效率大大高于西方制度。這個軟實力如果用到環(huán)保事業(yè)上，也一定會產(chǎn)生世界性的影響。最近，國外有報道，稱中國在新能源的研究和使用方面，可能會走到世界的前列。
簡而言之，中國模式雖然還在完善之中，但在解決上述四個挑戰(zhàn)的前三個方面已經(jīng)展現(xiàn)了自己的獨特影響力，這種影響只會隨著中國的崛起而增加。在生態(tài)保護的問題上，歷史也給中國軟實力留下了獨特的機會。我將在本書第六章中再來探討這個問題。中國模式的相對成功，為中國贏得了寶貴的話語權。過去要么蘇聯(lián)模式，要么西方模式。冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)模式隨著蘇聯(lián)解體而退出歷史舞臺，西方主流認為這是歷史的終結(jié)，剩下的就是一條不歸路：全世界都將擁抱西方的政治制度。但是冷戰(zhàn)后的情況表明世界事務要復雜得多，如果西方的制度真是普世適用的，那么為什么在第三世界一推行，則屢屢失敗，從菲律賓到海地到伊拉克都是如此。
中國模式回應了當今世界面臨的一些根本性的挑戰(zhàn)：發(fā)展中國家有沒有權力把消除貧困、實現(xiàn)現(xiàn)代化放在最優(yōu)先的地位？有沒有權力從自己的傳統(tǒng)與現(xiàn)代的互動中衍生出適合自己國情的制度安排？有沒有權力在實現(xiàn)各項人權的過程中，根據(jù)自己的情況，分輕重緩急？有沒有能力提出自己的核心價值觀，并影響迄今為止西方思想占主導的主流價值體系？中國的經(jīng)驗對此都給予了肯定的回答，這些回答也體現(xiàn)了中國今天的世界眼光和人類意識。中國模式相對成功帶來的不僅是中國的崛起，而且是一種新的思維、新的思路、甚至可能是一種新的范式變化（paradigm shift）、一種現(xiàn)有的西方理論和話語還無法解釋清楚的新認知。從這個意義上說，中國的崛起也是中國政治軟實力的崛起，這將對解決中國自己面臨的挑戰(zhàn)、對發(fā)展中國家擺脫貧困、對全球問題的有效治理、對國際政治和經(jīng)濟秩序未來的演變，產(chǎn)生深遠的影響。中國模式還會不斷完善，并給這個世界帶來更多的驚喜。&
第三章 西方“民主”遇上中國“實事求是”
一、慕尼黑的一場辯論（1）
2007年6月下旬，在慕尼黑郊外的一個風景如畫的避暑山莊，知名的馬歇爾論壇舉行了一場中國問題研討會，由我主講中國的崛起及其國際影響。講完之后的討論很有意思。一個歐洲學者問我：“您認為中國什么時候可以實現(xiàn)民主化？”我反問：“您的民主化概念怎么界定？”他頗有點不耐煩：“這很簡單：一人一票、普選、政黨輪替?！闭f完還補充了一句：“至少這是我們歐洲的價值觀?！蔽冶硎就耆斫夂妥鹬貧W洲價值觀，但我隨即問他：“您有沒有想到中國也有自己的價值觀，其中之一就是實事求是，英文叫做seek truth from facts（從事實中尋找真理）?！蔽医又f：“我們從事實中尋找了半天，就是沒有找到發(fā)展中國家通過您所說的這種民主化而實現(xiàn)了現(xiàn)代化的例子。我走訪了一百多個國家，還沒有找到?！蔽译S即客氣地請他提供一個這樣的例子。他一下子回答不上來。我說；“您可以想一下，再告訴我?！边@時，一個美國學者舉手，大聲說：“印度?！蔽覇査骸澳ミ^印度嗎？”他說：“沒有?！蔽艺f：“我去過兩次，而且從北到南，從東到西都去過。我的感覺是印度比中國要落后至少20年，甚至30年。我在孟買和加爾各答兩個城市里看到的貧困現(xiàn)象比我在中國20年看到的加在一起都要多?！彼恢暳?。這時剛才提問的那個學者說：“博茨瓦納？”我問：“你去過沒有？”他說：“沒有?！蔽艺f，“我去過，還見過博茨瓦納總統(tǒng)。那是一個人口才170萬的小國。博茨瓦納確實實行了西方民主制度，而且沒有出現(xiàn)過大的動亂。這個國家資源非常豐富，民族成分相對單一，但即使有這么好的條件，博茨瓦納仍是一個非常落后的發(fā)展中國家，人均壽命不到40歲?！薄澳敲锤缢惯_黎加呢？”另一位學者問。我問他，“你去過這個國家嗎？”回答也是“沒有”。我說：“我2002年訪問了這個國家。那也是一個小國，人口才400多萬。相對于中美洲其它國家，哥斯達黎加政治比較穩(wěn)定，經(jīng)濟也相對繁榮。這個國家90%以上的人口是歐洲人的后裔，各方面的起點不低?？上Ц缢惯_黎加至今仍是一個相當落后的國家，而且貧富差距很大，人口中百分之二十還處于貧困狀態(tài)，首都圣何塞給人的感覺更像個大村莊，有很多的鐵皮屋、貧民窟?！蔽铱创蠹宜坪跻粫r舉不出其它例子，我就干脆反問：“要不要我舉出西方民主化模式在發(fā)展中國家不成功的例子？舉10個、20個、還是30個？還是更多？”我簡單談了一下美國創(chuàng)建的民主國家菲律賓，美國黑人自己在非洲創(chuàng)立的民主國家利比里亞，美國家門口的海地，還有今天這個倒霉的伊拉克。聽眾中一些人開始點頭，一些人搖頭，但就是沒有人起來反駁。我便再追問了一個問題：“在座的都來自發(fā)達國家，你們能不能給我舉出一個例子，不用兩個，說明一下哪一個今天的發(fā)達國家是在實現(xiàn)現(xiàn)代化之前，或者在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程之中搞普選的？”還是沒有人回答。我說：“美國黑人的投票權到1965年才真正開始的。瑞士是到了1971年，所有的婦女才獲得了投票權，瑞士才實現(xiàn)了真正意義上的普選。如果要推動西方式的民主化，西方自己首先要向別人解釋清楚為什么你們自己真正的民主化過程，毫無例外，都是漸進的，都是在現(xiàn)代化之后才實現(xiàn)的？這個問題研究透了，我們就有共同語言了?！蔽疫€順便講了一個自己的假設：“如果中國今天實行普選會是一種什么樣的結(jié)果呢？假如萬幸中國沒有四分五裂，沒有打起內(nèi)戰(zhàn)的話，我們可能會選出一個農(nóng)民政府，因為農(nóng)民的人數(shù)最多。我不是對農(nóng)民有歧視，我們往上追溯最多三四代，大家都是農(nóng)民。我們不會忘記我們自己農(nóng)民的根，我們不歧視農(nóng)民，不歧視農(nóng)村來的人。但是連領導過無數(shù)次農(nóng)民運動的毛澤東主席都說過：嚴重的問題在于教育農(nóng)民。一個農(nóng)民政府是無法領導一個偉大的現(xiàn)代化事業(yè)的，這點你們比我還要清楚。”這時一個不服氣的學者說：“民主本身就是神圣的，崇高的，這是普世價值，中國應該接受。”我說：“民主是普世價值，但西方這種民主形式是不是普世價值，還很有爭議。你們?yōu)槭裁床荒芨孕乓稽c呢？如果你們的制度那么好，人家遲早都會來向你們學習。但如果以普世價值的名義，強行在世界推廣你們的制度，甚至為此而不惜使用武力，那就過分了?？匆豢唇裉煲晾?，據(jù)英國廣播公司最新的報道，巴格達市的居民開始用‘人間地獄’來形容他們的城市，但天真的美國人以為伊拉克人民都會拿著鮮花去歡迎他們呢。” &
一、慕尼黑的一場辯論（2）
當時因為還有其它許多有意思的問題，民主化的問題就沒有繼續(xù)討論下去。實際上任何人只要花點時間讀上幾本西方民主理論的入門書，就會知道西方大部分的民主理論大師，從孟德斯鳩到熊彼特，都不贊成為民主而民主，都認為民主是一種程序，一種制度安排，一種游戲規(guī)則，其特點是“有限參與”，而不是“無限參與”。當然也有像盧梭這樣的理想主義者，呼喚人民主權，不停地革命，但法國為此付出了異常沉重的代價，最后實現(xiàn)的也不是盧梭期望的目的民主，而是工具民主。2006年，我曾在美國《國際先驅(qū)論壇報》上發(fā)表一篇評論，談到西方強行輸出自己的民主模式給發(fā)展中國家?guī)淼膯栴}：西方“意識形態(tài)掛帥，推行大規(guī)模的激進的民主化，無視一個地方的具體情況，把非洲和不甚發(fā)達的地方看成是西方體制可以自然生根的成熟社會。在寬容的政治文化和法治的社會形成之前，就推行民主化，其結(jié)果往往令人沮喪，甚至是災難性的”。
美國賓州大學教授愛德華·曼斯菲爾德和哥倫比亞大學教授杰克·施奈德最近出版了一本著作《選舉到廝殺：為什么新興民主國家走向戰(zhàn)爭》（Electing to Fight: Why Emerging Democracies Go to War）。書中的基本觀點是：走向西方民主模式的這個過程最容易引起內(nèi)部沖突或外部戰(zhàn)爭，因為政客們只要打“民粹”牌就容易得到選票，整個90年代里，許多國家舉行自由選舉后，便立即進入戰(zhàn)爭狀態(tài)：亞美尼亞和阿塞拜疆開打、厄瓜多爾和秘魯開打、埃塞俄比亞和厄立特里亞開打、還有布隆迪—盧旺達的大屠殺，導致100多萬人喪生、當然還有南斯拉夫令人痛心的分裂和戰(zhàn)爭，我2006年訪問了前南斯拉夫所有的國家，光是波斯尼亞戰(zhàn)爭中死亡的人數(shù)最保守的估計都超過10萬人，成為歐洲第二次世界大戰(zhàn)后死亡人數(shù)最多的戰(zhàn)爭。多少罪惡都是以推動普世價值的名義犯下的。
再看看中國，走自己的路，在不到30年的時間里，保持了穩(wěn)定，經(jīng)濟規(guī)模擴大了十倍，人民生活普遍提高，雖然仍存有各種問題，有些還相當嚴重，但中國的崛起，整個世界有目共睹，大多數(shù)中國人也對國家的前途表示樂觀。中國的相對成功為中國贏得了寶貴的話語權，這種話語權就是可以和西方平起平坐地講道理，你有理，我聽你的，你沒理，你聽我的。要是都聽西方的，中國早就解體了。在民主化這個問題上也是這樣，西方還是沒有擺脫“唯我正統(tǒng)，別人都是異教”的思維模式，這種思維模式在歷史上曾導致了無數(shù)次戰(zhàn)爭，幾乎毀滅了西方文明本身，西方本可以從中悟出很多道理，但是西方，特別是美國似乎還沒有從中汲取足夠的教訓。如果西方真心想要在發(fā)展中國家推動民主，就應該認真總結(jié)自己民主發(fā)展的歷史，其中一個關鍵問題就是民主化的順序，西方原生態(tài)的民主社會自己演變的順序大致可以這樣概括：一是經(jīng)濟和教育的發(fā)展，二是市民文化和法治社會的建設，最后才是民主化。這個順序搞錯了，一個社會往往要付出沉重的代價?，F(xiàn)在西方卻要求第三世界在民主化上一步到位，把最后一步當作第一步，或者三步合為一步，不出亂子才怪呢。世界在進步，民主也不再是西方的壟斷和特權，新技術革命又為民主提供了各種新的手段，其它非西方文化傳統(tǒng)的國家完全有可能，而且也應該探索自己獨特的民主發(fā)展道路。作為后來者，中國在自己民主建設的過程中，應從過去發(fā)達國家和今天第三世界的民主實踐中汲取有益的經(jīng)驗和深刻的教訓，超越西方那種狹隘的、僵化的民主觀，推動符合中國國情的、漸進而又深入的政治體制改革，爭取最終后來居上，建立一個繁榮與和諧的新型民主社會。&
二、從貝·布托遇刺到肯尼亞騷亂（1）
2007年12月27日夜，我從電視中看到巴基斯坦人民黨領袖貝·布托夫人在拉瓦爾品第不幸遇刺身亡，在感到悲哀的同時，又感慨萬千，因為巴基斯坦是我非常熟悉的一個國家，巴基斯坦也是中國數(shù)十年來的全天候的朋友，無論在上層，還是在民間，中國和巴基斯坦的友誼具有非常堅固的基礎。如果連短暫過境也算的話，我本人曾三次去過巴基斯坦，1985年11月我曾陪同當時的國務院副總理姚依林會晤過巴基斯坦總統(tǒng)齊亞·哈克將軍。貝·布托的父親阿里·布托就是被哈克將軍政變推翻的，最后還被判處了死刑，但布托全家和哈克將軍都是中國的摯友。哈克將軍本人又于1988年在一次奇怪的飛機失事中不幸身亡。人們普遍懷疑是謀殺，但最后也查不出成因，只能不了了之。巴基斯坦的民主一路走來，可以說就是在普選、混亂、政變、刺殺、再普選的怪圈中循環(huán)，真有點凄凄慘慘。我從電視上看到的不僅是血肉橫飛的畫面，還有那我熟悉的拉瓦爾品第的市容和街道，20多年過去了，這個城市還是那么亂糟糟的樣子，房子還是破破爛爛，街道還是人畜混雜，和我20多年前訪問這個城市相比較，看不出什么變化。這么些年來，巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展不很順利，民生沒有大的改善，其民主制度也就像是建立在沙灘上的城堡，沒有堅實的基礎，悲劇不斷的深層原因是人民持續(xù)的貧窮和政治結(jié)構的上下脫節(jié)。一位退休的巴基斯坦政府官員對我說，“我很同情布托夫人，但是即使她沒有遇刺，順利當選為總理，她也會遇到巨大的困難。她如何保證巴基斯坦的軍隊與她合作？如何保證巴基斯坦的情治系統(tǒng)與她合作？如何保證代表巴基斯坦伊斯蘭勢力的部落長老與她合作？沒有這些合作，她靠什么來整合社會、治理國家？布托夫人的支持者主要是窮人以及一批親西方的自由派知識分子。但布托夫人無力整合巴基斯坦社會，她過去總理當?shù)貌⒉缓?，現(xiàn)在她死了，她的兒子當選人民黨領袖，這是她遺囑中的囑咐，這個事實本身就說明了了我們的民主質(zhì)量大有問題?！蔽鞣桨岩蝗艘黄笨闯墒敲裰鞯奈ㄒ恢笜?，根本不考慮一個國家成功運作的諸多復雜條件，而西方國家自己則是經(jīng)過了幾百年的發(fā)展與磨合，形成了堅實的經(jīng)濟基礎、龐大的中產(chǎn)階級和比較穩(wěn)定的政治與法律制度，然后才開始搞普選的。巴基斯坦民主困境實際上反映的是整個第三世界民主經(jīng)常遇到的困境：先是窮人擁戴的領袖被選上臺，但這種領袖往往無法整合社會力量，也無力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，然后軍隊就借機發(fā)動政變，但軍政府也往往治國無方，人民便再一次要求民主化，民選政府上臺后，這個循環(huán)又重新開始。布托夫人死亡后三天，非洲的肯尼亞大選結(jié)果又引起了爭議、沖突和廝殺。我對肯尼亞情況還算有點了解，因為我前后去過肯尼亞四次，最后一次是2007年4月。我與肯尼亞非洲經(jīng)濟研究所的非洲同仁討論中國與非洲關系以及中國發(fā)展模式，非洲朋友很有興趣。討論中我們的話題很快就轉(zhuǎn)到了中國模式與肯尼亞政治，當時肯尼亞的大選已在緊鑼密鼓地準備之中，一位學者問我，如何看肯尼亞即將舉行的大選？我笑著問他，您是要聽外交辭令呢？還是朋友的諍言？他說當然要諍言。我就坦率地告訴他，“據(jù)我的觀察，非洲國家大選的特點之一就是同一個部落的人一般只投自己部落人的票，這樣一來，你們選舉的結(jié)果可能會使人民更加分裂，搞得不好，還會導致社會動蕩?！蔽艺f，“從中國的經(jīng)驗來看，一個發(fā)展中國家如果主要的注意力不是放在改善民生，而是放在政治紛爭的話，很難產(chǎn)生積極的結(jié)果?！笨夏醽喨丝诓?000多萬，卻分屬40多個不同的部族，其中最大的是基庫尤和盧奧兩個部族，選舉中競爭的兩個政黨分別代表了這兩個部族，而部族成員對自己部族的認同大都超過對肯尼亞的認同。我問下榻飯店的經(jīng)理，你準備投誰的票，他說一定投他部族的候選人。非洲大部分國家還遠遠沒有形成像歐洲那樣的民族國家。這位飯店經(jīng)理是盧奧族人，他對我說，“我首先是盧奧族人，然后才是肯尼亞人?！边@就像在中國，如果大部分人都強調(diào)自己首先是湖南人，湖北人，然后才是中國人的話，我們這個國家要維持國家統(tǒng)一和團結(jié)就會非常困難。非洲現(xiàn)在照搬西方民主模式，在民族國家尚未形成的時候，來一人一票的普選，結(jié)果使許多社會變得更加分裂和動蕩。&
二、從貝·布托遇刺到肯尼亞騷亂（2）
另一位學者問我，如果采用中國模式，您覺得肯尼亞應該怎么做呢？我說，中國模式的特點是不推銷自己的模式，但我可以談一點個人的看法，你們聽完后就可以把它忘掉，他們笑了。我說：“你們一共有7個省和一個省級特區(qū)，這當中有沒有大家公認的干得比較好的省長？如果有的話，可以考慮通過合適的程序推選他來擔任國家首腦，這叫做政績合法性?！蔽疫€說，“一個理想的政治制度應該是程序合法性與政績合法性的結(jié)合，現(xiàn)在西方在發(fā)展中國家推動民主只談程序合法性，不談政績合法性，結(jié)果不理想?！睍h主席說，“我們中國朋友的建議很有道理，只是在肯尼亞已經(jīng)很難這樣做了?！蔽尹c頭同意。果然，12月肯尼亞大選，出現(xiàn)了對選舉結(jié)果的質(zhì)疑，接踵而來的就是族群沖突和廝殺，造成了上千人死亡，傷者無數(shù)，30多萬人流離失所，國民經(jīng)濟和人民生活遭到重創(chuàng)，至今尚未喘過氣來。其實不是我有什么先見之明，而是任何一個相信“實事求是”的人，在肯尼亞呆了三天，作一點調(diào)研，都可以得出同樣的結(jié)論。我抵達肯尼亞的當天，電視里就報道，肯尼亞兩個主要部落已經(jīng)有一些零星的沖突，不祥的征兆已經(jīng)出現(xiàn)，連給我開車的司機都告訴我，12月大選的時候治安可能會有問題。頗有諷刺意味的是具有國際影響的英國《經(jīng)濟學人》雜志，在2007年12月22日發(fā)表了一篇關于肯尼亞大選的評論，題目是《雖有不足，但（肯尼亞）還是別國的榜樣》，稱在非洲這個動蕩不安的大地上，總算有這么一個進行和平普選的民主綠洲，它可以成為別國的榜樣云云。我讀了文章啞然失笑，心想，這類文章的作者真應該到中國來進修一下什么叫做“實事求是”。當然作者可能并無惡意，畢竟肯尼亞當時的情況比其鄰國要好。
肯尼亞北面的蘇丹，從1956年獨立以來的50多年里，只有11年可以算作是和平的，其余時間都在戰(zhàn)亂中度過。北面的索馬里也處于軍閥混戰(zhàn)的無政府狀態(tài)。不遠的剛果民主共和國剛剛經(jīng)歷過“非洲的第一次世界大戰(zhàn)”，至少有500萬人喪生，邊上的烏干達也不安寧，烏干達北部一直處在戰(zhàn)爭狀態(tài)。半個月之后的2008年1月5日，《經(jīng)濟學人》雜志又刊登了一篇題為《光天化日之下的謀殺和搶劫，（肯尼亞）種族清洗可能演變成內(nèi)戰(zhàn)》的文章，還配了部族廝殺、烈火沖天的圖片。這么一份西方的權威雜志，對別國政治進行分析的時候，怎么可以如此漫不經(jīng)心呢？兩個星期之內(nèi)，就把一個國家從“別國的榜樣”打入了十八層地獄，而又不向別人交代自己這個彎子怎么轉(zhuǎn)的？我有時真是很佩服西方媒體的勇氣，對別人的事情預測老是出錯，但鮮有認錯的。過去30年，西方媒體對中國的預測更是謬誤百出，但也從來沒有表示歉意和反省。2008年對西藏騷亂的報道也是這樣，失掉了基本的職業(yè)道德和專業(yè)水準，例如，幾乎所有的西方媒體都把尼泊爾軍警毆打藏人的圖像解說成中國武警毆打藏人，造成了惡劣的國際影響。西方媒體的深層次的問題是意識形態(tài)作怪，總認為他們的制度代表了世界最好的制度，他們的價值就是普世價值。不管別人遇到什么問題，西方從政客到媒體都是以不變應萬變，開出的都是多黨制和普選這一帖藥方，治不了病，甚至把人治殘了，治死了，都是病人自己的事，和開藥方的人沒有任何關系。
西方關心的只是表面的形式民主，認為形式本身就會產(chǎn)生正義，但正如肯尼亞出生的英國記者Aidan Hartley對一些非洲國家的選舉發(fā)表的坦率評論：“選票無非是給那些貪官污吏一件合法的外衣，使他們可以隨心所欲地掠奪百姓五年，這個周期一結(jié)束，下一個同樣的周期又開始了?！彼€說，這些政客也完全掌握了西方的心理，用英語講話時，講的都是人話，一旦轉(zhuǎn)為自己方言講話時，講的都是鬼話。這些政客坐著直升機到民眾集會的地方，用英語講一番民主人權，這是說給西方記者聽的，一般老百姓也聽不懂，但轉(zhuǎn)用方言講話時，就充滿了對其它部落的仇恨和謾罵。非洲許多國家的社會結(jié)構還是傳統(tǒng)部落和宗法社會。部族之間的廝殺是誰在主導？是村里的長老和巫醫(yī)。政客和這些人勾結(jié)，他們一發(fā)話，下面的不少民眾對其它部族的人就開始打砸搶殺。非洲有句諺語：大象打架，草地遭殃。大象就是這些政客，草地就是平民百姓。非洲不少國家的政治往往是一種零和游戲。贏者得到一切，輸者失去一切。選舉的結(jié)果又幾乎完全是按照部落和宗教區(qū)分的，同一個部落的人，永遠選自己部落的人，同一宗教的人永遠選自己宗教的人，結(jié)果是選舉一次，人民的分歧加劇一次，直到格斗、動亂、內(nèi)戰(zhàn)。而這一切又和政府機構從上到下的腐敗結(jié)合在一起，因為政府的位子都是肥缺，給個人帶來大量的好處，一旦獲得了權力，就不惜一切手段來保護這種權力。據(jù)我的觀察，在非洲這么多窮國中，大概只有坦桑尼亞和加納等為數(shù)不多的國家基本走出了部落主義的怪圈，但即使這樣，坦桑尼亞和加納的經(jīng)濟發(fā)展仍然落后，如果光是看它們相對繁華的城市，如阿魯沙和阿克拉，給人感覺像是20年前的中國縣城。我們可以從巴基斯坦和肯尼亞的挫折中得出一個結(jié)論：任何一個對自己人民負責的發(fā)展中國家政府，都應該根據(jù)自己的國情來探索自己的發(fā)展道路。但西方主導的世界秩序使得很多發(fā)展中國家沒有這樣的選擇權，結(jié)果只能跟在西方后面亦步亦趨，導致了危機不斷，這些國家的發(fā)展也因此而困難重重。在這個意義上，中國是幸運的，中國是個大國，可以主宰自己的命運，可以拒絕外國勢力假借任何名義來主導中國未來的發(fā)展方向。&
三、好民主才是好東西（1）
除了巴基斯坦和肯尼亞最近出現(xiàn)了政治困境，黎巴嫩、孟加拉國國、菲律賓、格魯吉亞、尼日利亞、斯里蘭卡、蒙古等發(fā)展中國家，政治危機均很頻繁，社會動蕩不止。我們不得不提出一些問題：為什么這些國家的民主沒有帶來人民所企盼的和平與繁榮，反而成了各種危機的成因呢？它們的民主出了什么問題？我們又能從中汲取什么教訓？為了回答這些問題，我想不妨了解一點西方哲人對民主問題的思考，哲人就是哲人，大師就是大師，經(jīng)過多少歲月滄桑，他們的觀點還是令人感慨萬千。西方不少人已經(jīng)忘記了自己政治先哲關于民主提出的許多忠告，也許我們要提醒他們，忘記過去就意味著背叛。了解一些西方先哲的觀點，也有益于幫助我們弄清發(fā)展中國家今天民主困境的根源、了解西方民主原教旨主義的盲點，并使我們能更好地為中國的民主建設做一些前瞻性的思考和布局。談民主是要追溯到古希臘的，因為那是西方民主的發(fā)源地。當時希臘的雅典城邦實行了民主制，男性公民（不包括女性，也不包括占人口絕大多數(shù)的奴隸）通過公民大會來決定宣戰(zhàn)與媾和、法庭終審等重大事宜。古希臘的偉大思想家蘇格拉底，因“腐蝕青年思想”之罪，被這種制度判處了死刑。他的學生、古希臘的另一位思想巨人柏拉圖對此憤憤不平，認為這是“暴民”統(tǒng)治。這位晚孔子124年出生的西方先賢一貫認為：人的智力、品行和能力是有差異的，而古希臘的民主制度，否認這些差異，預設所有男性公民，不分良莠，都行使同樣的政治權力，結(jié)果導致了“暴民”政治。為了說明自己的觀點，柏拉圖還提出了一個發(fā)人深省的問題：如果你病了，你是召集民眾為你治病呢？還是去找醫(yī)術精湛的大夫呢？你一定會去找醫(yī)術精湛的大夫，那么治理一個國家，其責任和難度遠遠大于一個大夫，你該找誰呢？這個問題代表了柏拉圖的精英主義政治理念，長期影響了歐洲政治的發(fā)展。從今天的標準來看，柏拉圖的精英意識也許過強、民眾意識過弱，雅典民主制度雖有各種缺陷，但畢竟是人類歷史上最早的民主嘗試，功不可沒。同樣，柏拉圖的觀點雖有不足之處，但他提出的問題在今天仍有現(xiàn)實意義，多少國家就是因為一人一票選出了惡人而走向了災難。
最典型的例子當屬德國的希特勒和他的納粹黨。當時的魏瑪共和國是良好設計的產(chǎn)物，選舉公正，輿論自由，憲政民主。但納粹黨，通過良好的基層組織系統(tǒng)，利用人們的各種不滿，采用民粹主義的手段，在1932年的選舉中，獲得37%的選票。而在1933年更是獲得了44%的選票，比另外三個政黨的票數(shù)之和還多，成為德國議會的第一大黨，以理性著稱的德國人結(jié)果選出了仇恨人類的希特勒執(zhí)政，最終不僅給德國帶來了滅頂之災，也差一點毀掉了整個西方文明。如果柏拉圖活到1933年的話，他一定會說，我早就預料到了這一切。西方一些國家現(xiàn)在把本應該是內(nèi)容豐富、文化深厚、操作精致的民主大大簡化，連經(jīng)濟發(fā)展、教育水平、法治社會、公民文化這些優(yōu)質(zhì)民主的基本要素都變成了可有可無的東西，唯有一人一票的“程序民主”才代表真正的民主，結(jié)果導致了第三世界的劣質(zhì)民主層出不窮：貪官污吏通過賄選當政易如反掌，大批政客只知道爭權奪利，永遠以民主的名義，行使民粹主義、部落主義和黑金政治之實，他們的國家也因此頻頻陷于動蕩甚至戰(zhàn)亂之中，經(jīng)濟凋敝，民不聊生。歷史證明：只有優(yōu)質(zhì)民主才是人民之福，劣質(zhì)民主只能是人民之災；只有好民主才是好東西，爛民主只能是壞東西。中國的政治改革一定要拒絕爛民主、建設好民主。我們不應該學習西方推崇的那種競選程序決定一切的民主。競選程序決定一切就像學生上課報個到就是好學生，學習成績好壞則反而是無所謂的。你選個演員，選個美女來當政，毫無政績可言，也是合法的。臺灣陳水扁就是個典型，當了8年“總統(tǒng)”，沒有什么政績可言，“考試”都不及格，但按照西方的程序決定輪，他可以賴在位子上，不算反民主。我們民主政治的設計要避免這種情況發(fā)生。我們不僅要求這個學生報到上課，他還必須不斷通過考試、而且必須是高分通過。&
三、好民主才是好東西（2）
像中國這樣一個超大型的國家，本來就有上千年的精英治國的傳統(tǒng)，我們應該從中國的實際和傳統(tǒng)出發(fā)，積極探索并逐步建立一種既能保證德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出，又能使他們的權力受到全面監(jiān)督的新型民主制度。這大概也是柏拉圖當年提出的問題對我們今天民主建設的啟示。有人說，只要制度好，領導人的素質(zhì)好壞無所謂，瑞士就是個例子，七個聯(lián)邦委員，每人輪流擔任一年聯(lián)邦主席，瑞士很多國民不知道自己國家的總統(tǒng)是誰，因為換得太勤了，瑞士不也是運轉(zhuǎn)得挺好嗎？但瑞士是一個超級小國，其獨特的政治制度也是經(jīng)過了長期磨合才形成的，中國模仿不了，美國、法國也模仿不了，也沒有必要模仿，因為各國的傳統(tǒng)和條件差別太大，就像瑞士幾乎家家都有槍支，中國能學嗎？發(fā)展中國家總體上法治建設尚未完成，政治與經(jīng)濟發(fā)展的關系密不可分，所以領導人的素質(zhì)往往在很長時間內(nèi)對一個國家的命運具有決定性的影響。比方說，沒有鄧小平，哪有中國的改革開放？即使在美國這樣的國家，令人不敢恭維的小布什連任兩屆總統(tǒng)，結(jié)果領導無方，美國國運便直線下降，世界迅速進入了“后美國時代”（美國《新聞周刊》總編Fareed Zakaria 2008年5月語）。這里還要提及古希臘的另外一位偉大的思想家，叫亞里士多德，他對什么是優(yōu)良政體也有深刻的見解，他認為一個優(yōu)良政體至少需要兩個條件：一是中產(chǎn)階級占多數(shù)，二是法治的確立。他認為中產(chǎn)階級比任何其它階級都傾向穩(wěn)定，他們不會像窮人那樣容易圖謀他人的財物，也不會像富人那樣容易引來別人的覬覦，所以中產(chǎn)階級是優(yōu)良政體的基礎。亞里士多德非常強調(diào)法律的作用，他認為一個城邦只有能夠維持法律權威時,才能說明它已建立了優(yōu)良的政體。他認為如果民選領導人，沒有法治的規(guī)范，就極可能成為獨裁和暴君。他的這些思想對后來西方民主制度的建設產(chǎn)生了深遠的影響。從世界的經(jīng)驗來看，沒有一人一票而有法治和廣大的中產(chǎn)階級，一個社會可以運作得很好，最典型的例子就是香港，而光有一人一票，沒有真正的法治和廣大的中產(chǎn)階級，民主的品質(zhì)一定不高，出現(xiàn)劣質(zhì)民主的概率極大。前面提到的那些陷入民主困境的國家，其根本的原因幾乎都是中產(chǎn)階級太小、法治太弱。比方說，肯尼亞大選出現(xiàn)了爭議，既沒有具有公信力的司法體系來裁決，又沒有強大的中產(chǎn)階級支撐社會的穩(wěn)定，于是不同的派別和部落就開始了惡斗和廝殺。
縱觀世界民主的發(fā)展過程，發(fā)展中國家建設民主的最佳切入點，不是一人一票，而是大力發(fā)展經(jīng)濟和教育、不斷壯大中產(chǎn)階層、努力推動法治建設。中國正在走這條路，2020年我們的中等收入者將占人口的多數(shù)，這將對中國的民主建設產(chǎn)生極為深遠的意義。談民主是不能忘記法國激進思想家盧梭的，他最早提出了“主權在民”的思想，激勵了一代又一代為民主甘愿拋頭顱灑熱血的民主志士，但盧梭在其名著《社會契約論》中也提出了一個今天似乎被人們遺忘的深刻問題。他假設一個國家有一萬公民，那么每個公民所能享受到的主權就是萬分之一。如果這個國家的公民是十萬人，那么他的主權就是十萬分之一，也就是說，一個人手中這一票的影響力，一下子就小了十倍。他由此而推論，國家越大，一個公民對自己國家的影響力就越小，民主的效果也就越差。盧梭本人對此也未能提出真正的解決辦法，但他認為比較理想的民主社會應該是小國家、小政府、貧富差距也不要太大，以免引起對抗。在我們這么一個13億人口的超大型國家里實踐民主，我們的制度設計中一定要認真考慮和回答盧梭當年提出的這個問題。
最后還要提一下哈耶克，他是西方自由主義理論的大師，他把民主嚴格界定成一種決策程序，一種手段而非終極價值，他認為終極價值是人的自由。哈耶克反對民主多數(shù)的濫用，認為即使是多數(shù)同意的決定也不一定具有合法性（比方說大部分人決定要分掉小部分人的財產(chǎn)）。不管你如何評價哈耶克的自由主義學說，但他在其名著《通向奴役之路》中對民主建設提出的一個忠告值得注意。他是這樣說的：“我們無意創(chuàng)造一種民主拜物教。我們這一代人可能過多地談論和考慮民主，而沒有足夠地重視民主所要服務的價值。”看看今天這個世界，那些極力在全世界推銷西方民主的人，幾乎都是民主拜物教的信徒，總認為一人一票，就可以解決世界的所有問題，結(jié)果把多少國家搞得四分五裂，生靈涂炭，但自己對別人連一聲道歉都不說，這種傲慢與愚昧導致了近年美國政治軟實力的急劇下跌，連美國前國務卿奧爾布賴特最近也感嘆：美國在世界的信譽從沒有像今天這么糟。哈耶克關于民主所服務的價值高于民主本身的觀點，對我們今天的民主建設仍有啟發(fā)。我們進行民主建設過程中應該首先考慮民主所要服務的價值，這個價值應該是國家的良好治理（good governance）和人民的幸福生活。我們應該從這個價值出發(fā)，來設計我們的民主制度，而不是為民主而民主，更不能為了迎合西方國家的認可而去投其所好。我們一定要以中國人的眼光，為解決中國人面臨的問題來研究和實踐民主，只有這樣才能確保中國的國運昌盛和人民幸福。我們30年經(jīng)濟改革的經(jīng)驗已經(jīng)證明，中國走自己的改革開放之路，雖然也有諸多問題，但總體效果比那些跟著西方亦步亦趨的發(fā)展中國家要好得多。政治上也一樣，照搬西方民主模式的發(fā)展中國家沒有真正成功的，成為失敗國家的倒不在少數(shù)。從這個角度說，中國只有走自己的民主創(chuàng)新之路。我們要汲取人類政治文明發(fā)展過程中的一切經(jīng)驗和教訓，拒絕爛民主，實踐好民主，逐漸把中國建設成為一個富裕、和諧、民主的偉大國家。在經(jīng)濟發(fā)展方面，中國已經(jīng)走出了自己的路，整個世界為之驚嘆。在政治改革方面，我們也會逐步地走出自己的路，并最終贏得世界的喝彩。&
四、政治改革：走自己的路（1）
2008年3月在巴塞羅那參加一個學術會議，遇見西班牙前外長Josep Pique先生。他回憶起幾年前訪問中國的經(jīng)歷后對我說，“當我第一次登上長城的時候，我突然覺得自己對中國政治有了一種新的感悟，這就是我們再也不能用傳統(tǒng)蘇聯(lián)共產(chǎn)主義的概念來理解中國了?！睂τ谥袊藖碚f，中國模式和蘇聯(lián)模式的差別是顯而易見的，但對于一個西方政治人物，這個認知來之不易?，F(xiàn)在許多西方人還是把中國看成是蘇聯(lián)，看作是一個放大了的東德。但這位西班牙的前外長，通過與中國的接觸，與中國歷史和文化的接觸，感受到了中蘇兩種體制的差異，感悟到了一個重要而樸素的真理：今天中國的政治發(fā)展是中國自己歷史傳統(tǒng)的一種獨特延續(xù)，這種延續(xù)決定了中國道路的獨特性。
西方學界和媒體經(jīng)常討論中國的未來，但概括起來不外乎這么三種觀點，一是“中國崩潰論”，認為中國的發(fā)展帶來了各種問題，這些問題最終將導致中國的分裂和崩潰。二是“和平演變論”，認為隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和對外開放，中國會變得更加繁榮，最終也會走上西方民主的道路。三是最近開始流行的一個觀點：中國可能既不會崩潰，也不會走西方民主的道路，而是變成一個“富強而專制”的國家（如美國《洛杉磯時報》前駐華記者詹姆斯·曼的新書《中國幻象》所描述的那樣）。第一種觀點，由于這么多對中國的悲觀預測均告失敗，現(xiàn)在相信的人已大大減少。但第二種、第三種觀點，西方接受的人還不少，其實，這三種觀點的最大盲點在于其西方中心的歷史觀和西方話語的局限性，不了解中國政治的發(fā)展和演變已經(jīng)超出了西方中心論衍生出來的理論框架和西方話語的詮釋能力。我的好朋友，法國學者高大偉曾說過這么一段有意思的話：“在中國面前，西方要學會謙虛。在中國漫長的歷史中，至少有7個朝代的歷史比整個美利堅合眾國的歷史都長，還有長期精英政治文化的傳統(tǒng)，很難想象中國會完全跟著西方模式走。中國一定是我們新世界的一個共同設計師（co-architect）。”中國經(jīng)濟體制改革的相對成功就說明了這一點。西方主流經(jīng)濟和政治學者從來沒有想到中國走自己的路會如此之成功，也沒有想到他們自己主導的發(fā)展模式在發(fā)展中國家會如此之不成功。中國經(jīng)濟體制改革的相對成功，在某種意義上，為中國的政治體制改革提供了寶貴的經(jīng)驗。我們經(jīng)濟改革成功有三條根本的經(jīng)驗，第一是堅持“實事求是”，從中國的歷史和現(xiàn)實出發(fā)，而不是從一個完美的理想設計出發(fā)；第二是循序漸進、不斷試驗、摸著石頭過河、逐步地推動體制轉(zhuǎn)型；第三是拿來主義，非送來主義，也就是說，學習別人的一切長處，但以我為主，以自己的眼光來決定取舍，絕不盲從。這種成功的思路也可以大至勾勒出中國政治體制改革的前進道路。在西方歷史上，與這種漸進改革思路比較接近的是英國歷史上的經(jīng)驗主義變革思路。從國際經(jīng)驗來看，走經(jīng)驗主義的道路比理想主義的道路代價要小。英國是經(jīng)驗主義政治變革的典型，法國則是理想主義政治變革的典型。英國從1688年光榮革命后，其國內(nèi)制度就一直是漸進的改良，堅信一個民族約定俗成的文化習俗和判斷力具有相對的穩(wěn)定性，堅持英國思想家埃德蒙·伯克“有保留的改革”的理念，堅持他在《法國革命感想錄》中提出的英國人“永不仿效他們所未曾嘗試過的東西”，并堅持一個國家的政治體制應該主要從自己的傳統(tǒng)中衍生而來，而不應該像法國大革命那樣通過追求一種理想的模式而來。英國一直是不斷地磨合，小步地改革，從未切斷自己的歷史。這種漸進的方法使英國比法國獲得了更長時間的穩(wěn)定與發(fā)展。在1837年開始的維多利亞時代（她在位64年），英國達到了自己強盛的頂峰。英國當時工業(yè)生產(chǎn)的能力，超過了全世界工業(yè)能力之合，其富庶程度為當時的法國所望塵莫及。一個法國人看了1851年在倫敦水晶宮舉行的第一屆世界博覽會后曾感嘆：法國是一個“民主國家”，卻未能養(yǎng)活自己的人民，而英國是個“貴族國家”，卻養(yǎng)活了自己的人民。（注意，當時人們普遍把英國看做是“貴族國家”，非“民主國家”）&
四、政治改革：走自己的路（2）
的確，走理想主義道路的法國很長時間內(nèi)處在不停的動亂和革命中，經(jīng)濟也遠遠落后于英國。法國的作法是先確立一個偉大的理想，特別是盧梭“主權在民”的思想，然后波瀾壯闊地去實踐這些理想，但法國付出的整體代價比英國要大很多。從1789年法國大革命以來，法國的政治制度一直比較動蕩，甚至到了1946年的第四共和國還沒有穩(wěn)定，政黨過多，議會過強。一般認為法國政治體制穩(wěn)定下來是在戴高樂的第五共和確立了總統(tǒng)制之后。加拿大學者納多和巴爾洛兩人合寫的介紹法國文化的暢銷書《6000萬法國人不會錯》中對此作了一個總結(jié)：從1789年法國大革命到1962年法國政體穩(wěn)定下來的173年間，“法國一共經(jīng)歷了五個民主政府、三個皇室政權、兩個帝國、一個法西斯政權，而且所有這些政府都是以暴力而告終的?！睆闹袊说慕嵌瓤矗覀冞€要注意人口上的差異。法國大革命時，法國人口才2000多萬，比今天的上海多一些，即使到了1962年，法國的人口也才4000多萬，而中國今天已是一個13億人口的大國，如果像法國這樣折騰的話，內(nèi)亂不說，全世界都受不了。從中國1949年以來的歷史來看，前30年的經(jīng)歷更像法國，后30年的經(jīng)歷更像英國，而后30年的情況總體上比前30年要好得多，大部分人民得到了實惠，中國的崛起已不可阻擋。對于中國今后的政治改革來說，經(jīng)驗主義的漸進道路應好于理想主義的激進道路。但是我們不少國人也有類似法國人這種政治浪漫主義情節(jié)和激進主義的傳統(tǒng)，總希望通過激進的政治變革來解決中國存在的所有問題，畢其功于一役。其實，在中國這么一個超大型的國家里進行政治改革，一定要考慮每一項改革政策的代價。穩(wěn)妥地推動政治改革，以較小的代價換取較大的成果，這才是中國前進的最佳之路。經(jīng)驗主義模式是內(nèi)需驅(qū)動的，而內(nèi)需中關鍵是有效內(nèi)需。有效內(nèi)需驅(qū)動的改革比較穩(wěn)健，一個國家的思想、文化、民情等方面都產(chǎn)生了真正的內(nèi)需，才會是有效內(nèi)需，這也是改革最大的內(nèi)在動力。打個比方，中國房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得越來越多的中國人成了擁有物業(yè)的有產(chǎn)者，進而產(chǎn)生了對《物權法》的實實在在的內(nèi)需，隨之而誕生的《物權法》就很有針對性和操作性，起到了較好的效果。在政治領域，中國目前階段，最強的內(nèi)需可能是反腐機制建設、黨內(nèi)民主機制建設、服務性政府的建設、法治社會的建設。由于西方的強勢推動，在許多第三世界國家創(chuàng)造了一些人為的內(nèi)需、虛假的內(nèi)需，而這些國家的內(nèi)部并沒有產(chǎn)生那種思想、文化、民情等方面的真正內(nèi)需。結(jié)果就出現(xiàn)了上下結(jié)構的完全脫節(jié)。2007年4月肯尼亞NTV做了民調(diào)，老百姓最關心的問題，第一是就業(yè)，第二是治安，只有不到2%的人關心憲政改革，而肯尼亞議會討論的第一是憲政改革，第二還是憲政改革。還有議員則提出了“向文明國家學習，廢除死刑”的議案。這種上下嚴重脫節(jié)的情況，和8個月之后開始的種族廝殺也有一定的聯(lián)系。2008年2月美國《國際先驅(qū)論壇報》發(fā)表了一個西方6國國民對自己國家現(xiàn)狀滿意程度的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不滿意的人大大超過滿意的人：
您對自己國家的現(xiàn)狀是否滿意（%）？滿意 不滿意；意大利 4 80；法國 7 67；美國 19 52；英國 20 41；德國 28 36；西班牙 30 38；（資料來源：2008年2月8日《國際先驅(qū)論壇報》）
《紐約時報》2007年10月30日也刊登了一個美國民調(diào)，80%的人對本屆國會的工作不滿意，68%的人認為國家的方向出現(xiàn)了問題，60%的人認為自己下一代的生活會比現(xiàn)在差。人們對美國政府解決問題的信心已經(jīng)低于60年代越南戰(zhàn)爭和1974水門事件時期。而美國非常有影響力的皮尤研究中心2005年對17個國家進行的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)72%的中國人對自己國家的現(xiàn)狀表示滿意，在被調(diào)查的國家中拔了頭籌。76%的中國人認為自己生活質(zhì)量在今后5年中還會提高，這個結(jié)果也高于其它國家。在2008年該中心又對24個國家內(nèi)進行了類似的民調(diào)，中國又再一次拔了頭籌，86%的人對國家的總體狀況表示滿意。2008年3月，在美國“世界民意網(wǎng)站”對全球領導人信任度的民調(diào)中，中國領導人在本國的信任度為93%，遠遠高于西方領導人。&
四、政治改革：走自己的路（3）
您對自己國家的現(xiàn)狀是否滿意（%）？滿意 不滿意：中國 72 19；約旦 69 30；巴基斯坦 57 39；西班牙 51 44；荷蘭 49 50；英國 44 51；加拿大 45 52；土耳其 41 55；印度 41 57；美國 39 57；黎巴嫩 40 58；印度尼西亞 35 64；法國 28 71；俄羅斯 23 71；德國 25 73；波蘭 13 82；（資料來源：PEW Global Attitudes Project, 2005。
如果上述由美國學者獨立進行的民調(diào)大致反映了各國的實情，那么我們可以說，盡管中國的政治體制還有許多不盡如人意的地方，盡管國人還抱怨各種各樣的問題，但中國人對自己國家現(xiàn)狀的總體的認可度，對本國領導人的信任度、對自己未來的信心都名列世界前茅。這不能不使人重新思考中西體制優(yōu)劣等一系列問題。如果考慮到西方國家的人均資源消費量為中國的10倍以上（根據(jù)Jared Diamond的計算，美國的人均資源消費量為中國的11倍），而人民的滿意度還如此差強人意，這種反思就更需要進行。當然，中國人口眾多，即便有72%或者86%這么高的滿意度，不滿現(xiàn)狀者，盡管比例低，也不會是一個小數(shù)目，所以我們沒有任何驕傲自滿的理由，相反，我們必須如履薄冰，認真地解決各種存在的問題，使老百姓的滿意度進一步提高?？陀^地說，中西制度都有許多需要改進的地方，但過去30年內(nèi)，中國總體上在不斷地改革進取，而西方則顯得思想僵化，故步自封了。歐盟一位荷蘭籍高官曾私下對我說，“雖然我們和中國舉行人權對話時，要求中國進行各種改革，但我們自己國內(nèi)的改革卻步履艱難。比方說，為了每周增加一小時的商店營業(yè)時間，政府和工會代表談了十幾年才達成協(xié)議。這對公共利益是好還是壞？當然不好?！彼孤实貙ξ艺f。中國體制的務實、高效、有序等特點，現(xiàn)在已很少有人否認。這使我想起了自己和一位德國朋友吃飯的經(jīng)歷。那次，這位非常喜歡中國文化的德國人請我到一家知名的德國餐館吃飯，服務員不停地給我們換盤子，他笑著對我說：你看，中國菜比我們德國菜可口得多，但我們吃飯的儀式比你們隆重，你們就是一雙筷子，我們德國菜沒多少東西吃，但不停地換刀具，換杯子，換盤子。我后來一想，這個比方似乎也很政治。如果說飯菜質(zhì)量的好壞是“內(nèi)容”，盤子換來換去是“形式”的話，那么我們制度中的不少“內(nèi)容”，并不亞于西方，甚至優(yōu)于西方。比方說，過去30年我們制度的總體表現(xiàn)，明顯超過了采用了西方政治制度的發(fā)展中國家，甚至在一些方面也超過了不少發(fā)達國家：美國2005年“卡特利娜”颶風救災的表現(xiàn)和中國2008年的抗震救災怎么能比？法國2003年8月一場突來的熱浪，竟造成了全國1萬多老人非正常死亡，舉世震驚；意大利像走馬燈一樣地換政府，但連城市垃圾等問題多少年都處理不好，更不要說解決根深蒂固的黑社會問題；前面引述的民調(diào)結(jié)果某種程度上也反映了西方體制的諸多深層次的問題。西方政治制度很像西餐，有一整套規(guī)范的形式。這種形式又可以分為兩部分，一部分是為內(nèi)容服務的，如西餐一定是分餐制，一人一份，比較衛(wèi)生，很像通過票決制來確保選民對候選人有某種監(jiān)督；另一部分是形式高于內(nèi)容的，更多一些美學功能，如不同的酒水要使用不同形狀的杯子。西方民主體制中的登記投票、組織集會、電視辯論等，也有一種類似的形式美。盡管西方體制實現(xiàn)的“內(nèi)容”與我們的“內(nèi)容”相比，各有千秋，但在形式和程序方面，西方的許多做法，往往比我們的做法更有吸引力。他們的做法更容易拉近政治人物和民眾的距離，使公眾更容易有一種參與感。比方說，競選雙方的辯論，許多話都是競選語言，沒有多少人把它當真。但辯論這種形式、既可以讓百姓了解他們的政策，又為百姓創(chuàng)造了一種喜聞樂見的政治參與形式。電視辯論對民眾有不小的吸引力，甚至有點像我們的春節(jié)晚會，成了許多國家的保留節(jié)目，大家都喜歡看，但看完之后又說沒太大意思。在發(fā)達國家，除了法國等為數(shù)不多的國家外，一般大選的投票率都不高，約在50%左右，但主要候選人的電視辯論往往收視率很高，這說明很多老百姓只想看一出好戲，至于哪一位候選人當選，對他們的生活并不產(chǎn)生很大的影響。&
四、政治改革：走自己的路（4）
我們要結(jié)合中國的國情進行民主形式的創(chuàng)新，從而使老百姓有更多的政治參與感和認同感。內(nèi)容和形式比，內(nèi)容更重要，但形式不能被忽視。我們在形式方面可以借鑒西方的一些形式，也可以從我們自己的傳統(tǒng)資源中進行提煉和創(chuàng)新，也可以土洋結(jié)合，創(chuàng)造出新的形式，從而使我們的民主在形式上更規(guī)范，更有活力，更為豐富多彩。我甚至認為，從某種意義上說，我們政治改革的重點就是從重視“內(nèi)容”走向“內(nèi)容與形式”并重，從強調(diào)“結(jié)果”走向“結(jié)果與程序”并重。中國人是很善于學習別人長處的。還是拿吃飯作比較，中餐是合吃，不如西式分食那么衛(wèi)生，但只要在菜上加一雙公筷，就解決了合吃的衛(wèi)生問題，中西形式就接軌了。當然，西方政治制度值得我們借鑒的不只是形式，也有內(nèi)容，比方說三權分立的學說強調(diào)了對權力的制約，我們要結(jié)合中國的實際來借鑒權力制約這個思想，我們也可以汲取西方在權力制約方面的一些設計。但是像美國那樣的三權互相勢均力敵，對美國可以，對其它西方國家也不一定適用。法國、德國等西方國家，其實也是行政主導型，法國總統(tǒng)和德國總理的權力都大于議會。歐盟本身也是如此，歐盟委員會的權力大于歐洲議會。德國和丹麥的議會也是協(xié)商一致為主。當然，我們在保持行政主導的同時，也要借鑒國際經(jīng)驗，大力加強對權力的監(jiān)督和制衡。在借鑒西方的一些做法時，我們沒有必要，也不需要像西方那樣，把形式和票決看成是至高無上的唯一。我們要把民主從西方那種僵化的和狹隘的話語中解放出來，走民主創(chuàng)新之路。西方在推銷自己民主模式的時候，把本應該是文化深厚、形式多樣的民主，簡化成了一人一票競選總統(tǒng)，這本身是對民主事業(yè)的一個巨大傷害，使我想起了法國政治學家托克維勒的名言：有兩種人最能傷害民主：一種是反民主的人，另一種是民主激進論者。今天西方推動“顏色革命”的人就屬于后面一類。
我們的民主建設一定要有創(chuàng)新精神。民主建設應該是一種生機勃勃的事業(yè)，民主可以有一千種、一萬種形式，而不應被局限于一人一票普選這一種形式。我在研究臺海兩岸關系時曾提出：雙方應堅持“先易后難”的原則，從小事情做起，從“職能合作”做起，“積小變?yōu)榇笞儭?，“積量變?yōu)橘|(zhì)變”，積無數(shù)個互相合作的“小中華”，最后形成全面合作的“大中華”，最終完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。我覺得我們的民主建設也可以是一個類似的過程，民主建設應該從我們身邊無數(shù)的“小民主”開始，最終匯成中國的“大民主”?！靶∶裰鳌本褪俏覀兠刻於伎吹靡姟⒚弥氖虑?，如住宅小區(qū)的“陽光”管理、事業(yè)單位的“陽光”財務、單位第一把手權利的限制、各種各樣的論證會、聽證會、辯論會、記者招待會、市長熱線、電子政府、人性化管理、信訪制度的完善和規(guī)范、逐步取消城鄉(xiāng)二元戶口制度、差額選舉比例的擴大、各種各樣的民意調(diào)查、平面媒體和網(wǎng)絡媒體討論政府的公共政策、不同階層和不同群體的利益協(xié)調(diào)等等。我們要使人民群眾能夠?qū)崒嵲谠诘馗械轿覀兩钪械拿裰鳉庀⒃絹碓蕉?，感到他們可以參與討論的事務也越來越多，同時這個改革的過程又是一個漸進的、有序的、使大家不斷受益的過程。民主與陽光共生，民主從身邊做起，民主從小事開始。隨著時間的推移，隨著大家實踐和經(jīng)驗的積累，隨著社會經(jīng)濟和文化條件的日益成熟，無數(shù)的“小民主”最后一定能匯成中國整個社會和體制的“大民主”，這種“大民主”的最終形式將在不斷探索中逐步形成。
我們的政治改革一定要與經(jīng)濟發(fā)展和民生改善相輔相成，而不是互相對立和損害民生。西方推動的人為內(nèi)需，其特點就是政治變革與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等完全脫節(jié)，甚至是破壞后者的。菲律賓的政治變革就是單一政治方向的，與經(jīng)濟發(fā)展無關，與民生改善無關，甚至是矛盾的。吉爾吉斯斯坦的“顏色革命”也是這樣。在一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的國家，一個政府如果不能凝聚全社會對于發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平的共識，并在此基礎之上，推動政治體制革新，而是把解決一切問題的希望都寄托在激進政治改革上面，風險極大，因為政改和革命往往會使社會產(chǎn)生過高的期望，而政改和革命最后又不太可能滿足這些期望，結(jié)果期望很快就轉(zhuǎn)變成失望，而且是具有巨大破壞力的失望。&
四、政治改革：走自己的路（5）
我們在民主建設中要超越西方民主模式，特別是美國的民主模式，因為這個模式本身就存在諸多問題。美國的民主與西方許多先哲的理想已經(jīng)相差很遠，在美國本國和歐洲均受到很多批評，美國民主的商業(yè)化（鋪天蓋地的廣告）、庸俗化（一切為了討好選民，一旦選上，自己的承諾又不能兌現(xiàn)）和金錢化（美國民主制度之昂貴，絕非一般人可以想象）就表明了這一點，連美國2008年總統(tǒng)候選人奧巴馬在他的《希望的勇氣》（The Audacity of Hope）一書中都坦陳：“競選，需要電視媒體和廣告，這就需要錢，去弄錢的過程就是一個產(chǎn)生腐敗影響的過程，拿了錢，就要照顧提供錢者的利益。雖然也可能使用政府的錢（但這個錢很有限，不足以應付競選，可能還會附帶很多條件）?！?br />
我們政治改革中還要防止邯鄲學步。學習別人的長處是對的，但如果還未把別人的長處學到家，就放棄了自己一些行之有效的土辦法，這就成了邯鄲學步，這也是可怕的。邯鄲學步的情況發(fā)展中國家不少。例如，一些非洲國家，采用了西方的法律制度，但總是水土不服，但又把自己原來傳統(tǒng)中的習慣做法丟得干干凈凈，結(jié)果就出現(xiàn)了國家治理的失序，甚至癱瘓。
至于中國以后會不會產(chǎn)生對西方政治體制的內(nèi)需？也許會，也許不會，現(xiàn)在尚難判斷，這是一個留給未來的問題。如果中國以后真正的內(nèi)需和美國的真正內(nèi)需一樣，那么今后可能會產(chǎn)生類似美國的制度。如果內(nèi)需不一樣，就不會產(chǎn)生類似的制度。中國的政治傳統(tǒng)和美國的傳統(tǒng)差異如此之大，我很懷疑中國會出現(xiàn)和美國一樣的內(nèi)需。但美國制度的某些方面，我們可以借鑒，就我個人的觀察而言，美國民主制度的長處之一是它的基層民主，特別是它的社區(qū)自我管理，而非勞民傷財?shù)拿绹偨y(tǒng)選舉。我們應該借鑒世界上一切好的經(jīng)驗，結(jié)合中國的實際來學習，并在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的互動過程中，為中國的長治久安奠定堅實的體制基礎。
我們可以按照經(jīng)濟改革成功的經(jīng)驗，摸著石頭過河來進行政治改革，在相當時間內(nèi)最需要的不是“路線圖”，恐怕也拿不出“路線圖”，拿出來也是一個“花架子”，但像經(jīng)濟改革一樣，我們可以有一個“指南針”，需要知道一個總體方向。經(jīng)濟改革的總體方向是市場導向的改革，發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平。政治改革總體方向應該是實現(xiàn)勵精圖治的良政，確立一流的人才選拔機制、一流的民主監(jiān)督機制、一流的社會協(xié)商機制，最終落實到人民的“優(yōu)良的生活”。在探索和實踐的過程中，某種更為完整的思路，或者叫“路線圖”，在適當?shù)臅r候一定會應運而生，就像通過16年的改革和開放，我們終于形成了內(nèi)容豐富，而又可以操作的“社會主義市場經(jīng)濟”的理念，沒有摸著石頭過河的16年實踐，是提不出這樣的理論的。我們是一個大國，在中國實踐成功的東西，就是真理，西方現(xiàn)在可以不理解，可以挖苦，可以反對，但只要中國老百姓拍手叫好，只要最終事實證明我們的選擇和做法是正確的，他們就只能來理解你，詮釋你，并最終不得不接受你。中國模式最終一定會影響世界政治的游戲規(guī)則，豐富世界民主政治的形式和內(nèi)容。西方自己的模式也是這樣一路走來，并最終成為強勢模式的，例如英國創(chuàng)立了君主立憲制，但很長時間內(nèi)，別人還是把它看作“貴族國家”，而非民主國家。這就像學外語，如果你認為世界上只有英語好，那么你就永遠是別人的學生，他永遠可以說你哪些地方不對了，甚至給你打個不及格?，F(xiàn)在中國崛起了，學習中文的人越來越多了，中文也自然會成為國際社會的一種強勢語言，你要和我交流，就要好好學習我的語言，盡量達到我的母語水平，我還可以糾正你的發(fā)音和語法，也可以給你打不及格。如果說30年前，我們中不少人還比較習慣仰視西方，那還情有可原，畢竟中國剛剛經(jīng)歷了文化大革命，經(jīng)濟凋零，百業(yè)待興。但經(jīng)過了30年的改革開放，中國已經(jīng)走出了一條適合自己國情的發(fā)展道路，如果今天還是像一些人士那樣，動不動就是美國怎樣，西方怎樣，就有點貽笑大方了，恐怕連西方人對你都要少三份敬意。我們才對自己的政治制度進行了一些“挖潛”和“微調(diào)”，國家就迅速崛起了。如果我們繼續(xù)推動符合國情的政治體制改革，把中國人民的智慧和潛力進一步發(fā)掘出來，那才是更加巍巍壯觀的事業(yè)，好戲還在后頭呢。我們應該自信地、從容不迫地、不卑不亢地平視一下西方，看看他們制度的長處在那里，短處在哪里，再對照一下中國，我們的長處在哪里，短處在哪里，從而搞清楚，對于西方的東西，哪些我們應該學習和借鑒，哪些應該反詰和揚棄，最終都是為了走出一條適合中國自己情況的政治發(fā)展道路，一條能使中國實現(xiàn)國家長治久安、人民生活幸福安樂的康莊大道。&
第四章 應該失語的不是我們
一、誰創(chuàng)造了人類普世價值？（1）
讀西方人過去寫的歷史，會發(fā)現(xiàn)整個世界近代史就是一部西方話語權的歷史，其背后折射出的是西方在世界政治、經(jīng)濟和文化領域中的數(shù)百年之久的強勢地位。法國哲學家福柯不無挖苦地說：你談論什么并不重要，關鍵是誰在談，話語的強弱是由話語者的強弱所決定的。既然西方數(shù)百年來一直處于強勢地位，那么其話語地位也就自然占了主導地位。當年歐洲人滅絕美洲的印第安人，其解釋就是不得已而為之；當年歐洲人販賣黑奴，其解釋就是那個時代誰都這么做；當年殖民主義和帝國主義的貪婪掠奪，其解釋就是為了傳播現(xiàn)代文明；后來的種族主義、種族隔離，也都經(jīng)過了詳盡和理性的科學論證。現(xiàn)在畢竟是21世紀了，世界變了，中國變了，西方也變了不少，雖然在話語權問題上，西方話語仍占主流地位，但越來越多的不同聲音正在出現(xiàn)，這是好事情。
“自由、民主、人權”這些源于西方的觀念，只要不被濫用，都是好東西。中國人過去反抗西方列強的欺辱，堅持的也是這些理念，并在這個過程中，豐富了它們的內(nèi)涵。這些理念今天已成了世界人民的共同精神財富，在中國走向富強的進程中，它們還可以發(fā)揮更大的作用。作為世界人民的共同財富，其解釋權也屬于各國人民，而非少數(shù)幾個國家。否則就可能出現(xiàn)各種荒謬，比方說，中國改革開放30年使近4億人脫貧，會被認為與人權進步無關，而美國大舉入侵伊拉克，無數(shù)生靈涂炭，則被看作是捍衛(wèi)人權。世界在進步，中國在崛起，那種誰擁有強權就擁有話語權的時代已一去不復返。這里首先要糾正一個歷史偏差。西方現(xiàn)在的主流話語稱：西方一直致力于推動“自由、民主、人權”這些普世價值。不少人也以為當年歐洲的啟蒙運動，美國的《獨立宣言》和法國的《人權與公民權利宣言》確立了“自由、民主、人權”這些普世價值，這是有悖于歷史事實的。1789年的法國《人權與公民權利宣言》，法文叫Declaration des Droits de L’Homme et du Citoyan，其中的“人”和“公民”(L’Homme 和Citoyen) 在法文里，指的就是男人和男性公民，更確切地說是男性白種人，不包括婦女，不包括有色人種，不包括華人，不包括窮人。在這個《宣言》通過兩年之后的1791年，一位名叫奧林匹·德古吉（Olympe de Gouges）的偉大法國女性，駭世驚俗地起草了一份《女人和女性公民權利宣言》（Declaration des Droits de la Femme et de la Citoyenne），但她卻被送上了斷頭臺，她所希望的婦女投票權直到她死后一個半世紀才在法國實現(xiàn)。1776年美國《獨立宣言》也一樣。美國的國父們確實是一批很受尊敬的人，但他們也都是歐裔男性富人，不少還擁有黑奴。美國《獨立宣言》中的“人人生而平等”指的是有地位的男性白人之間的平等，其中的“人人”不包括婦女、奴隸、華人，也不包括白人中的窮人，保留奴隸制也是美國國父們經(jīng)過辯論后作出的選擇。從17世紀開始的兩個世紀中，種族主義和殖民主義是西方推崇的“普世價值”，他們談的自由，在相當長的時間內(nèi)，包括了販賣奴隸的自由，包括了對印第安人進行種族滅絕的自由，包括了向中國傾銷鴉片的自由。美國的南北戰(zhàn)爭（1861-1864）廢除了奴隸制，值得肯定，但戰(zhàn)后雙方還是作了政治妥協(xié)，認為美國“統(tǒng)一”的價值高于黑人“自由”的價值。美國不久又頒布了法律，建立了一整套種族隔離的制度。這套踐踏人權的制度在美國又持續(xù)了近一個世紀。
從1870年左右開始，隨著民族國家的興起和世界范圍內(nèi)對財富的掠奪，歐洲主要國家經(jīng)歷了迅速的經(jīng)濟發(fā)展，但也埋下了失敗的伏筆。當時的歐洲各國迷信國家主義和民族主義，以惡報惡，最終導致了兩次世界大戰(zhàn)，使歐洲文明遭受重創(chuàng)。特別是第二次世界大戰(zhàn)，使歐洲文明幾乎毀于一旦。我們今天看到的一個比較文明的歐洲實際上是僥幸才保存下來的。這種僥幸包括了希特勒的納粹德國還沒有發(fā)明原子彈，包括了俄羅斯民族和中華民族為世界反法西斯戰(zhàn)爭所做出的巨大民族犧牲。中國人民艱苦卓絕的八年抗戰(zhàn)，以3000萬人傷亡的巨大民族犧牲捍衛(wèi)了自己的獨立，同時也幫助捍衛(wèi)了歐洲文明。如果當時的中國政府，像一些歐洲“民主”國家那樣在法西斯進攻面前紛紛投降的話，日本法西斯早就可以輕易地拿下中國，然后與德國分進合擊拿下蘇聯(lián)，再以中國和蘇聯(lián)的巨大資源為后盾來稱霸世界，歐洲文明還能保留多少？中國為世界反法西斯事業(yè)所做出的巨大民族犧牲，在西方還遠遠沒有得到承認。英國首相丘吉爾1945年和西方領導人交談時，對中國根本就不屑一顧，提及“中國人”，他用的還是那個對華人帶有嚴重種族歧視的字眼“Chinaman”。&
一、誰創(chuàng)造了人類普世價值？（2）
但是持平地說，經(jīng)歷了這些災難之后，西方的有識之士終于開始了深刻的反省，并對歐洲的很多主流價值重新作了評估和篩選，把壞的剔除，把好的留下，并與國際社會的其它代表一起努力把好的部分打造成普世價值，這才有了1948年聯(lián)合國通過的《世界人權宣言》。這個《宣言》確認了人人“不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其它見解”應該享受人權的原則。至此，我們才可以說國際社會真正開始了使“自由、民主、人權”成為普世價值的偉大進程，這是可喜可賀的。但歷史的發(fā)展并非一帆風順，在《世界人權宣言》誕生之后，種族主義理念還是繼續(xù)主導著西方的國內(nèi)外政策。比方說，為了維護其殖民統(tǒng)治，法國又發(fā)動了極其殘酷的越南戰(zhàn)爭和阿爾及利亞戰(zhàn)爭，直到最后實在是打不下去了，它才非常不情愿地放棄了這些殖民地。同樣，美國黑人不堪再忍受種族歧視，于60年代掀起了風起云涌的民權運動，馬丁·路德·金1963年大聲疾呼：“我夢想有一天，我的四個孩子將生活在一個不是以膚色深淺，而是以品格的優(yōu)劣作為評判標準的國家?！倍@離美國通過載有“人人生而平等”《獨立宣言》已是187年之遙。追溯這些歷史并非要貶低西方一些重要文獻在歷史上曾發(fā)揮過的關鍵作用，也無意貶低西方文明本身已經(jīng)取得的進步，而是要準確地找出今天普世價值的來龍去脈，澄清某些認知上的盲點，確認“自由、民主、人權”成為普世價值的過程并非是西方的自覺自愿，而是世界上所有被西方奴役的民族經(jīng)過長期英勇的抗爭，并和西方有識之士共同努力，才逐漸把這些本屬于世界上少數(shù)人的特權變成了西方國家不得不接受的普世價值，其內(nèi)涵也在不同文明的互動過程中被大大豐富了。從上面對普世價值來龍去脈的敘述中，至少可以得到兩點啟發(fā)：
第一、所謂普世價值的概念在西方得到真正確認的歷史并不長，在實踐中存在的問題更多。如果以1965年美國開始在法理上真正允許黑人和白人享受一樣的“自由、民主、人權”開始，那么也只有40來年時間，比我們改革開放多十三年。所以普世價值還是個新鮮事物，需要我們共同呵護，中國為其作出自己的貢獻也正當其時。
第二、西方對自己的政治文化傳統(tǒng)采取了一分為二的態(tài)度，放棄糟粕的東西，繼承優(yōu)秀的東西。比方說，西方已被迫放棄了殖民主義、種族主義等在西方曾經(jīng)非常風光的“普世價值”，又對“自由、民主、人權”作了對自己有利的解釋，雖不完美，但還是包含了值得肯定的進步。相比之下，我們不少國人對中國自己的傳統(tǒng)還是持一概否定的態(tài)度，整個中國數(shù)千年的歷史就是一部專制史，一切要推倒重來。實際上今天西方已罕有學者否認在過去的2000年的歷史長河中，中國至少在1500年內(nèi)，在政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面都全面領先于當時的西方。西方整個文官制度是從中國借鑒來的，結(jié)果青出于藍勝于藍，我們現(xiàn)在要向西方學習文官制度的建設。
歐洲啟蒙運動的一個主要思想來源就是法國思想家伏爾泰對中國文化的詮釋。伏爾泰特別贊賞中國人的宗教觀：中國歷史上幾乎沒有宗教戰(zhàn)爭，而歐洲歷史上宗教戰(zhàn)爭打了上千年。我們今天完全可以在一個與世界良性互動的基礎上，用今天的眼光來認識和發(fā)掘我們源遠流長的文化傳統(tǒng)資源，這是一個尚未充分開發(fā)的巨大智慧寶庫，對重塑民族魂，對解決中國和世界面臨的許多挑戰(zhàn)，對新的普世價值的形成，都會產(chǎn)生巨大的影響。&
二、應該失語的不是我們（1）
促進普世價值的過程本應繼續(xù)是一個不同文明取長補短的互動過程。但是西方主要國家總想壟斷這些價值的解釋權，搞“話語霸權主義”，為自己的戰(zhàn)略利益服務。例如，他們把本應該是內(nèi)容豐富、文化深厚、形式多樣、操作精致的民主簡化為一人一票的“程序民主”，還編造了一個神話：一人一票的民主制度創(chuàng)造了西方今天的財富。實際上，西方今天的一切是建立在其人均資源消費量是發(fā)展中國家32倍的基礎之上的。不信的話，你去掉這32倍的差異，再看看西方的人權會是什么水平？而西方的財富中又包括了多少不義之財？光是根據(jù)那幾個不平等條約，中國當年被迫支付給英國的戰(zhàn)爭賠款就足以在當時的英格蘭建立一個完整的養(yǎng)老保險體系，而西方列強在那個時代強加給中國的可是1000多個不平等條約呀！當然，姜太公釣魚，愿者上鉤，世界上總有一些人心甘情愿地接受別人的話語壟斷，于是就有了蘇聯(lián)的解體（也有了俄羅斯后來的頓悟），就有了南斯拉夫的崩潰，就有了第三世界的眾多劣質(zhì)民主和混亂動蕩。西方在推銷自己“自由、民主、人權”話語的時候，很少提及自己財富積累的真實過程：英國有個港口城市叫利物浦，這個城市在1800年左右成為整個英國最富裕的城市，靠什么富裕起來了？靠的是奴隸貿(mào)易。當時整個英國80%的奴隸貿(mào)易，40%歐洲的奴隸貿(mào)易，都從這里經(jīng)過。歐洲的商人們用美洲的棉花、糖、煙葉換取非洲的“黑奴”，一本萬利。主要發(fā)達國家在其資本迅速積累的百年間，對外奉行的野蠻的殖民主義，對內(nèi)享有選舉權的人幾乎從未超過本國人口的5%。2001年我去南非德班參加世界反對宗族主義大會，不少非洲國家代表發(fā)言，要求西方國家為奴隸貿(mào)易進行道歉和賠償，他們提出的賠償額度為：777萬億美金，約等于今天美國經(jīng)濟總量的60倍。我不知道這個數(shù)字是怎么計算出來的，但索賠數(shù)額之大，是不容置疑的。澳大利亞總理陸克文于2008年初正式向幾百年前受害的澳大利亞土著人表示了道歉，令人感佩。如果西方的政治領導人都有這樣的勇氣和良知，我們這個世界就可能變得更加公正一些，更加人道一些，更加和諧一點。但事情沒有這么簡單。2008年3月在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權理事會上，埃及代表整個非洲集團提出了一個決議草案，題目叫：“從夸夸其談走向?qū)嶋H行動”：其內(nèi)容是呼吁世界各國，采取具體行動來消除種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍現(xiàn)象。其中提到：歡迎澳大利亞政府正式道歉這一“劃時代的歷史性舉動”，“歡迎澳大利亞政府對過去給其土著居民造成沉重傷痛、苦難和損失的法律和政策表示正式道歉”，并“促請尚未這樣做的國家政府向過去和歷史上不公正的受害者進行正式道歉，并采取一切必要措施愈合創(chuàng)傷、取得和解”。這種決議草案遭到了西方代表的反對。歐盟發(fā)言認為此提案的語言不妥，不應該把一部分國家單獨列出來進行批評。實際上，我在意的并非西方一定要就過去的錯誤，包括鴉片戰(zhàn)爭，做出正式的道歉，歷史畢竟是歷史，我們應該向前看，但我比較在意的是西方是否能夠從自己過去的歷史錯誤中汲取教訓，改變那種總是自以為是，唯我獨尊，自己永遠正確的心態(tài)。“自由、民主、人權”是好東西，但如果只能照西方的模式來界定這些概念，并且要不分時間、地點、民情、發(fā)展水平就把自己的民主模式強加于人，從本質(zhì)上看，和過去的殖民主義和帝國主義的心態(tài)無異，結(jié)果就造成了今天世界上類似伊拉克這樣的悲劇。西方謀求話語霸權現(xiàn)在面臨著三個困境。一是國際政治中的困境，中國、俄羅斯等有影響力的國家都堅決拒絕西方的話語霸權，并積極發(fā)展自己的話語權。二是實際操作中的困境，美國入侵伊拉克，推銷“大中東民主計劃”，結(jié)果陷入泥沼、騎虎難下。西方在烏克蘭、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦推動的“顏色革命”也陷入困境，使這些國家更加動蕩不安。三是在全球治理問題上束手無策。面對棘手的全球性挑戰(zhàn)，如貧困問題、戰(zhàn)爭問題、恐怖主義問題、文明沖突問題等，西方價值觀拿不出任何有效的對策。西方主導的國際經(jīng)濟秩序使大多數(shù)發(fā)展中國家更為貧困；美國主導的“民主輸出”模式使世界變得更加動蕩不安；恐怖主義對美國、對世界的威脅有增無減；西方和伊斯蘭世界的“文明沖突”愈演愈烈。&
二、應該失語的不是我們（2）
而這一切困境的背后是全球化環(huán)境下西方政治話語的蒼白。西方文明有其長處，值得我們學習，但也有其短處，特別是過多的自我中心，過多的對抗哲學，過多的好為人師，缺乏一點中國文化中的“整體觀”、“辯證觀”和“天下觀”，怎么能指望這種狹隘的政治話語來解決今天這么錯綜復雜的世界性難題呢？倒是中國的崛起，特別是中國政治軟實力的崛起，為解決世界性的問題帶來了一些希望。中國獨特的發(fā)展模式和消除貧困的經(jīng)驗廣受好評；中國在對外關系中奉行的“互利雙贏”理念已被越來越多的國家接受；中國“和諧包容”、“和而不同”的思想為解決世界“文明沖突”這個難題提供了寶貴的思路。在這些問題上，不是中國接受西方話語的問題，而是西方如何克服自己話語僵化的問題，是西方最終可能要接近、甚至接受我們話語的問題。
前面已經(jīng)說過，普世價值是個不斷演變和發(fā)展的過程，因為人類所面臨的新問題層出不窮，需要更加豐富的價值觀來引導和處理，中國應該為豐富普世價值做出自己的貢獻。在今天這個世界上，“自由、民主、人權”這些價值已顯然不足以應付人類面臨的諸多挑戰(zhàn)。為什么“和平”不能成為普世價值？沒有和平，還能剩下多少“自由、民主、人權”？為什么“良政”不能成為普世價值？民主是手段，最后都應落實到良好的政治治理。為什么“和諧”不能成為普世價值？以強調(diào)“對抗”為特點的西方文明難道不能從講究“包容”的中國文化中受到啟迪嗎？為什么“消除貧困”不能成為普世價值？現(xiàn)在世界上饑民人口超過發(fā)達國家人口總和，“消除貧困”應當成為普世價值?？傊?，普世價值的探索和發(fā)展正未有窮期，一旦超越西方話語，我們就海闊天空。
法國政治學家多米尼克·馬綏2007年在美國《外交事務》雜志上撰文，稱當前世界存在著“三種情緒”：一種是歐美國家的“憂心忡忡”：他們憂心恐怖主義，擔心經(jīng)濟衰退，害怕失去競爭力，也害怕失去影響力。一種是伊斯蘭國家的“屈辱之感”，他們感覺自己受到了以色列和西方國家過多的欺辱，這種深深的屈辱感已轉(zhuǎn)化為對西方的仇恨。另一種是中國等亞洲國家的“充滿自信”。他認為中國今天的特征是：避免國內(nèi)外沖突，專心致志地發(fā)展自己，綜合力量迅速崛起。這使我想到了一些西方人士揚言要抵制奧運會。其實，中國對此不必太擔心。2006年曾在北京舉行過一次中非高峰會，來了40多位非洲國家首腦，西方世界當時驚呼自己被中國邊緣化了。西方目前對中國在第三世界影響的擴大憂心忡忡，因為他們也意識到今天的第三世界意味著資源、市場和機遇。如果西方領袖不來赴會，北京奧運會成了亞、非、拉、俄羅斯和中國領袖的盛會，這才是西方更為擔心的事情。真正害怕抵制的不是中國，而是西方國家自己。
我們珍視與西方的關系，也愿意學習其一切長處，但我們拒絕傲慢與偏見。我們對西方話語的態(tài)度既不是俯視，把西方話語看得一無是處，全盤否定，也不是仰視，把它奉為金科玉律，全盤接受，而是平視，用中國人“實事求是”的核心價值觀對其逐一加以審視，一部分要學習、一部分要借鑒、一部分要反詰、一部分要揚棄。中國是世界上唯一維系了數(shù)千年而沒有中斷的偉大文明、是一個擁有13億人口的超大型國家，其真正崛起必將是人類歷史上最具震撼力的事件。在這個歷史性的進程中，“失語”的不會是中國，而應該是“話語霸權主義”。&
三、也談人權（1）
日內(nèi)瓦有個聯(lián)合國人權理事會（過去叫聯(lián)合國人權委員會），每年開會，都會引來大量的媒體和非政府組織，有要求禁止地雷的，有關心日本“勞累死”的，還有支持同性戀的，各種各樣，五花八門，好一番熱鬧。外交官們也很辛苦，會場內(nèi)外，忙來忙去，常常幾天幾夜睡不好覺，為了一些有爭議的決議草案進行沒完沒了的磋商，然后拖著疲憊的身軀來到會場，不少人簡直就是昏昏欲睡的樣子。這時如果會場上突然來了個“攪局”的，大家的精神都會為之一振。2008年3月28日下午就有那么一幕。聯(lián)合國人權理事會討論歐盟提出的一個決議草案，內(nèi)容涉及聯(lián)合國保護言論自由報告員應該獲得什么樣的“授權”。
歐盟代表自我感覺良好，從居高臨下的道德高度，詳細介紹了自己的決議草案，認為這個決議草案不應有任何爭議，故提議不經(jīng)表決通過。這時老資格的埃及大使發(fā)言了，而且是代表著有57個成員（占世界人口五分之一）的伊斯蘭國家會議組織。他說，眾所周知，最近出現(xiàn)了丹麥畫家丑化真主穆哈默德的漫畫事件，西方一些國家以言論自由加以辯護，對全世界的穆斯林造成了深深的傷害，我們認為這是濫用言論自由，應該受到譴責，所以我們現(xiàn)在提出一個修正案，要求聯(lián)合國保護言論自由報告員，調(diào)查并向人權理事會匯報世界上“濫用言論自由的權利，構成種族或宗教歧視行為”的情況。
斯里蘭卡大使接著發(fā)言，他是科倫坡大學的政治學教授，講話總是那么不卑不亢，像是在講堂上給自己的學生授課。他說這個修正案好，因為權利與義務之間要有某種平衡，否則會出現(xiàn)大問題?，F(xiàn)在是全球化的世界，信息一瞬間就傳遍全世界，發(fā)達國家里一些人可以以言論自由為名，發(fā)表不負責任的言論，而發(fā)展中國家內(nèi)就會立刻出現(xiàn)罷工、罷課、罷市，甚至廝殺。埃及的這個修正案能使歐盟的這個決議變得更加全面。歐盟代表發(fā)言反對，認為這純屬另外一類問題，不應該放在這里討論。
這時古巴代表發(fā)言了。古巴外交官在國際場合老是遭到西方的責難和攻擊，所以能言善辯者不少。古巴代表說，這個決議案中有這么一句話：“承認一切形式的媒體，包括出版、廣播、電視和因特網(wǎng)等，在行使、促進和保護見解和言論自由權方面具有重要作用?！彼f應該在“行使”這個詞之前加上“公平和公正地”，整個句子也就改成了“承認一切形式的媒體，包括出版、廣播、電視和因特網(wǎng)等，在公平和公正地行使、促進和保護見解和言論自由權方面具有重要作用”。下面?zhèn)鱽硪魂囆β?，知道這句話把原文的意思給“閹割”了。歐盟代表堅決反對。最后主席裁定要進行表決。歐盟代表則要求休會，大概想拖延一下，以求改變這種失控的局面。但埃及大使不買賬，大聲地說，主席剛才已經(jīng)宣布開始了投票，根據(jù)議事規(guī)則，這個行為必須進行下去。歐盟代表無奈。表決的結(jié)果是：32票贊成，0票反對，15票棄權（歐盟成員等投了棄權票）。這樣，這個最初由歐盟提出的關于言論自由報告員授權的文件，變成了聯(lián)合國歷史上為數(shù)不多的包含了防止濫用言論自由內(nèi)容的文件，其意義非同小可?？磥砦鞣皆捳Z壟斷權在CNN和BBC等媒體中還可以存在下去，但是在聯(lián)合國等國際組織內(nèi)已經(jīng)越來越行不通了。
言論自由是好事，但言論自由和言論責任確實應該成正比，有自由，就一定要承擔與自由相適應的責任，絕對自由，就和絕對權利一樣，會導致絕對腐敗。以言論自由為例，在西方大部分國家里，歌頌希特勒也是違法的，挑動民族仇恨也是被禁止的。但是各個國家在言論自由的幅度上，確實差異很大。中國言論自由總體上在朝著更加開放的方向走，只要你比較一下10年前、20年前、30年前的情況，就可以得出這個結(jié)論，這是個大趨勢，隨著網(wǎng)絡世界的發(fā)展，隨著中國綜合國力的提高和民族自信心的增強，這個趨勢還會繼續(xù)下去。
剛才提到的這個濫用言論自由的問題，在2008年西方媒體對西藏事件的不實報道得到了充分的表現(xiàn)，激起了全球華人的憤慨。西方媒體應為此承擔自己的責任。新聞和言論自由被濫用，煽動了民族仇恨，最典型例子就是前南斯拉夫。鐵托在世的時候，他教育南斯拉夫民眾，不分族群，大家都是南斯拉夫人，彼此平等尊重，和睦相處，但后來這一切被西方推動的所謂言論自由、新聞自由所否定，各個族群隨即都開始強調(diào)自己的權利，民粹主義政客一個接一個被選上了臺，結(jié)果導致了族群廝殺和國家解體。從中國的情況來看，雖然少數(shù)民族只占中國總?cè)丝诘?%，但他們居住的面積涵蓋了大半個中國的領土。在言論自由的界定中，我們一定要禁止煽動族群仇恨，一定不能像西方一些人所期望的那樣，使一個團結(jié)的中國變成一個分裂的中國。&
三、也談人權（2）
2008年8月，舉世矚目的奧運會在北京舉行之際，在羅馬也舉行了一場關于全球治理創(chuàng)新的研討會，一位來自美國的學者問我：中國奧運會的口號是“同一個世界，同一個夢想”，能不能再加上一句：“同一樣的人權”。我說，“很好，但這還不夠，能不能再加上一句：同一樣的選票，讓中國人民和美國人民一起來選舉美國總統(tǒng)？”他猶豫了。其實，各種全球問題治理之所以困難重重，一個重要原因就是西方一些主要國家總想當全世界的法官，但拒不接受世界人民的監(jiān)督。西方不少人總認為自己比非洲人更了解非洲，比俄羅斯人更了解俄羅斯，比中國人更了解中國，養(yǎng)成了指手劃腳，亂開藥方的陋習，但對自己藥方帶來的后果從不承擔任何責任，這種做法不知已經(jīng)侵犯了世界上多少人的人權，光是一場伊拉克戰(zhàn)爭就造成了有多少家破人亡？光是那個“經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整方案”就給非洲帶來多少災難？光是一個“休克療法”就給俄羅斯帶來了多少悲劇？
中國走自己的路，把中西方的長處結(jié)合起來，國家迅速崛起，雖然仍面臨不少問題，但總體效果遠遠好于照搬西方模式的發(fā)展中國家，就像爭取奧運會金牌一樣，如果你只認可西方一種模式，那么一個發(fā)展中國家大概只能落得個印度的水平，但當你把東、西方的長處融合起來，就出現(xiàn)了中國模式的相對成功，這對中國的人權事業(yè)和其它方面的進步都有啟迪。
記得2005年在倫敦舉行的一次學術會議上，一位英國女學者曾這樣問我：西方普遍認為中國的人權情況每況愈下，您怎么看？
我說，“第一、討論中國的人權，一定要先問問中國人，而不是問美國人和歐洲人，否則您會犯常識性的錯誤。您不妨問一下您在歐洲遇到的任何中國人，也可以去中國與您見到的所有中國人了解一下：中國的人權究竟是好了還是壞了。從我自己了解的情況來看，大多數(shù)中國人都認為他們現(xiàn)在的人權狀況比過去要好。
第二，中國使得近4億人脫離了貧困，現(xiàn)在正努力實現(xiàn)13億中國人的全民社保。30年前，中國人擁有一塊手表都是奢侈，而今天中國民眾的住房自有率已超過了發(fā)達國家的平均水平。希望您在研究中國人權的時候，既看到中國的問題，也看到中國的成績，不要只見樹木，不見森林，特別是不要忽視大多數(shù)中國人自己的感受。
第三，中國確有自己的人權問題，需要不斷糾正和改進，中國也可以從英國、從西方借鑒不少好的做法。中國這30年一直在學習別人的長處，今后還要繼續(xù)這樣做。但是西方也要努力去解決自己諸多的人權問題。我在您的國家生活過，知道英國至今還沒有實現(xiàn)男女同工同酬，做同樣工作的女士比男士的收入要少20%到25%，這是違反《世界人權宣言》第23條第2款的。作為一個英國女學者，您不妨也花時間關心一下這個問題，捍衛(wèi)一下您自己的權利和您的英國婦女同胞的權利”。
如果持平地看一看中國與西方在人權問題上的分歧，大概有這么五個特點。首先，聯(lián)合國界定的人權，主要指政治、公民權利和經(jīng)濟、社會、文化權利。西方傳統(tǒng)上，在對外交往中，只強調(diào)政治和公民權利，忽視經(jīng)濟、社會和文化權利。美國不把這三種權利看作人權。這方面，美國真是嚴重落伍了，連很多歐洲人都看不下去。如果我們采用的不是美國自己制定的狹隘的人權標準，而是聯(lián)合國確定的人權標準，美國的人權問題應該是發(fā)達國家中最多的，比方說，3億人口的美國竟有4000多萬人沒有醫(yī)療保險，更不要說伊拉克戰(zhàn)爭所造成的大規(guī)模侵犯人權了。第二、西方喜歡從法律角度來討論人權，認為只有法庭可以受理的人權問題才可以算是人權問題，但是在對外政策中，又總是把法律問題政治化。采取法律的方法，在法制較健全、律師數(shù)量充足的國家里比較容易做。而在法制較薄弱的發(fā)展中國家，據(jù)我觀察，應該在推動法制建設的同時，注意通過政治方法來促進人權，這樣做更容易取得成效。最典型的例子就是消除貧困。美國不認為這是人權，歐洲人權界還在爭論這屬不屬于人權，而中國從政治上認定這不僅是人權，而且是核心人權，并在實際行動中這樣去做了，所以中國在消除貧困方面走在了世界的前列，并有可能在這個問題上繼續(xù)引領世界潮流。我曾就此當面請教過聯(lián)合國人權事務高級專員、愛爾蘭前總統(tǒng)瑪麗·羅賓遜女士，她個人也認為消除貧困最終應成為人權。&
三、也談人權（3）
第三、西方總是說人權是個人的權利，甚至否認集體權利的存在。中國人則認為這是荒謬的。中國人的哲學觀決定了，有個人的，就一定有集體的，這是哲學上對立統(tǒng)一的辯證關系，缺一不可。實際上西方也很重視集體的權利：西方過去和中國簽訂了那么多不平等條約，代表的就是西方國家和國民在華的集體權利。治外法權就是集體權利。美國過去制定種族隔離制度也是為了保護白人在各個方面的集體和個人的特權。人權中的民族自決權就更是集體權利了。西方強調(diào)人權是個人的權利，也有一定道理，因為他們擔心集體權利會被濫用，最終成為損害個人權利的借口，這個擔心有其合理的一面，但也有不足的一面，因為反過來看，個人權利的濫用也會導致集體權利的損害。比方說，丹麥漫畫家一個人的言論自由權，可以損害十億穆斯林的宗教自由權。一個理想的人權保護體系應該能夠兼顧個人和集體權利，兼顧自由與責任。在這方面，中國人的哲學觀對于人權理念未來的演變可能會產(chǎn)生更大的影響。
第四、中國認為實現(xiàn)人權在實際操作中，應該有正確的優(yōu)先順序，沒有一個國家可以同時實現(xiàn)所有的人權。實踐證明，中國把以人為本，消除貧困，推動現(xiàn)代化事業(yè)作為核心人權來優(yōu)先推動，是一個偉大的成功。錯誤的優(yōu)先順序，效果往往不好。這么多發(fā)展中國家在西方的指導下，嘗試了政治權利壓倒一切，但結(jié)果令人失望。在一個貧困的國度里，去搞西方式民主，結(jié)果就出現(xiàn)了海地這樣的爛民主：饑餓導致暴亂，暴亂導致無政府狀態(tài)，無政府狀態(tài)又使所謂的民選政府形同虛設，最后只能靠聯(lián)合國維和部隊來維持國家秩序。甚至在相對發(fā)達的國家里，如前蘇聯(lián)，前南斯拉夫等，政治權利壓倒一切的結(jié)果也是災難性的，其教訓值得我們深思。
在具體的人權問題上也一樣，對于一個發(fā)展中國家，有限的資源決定了，它必須權衡利弊，確定資源使用的優(yōu)先順序。比方說，一個政府現(xiàn)在有1千萬美金，這筆錢可以用來改善大學生的宿舍，可以用來改進監(jiān)獄犯人的居住條件，也可以用來建設廉租屋，這些用途都屬于改善人權，一個國家應該根據(jù)自己的國情做出最合適的安排，不需要別人說三道四。
第五、在涉及人權的優(yōu)先順序時，也要指出，有些人權屬于核心人權，屬于普世價值，也是所有人類文明都必須接受的共同底線。這些權利是任何時候、任何情況下都不能被侵犯的，比方說禁止酷刑、禁止奴役制度、人有思想的自由、人不能被任意逮捕等。在這些問題上，我們和西方的主流觀點一致。美國對關塔那摩監(jiān)獄的一些犯人實行了酷刑，引起全世界的反感，就是因為其做法觸犯了人類文明的共同底線。
但我們和西方也有不同之處，其中之一就是西方把普世價值界定得過寬，而且是以西方的意愿來界定，西方認為什么是普世價值，什么就是普世價值，整個世界都要跟著他走，這是沒有道理的。比方說，歐洲國家認為死刑就是侵犯了生命權這個普世價值，而世界上很多國家，不接受這種解釋。歐洲首先應該去說服美國人接受這種觀點。2008年3月，荷蘭外長弗漢根來日內(nèi)瓦人權理事會議介紹荷蘭的外交政策，提到歐洲人權價值觀中包括保護女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性戀（lesbian, gay, bisexual and transgender people）的權利，他還點了阿富汗、伊朗、沙特阿拉伯、蘇丹、也門五個國家的名，指責這些國家對同性戀者判處死刑，并說世界上還有85個國家把同性戀定位犯罪行為。如何評價各國法律對同性戀的立場是一回事，而荷蘭所認定的這種所謂歐洲價值是否屬于普世價值，則是另一回事，對于世界上多數(shù)人來說，荷蘭的看法可能超前了一些，別人還跟不上。這些權利代表了荷蘭和歐洲不少國家內(nèi)部人權的主要關切，但對于其它國家來說，特別是發(fā)展中國家，他們有許多更緊迫的人權問題需要解決，他們?yōu)槭裁匆缫堰M入后現(xiàn)代的歐洲國家來確定自己的人權議程呢？ &
三、也談人權（4）
在處理人權問題上，如果各國都能真誠交流經(jīng)驗，取長補短，攜手并進，這將是值得稱道的，特別是全球化帶來的諸多挑戰(zhàn)更需要各國之間的通力合作才能解決。發(fā)達國家消費的人均資源是發(fā)展中國家的32倍，美國消費的人均資源是中國的11倍，但西方迄今為止的人權觀決定了：我的就是我的，半點兒也不能少，因為這是所謂的“天賦人權”，也就是所謂造物主賦予的“追求幸福的權利”，而你如果想享有同樣的權利并使用相應的資源，他就要和你較勁，甚至圍堵你。西方的民主制度也只對本國部分選民負責，不對別國人民負責，如此自我中心的西方人權觀和民主觀，怎么可能解決今天的全球氣候變暖、貿(mào)易保護主義、消除赤貧等世界性的難題呢？
西方消耗著比發(fā)展中國家多幾十倍的資源，但自己的人權問題還是不少，西方還總想壟斷人權理念的解釋權和世界人權議題設置的主導權，為自己的戰(zhàn)略利益服務，這真有點說不過去。歐美有這么多移民工人，但為什么沒有一個歐美國家參加聯(lián)合國的《移民工人公約》呢？為什么不少歐洲國家里穆斯林女學生在學校連戴面紗的權利都沒有？為什么西方不能帶頭改變其浪費資源的生活方式，從而讓世界人民享受更多的環(huán)境權呢？為什么美國至今尚未加入聯(lián)合國的《經(jīng)社文權利公約》和《兒童權利公約》呢？為什么歐美不能把男女同工同酬這個涉及一半人口生活品質(zhì)的大問題，放在一個更為優(yōu)先的地位呢？荷蘭和英國女性的工資比男性的工資平均要低20%到25%。法國低10%左右，這是國際勞工組織2004年的統(tǒng)計。而且這些數(shù)字與十年前的1994年相比，幾乎沒有任何變化。德國在這個方面的差別還擴大了：由20%上升到25%，美國的差別也在20%以上。（順便說一句，日本和韓國差別更大，日本在40%，韓國在45%左右，說明這些國家婦女權利還大有改進的余地，福田首相2007年訪問北京時對中國女大學生說：你們可以來日本介紹男女平等，恐怕不完全是客套話。）
世界人權事業(yè)的發(fā)展正未有窮期，這個進程無人可以壟斷。中國要向世界各國學習保護和促進人權的一切有益的理念和做法，同時也要為世界人權事業(yè)做出自己的貢獻。中國文化傳統(tǒng)中有豐富的“人本精神”，這可以豐富西方以個人自由為基礎的“人權”理念：人權應以人性為基礎，人權可以和先人后己的責任感結(jié)合起來，參加四川抗震救災的無數(shù)國人和北京奧運會的無數(shù)志愿者都展示了這種可貴的精神，整個世界為之動容。就像中國奧運軍團的崛起，中國在人權領域內(nèi)也會不斷學習，探索和創(chuàng)新，從而使中國的人權事業(yè)更上一層樓，同時也為世界人權事業(yè)的發(fā)展注入更多的中國元素。&
四、公民社會之我見（1）
與人權有關的還有個公民社會的問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會利益日益多元化，各個社會群體追求的利益也開始分化，于是出現(xiàn)了代表不同利益群體的公民社會，特別是各種非政府組織，它們促進了社會利益相對的均勻化和平衡化，這確實是今天西方社會的一個特點。中國現(xiàn)在也出現(xiàn)了大量的非政府組織，代表了不同的利益群體，處理了很多政府不該處理，也處理不了的事情，這是社會自治的一個重要方面，對于人民學會自己管理自己，對于加強人民對政府工作的監(jiān)督，對于優(yōu)質(zhì)民主社會的形成，都發(fā)揮著不可替代的作用，值得我們鼓勵和支持。真正的公民社會總是生機勃勃，充滿活力的，這在2008年抗震救災中得到了充分的體現(xiàn)。我真是希望我們國家能產(chǎn)生一大批優(yōu)秀的公民社會組織，不沾官氣，展示自己的自主性與活力，大大推動我們的各項事業(yè)。我還希望其中一些組織最終能擺脫不合時宜的體制束縛，馳騁于國際舞臺，代表著崛起的中國公民社會，憑自己的良知、學識和愛國精神，與世界其它地區(qū)主持正義的公民社會一同努力，改變現(xiàn)在世界上為西方利益服務的公民社會比例過大的狀況，為建立一個更為公正的國際政治和經(jīng)濟秩序作出中國人的貢獻。
但我同時也認為，在公民社會問題上，照搬西方推動的公民社會模式，在發(fā)展中國家，效果并不一定好。西方公民社會理論有這么一個預設：公民社會相對于政府而存在，公民社會的作用就是限制政府的作用，它與政府的關系是一種對峙的關系。西方還有自己的戰(zhàn)略考慮，扶植了一大批親西方的非政府組織，來對付與西方走不同道路的國家。西方支持的公民社會在蘇聯(lián)、南斯拉夫、東歐政治變革中都發(fā)揮了重要的作用。我去過進行了“顏色革命”的烏克蘭，看到示威游行的群眾揮動的不僅是烏克蘭的旗幟，也有歐盟的旗幟、美國的旗幟，英國的旗幟、德國的旗幟，反映出這些國家很多非政府組織都是西方資助的。格魯吉亞的“顏色革命”也是這樣，廣場上很多游行者揮舞著西方國家的旗幟。西方鼓勵這種民間與政府對立的方法，公開扶植親西方的政權，而不考慮這種做法給這些國家的百姓帶來什么結(jié)果?！邦伾锩笔沟脼蹩颂m、格魯吉亞和吉爾吉斯斯坦陷入動蕩，總體效果不佳，但迄今為止西方對此進行反思的人還不多。
公民社會必定與政府對抗這種哲學也體現(xiàn)在一些具體問題上。一次，我在巴西參加一個討論消除城市貧民窟問題的研討會，貧民窟是很多發(fā)展中國家面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，他們城市的人口經(jīng)常一半以上住在貧民窟。怎么解決這個問題？一位歐盟代表在會上發(fā)言說，公民社會應該動員起來，與政府作斗爭，讓政府不得不采取行動來解決貧民窟的問題。會議主席問我，中國人怎么看這個問題？我說，走訪了大量發(fā)展中國家后，我認為在消除貧民窟方面做得最好的是中國。中國的經(jīng)驗是：不要老是搞什么公民社會與政府的對抗，而是促進公民社會與政府之間的有效溝通和互動，確立消除貧民窟能夠造福各方這樣一種大的共識，然后制定盡可能兼顧各方利益的貧民窟改造方案。我說，你們可以組團到中國去訪問，實地了解一下中國是怎樣做的。中國的做法也有不足之處，但總體上利大于弊，比大多數(shù)其它發(fā)展中國家做得要好。
西方公民社會理論強調(diào)對立和對抗，這在族群比較單一、法制比較健全、教育普及、中產(chǎn)階級壯大的國家，不會造成太大的問題，但是在那些不具備這些條件的發(fā)展中國家，這種對抗容易帶來社會分裂和沖突。我1994年曾訪問過黎巴嫩，當時整個黎巴嫩已經(jīng)擺脫了長達15年的內(nèi)戰(zhàn)，一派百廢待興的景象。從我在實地了解的情況來看，黎巴嫩的公民社會在內(nèi)戰(zhàn)之前、之中和之后，都是相當活躍的。但是這種公民社會是完全分裂的，分別附屬于不同宗教、不同派別，如馬龍教派、德魯茲教派、遜尼派、什葉派、長槍黨等，更像是中國文革時期的各種鬧派性的組織，它們實際上加劇了黎巴嫩的分裂和沖突。&
四、公民社會之我見（2）
我在黎巴嫩駐埃及的領事館辦簽證時，看到領事館的墻上掛了一張畫有和平鴿的宣傳畫，上面寫著：“黎巴嫩：死去1000次，再1001次復生?！北硎隽艘粋€民族經(jīng)歷無數(shù)大劫，仍然堅毅不屈的生存信念，使我感動。但這是詩人的浪漫表述，現(xiàn)實要殘酷得多。我到黎巴嫩實地一看，這個曾被稱為“中東巴黎”的城市里，到處都可以看到戰(zhàn)爭的痕跡，整個市中心，包括希爾頓飯店、假日酒店等都只剩下殘垣斷壁了。這場內(nèi)戰(zhàn)使這個人口才300多萬的國家失去了14萬生命。我的導游是個60來歲的過來人，他對我說，“戰(zhàn)爭已經(jīng)過去了幾年了，但黎巴嫩人的薪水還在一路走低，誰都想離開這個國家，如果我有女兒，一定讓她嫁給你。”老頭有兩個兒子，一個在德國工作，一個失業(yè)在家。黎巴嫩的公民社會現(xiàn)在也很發(fā)達，2006年該國又成功地舉行了一次大選，產(chǎn)生了一個親西方的政權，得到了西方的高度贊揚，但那年夏天一場突來的以、黎沖突，美國遲遲不讓以色列停火，使黎巴嫩多年的戰(zhàn)后重建化為烏有。直到本書完稿之時，黎巴嫩還未能產(chǎn)生自己的政府，各種教派和黨派的利益無法整合，外部的各種干預使黎巴嫩的局勢更趨復雜。我真是希望這個美麗的地中海國家能第1001次崛起，但我又覺得，照西方這個思路走下去，包括西方主張的那種公民社會，黎巴嫩恐怕很難走出自己的困境。
非洲的盧旺達也是這樣，它的非政府組織大概可以算是整個非洲大陸最活躍的了。據(jù)說按人均計算，盧旺達的非政府組織為非洲國家最多，但它們沒有能夠阻止后來的種族大屠殺。西方人權理論和公民社會理論的很多內(nèi)容都形成于西方單一民族國家，形成于經(jīng)濟和教育發(fā)達的社會，而第三世界國家大多數(shù)是多民族、多族群國家，經(jīng)濟和教育都不發(fā)達，盲目使用西方概念產(chǎn)生的最大問題就是族群沖突。一旦以族群為基礎的非政府組織大量產(chǎn)生，就會導致族群關系的緊張和對抗。
尼日利亞也是一個公民社會頗為發(fā)達的國家。但我去過它最大的城市拉各斯，那里白天治安都非常差，晚上更是危險。我的感覺是，你能白天在拉各斯市中心大街上太太平平地散步半個小時，就是一種奢侈。尼日利亞有那么多促進人權的非政府組織和政府組織，但究竟保護了多少人權？非政府組織越多，社會管理得越好，民主就越成功，這個觀點至少在發(fā)展中國家還不能成立。
印度的非政府組織比中國多幾十倍，但印度方方面面的工作與中國的差距都很大。從表面上看，印度公民社會非常活躍，但從我的實地了解來看，相當一部分組織被黑社會控制，甚至就是黑社會的組成部分。我去印度的貧民窟觀察過，貧民窟里有很多非政府組織，它們可以呼風喚雨，控制著貧民窟里人們生活的方方面面。有不少組織是真正在為勞苦大眾做事，但也有出于其它目的的組織，如專門負責偷電的組織，從某個地方把電偷偷地接過來，再賣給貧民窟的居民。還有負責貧民窟安全的黑社會組織，你要交保護費。為什么印度改造貧民窟這么難？因為貧民窟里的人都組織了起來，而這些組織中相當一部分受黑社會控制，黑社會又與各級政客勾結(jié)，貧民窟永遠是各級政客的票倉。孟買市中心通向孟買國際機場的大道旁有大規(guī)模的貧民窟群，印度政府想拓寬這條公路，但幾年下來了，條件談不妥，一些劣質(zhì)公民社會組織與政客利益結(jié)合在一起，輕而易舉地“綁架”孟買市民的整體利益，阻礙政府提供必要的公共產(chǎn)品，這是印度民主體制在現(xiàn)代化建設中遇到的一個嚴重瓶頸。
美國福特基金公民社會項目的負責人Michael Edwards倒是個比較坦率的人，他寫了一本叫《公民社會》的書，其中提到了公民社會與政府必然對立并不一定是公民社會運作的最佳模式。他說，現(xiàn)在很多公民社會“不相信政府，不相信公司，不相信媒體，只相信自己。但是公民社會自己也需要制衡，否則也會出問題”。他贊成走協(xié)商共識的道路，不要老是強調(diào)各方的對立，而是強調(diào)如何最好的解決問題。這個建議值得我們思考。&
四、公民社會之我見（3）
我認為一個公民社會的形成一定要與一個國家自己的政治文化傳統(tǒng)相結(jié)合。實際上西方國家自己的公民社會也是這樣的。丹麥雇主協(xié)會主席馬丁森先生曾對我說，丹麥人就像一個部落，大家有同舟共濟的感覺，社會上對抗比較少，議會里討論問題也比較容易形成共識，一般總有80%的議員意見接近一致或完全一致。瑞士也很少出現(xiàn)罷工，為什么？因為在1937年整個瑞士面臨德國法西斯入侵威脅之時，瑞士機械制造業(yè)的勞資雙方代表通過談判，達成一項《和平協(xié)議》，約定一旦勞資雙方發(fā)生了糾紛，雙方都要通過協(xié)商來解決問題，或者請第三方進行調(diào)解仲裁，資方不得隨意裁減工人，關閉工廠，工人一般不進行罷工。這樣做既保護了雙方利益，也保證了生產(chǎn)。后來，瑞士其它行業(yè)也紛紛效法，簽訂類似協(xié)議。1941年戰(zhàn)爭最困難的時候，聯(lián)邦政府通過法律把這種形式固定下來。這樣，瑞士幾乎很少發(fā)生罷工事件，即使發(fā)生了，往往規(guī)模也有限。
臺灣也是一個很有意思的例子。臺灣在民主化方面，學習了美式民主，強調(diào)對抗，結(jié)果出現(xiàn)了嚴重的水土不服，在過去的十幾年里，導致了政黨惡斗、商業(yè)化炒作、族群關系撕裂，經(jīng)濟嚴重滑坡，人民痛苦指數(shù)上升，難怪2008年大選前，臺灣《天下》雜志一篇文章《懷念沒有藍綠的日子》，引來多少人的噓唏，甚至到了今天，全臺灣民望最高的政治人物還是關注民生的強勢領導人蔣經(jīng)國先生。國民黨統(tǒng)治臺灣時期沒有中斷中國傳統(tǒng)文化的教育，還吸收了不少西方的市民文化，每次去臺灣訪問，特別在臺北，你可以體察到臺灣社會存有這種讓人感到溫馨的文化底蘊，人與人很客氣，很禮貌，溫良恭儉讓，減少了很多不必要的矛盾。臺灣社會雖有不少問題，但濃濃的中華文化氛圍還是給我留下了深刻的印象，值得大陸借鑒。我個人覺得臺灣社會本應該在這種和諧的中華文化基礎上發(fā)展出一種理性的、精致的、包容的公民社會和民主制度，但臺灣卻走上了一條照搬美國對抗式的民主模式的道路，并為此付出了巨大的政治、經(jīng)濟和社會代價?，F(xiàn)在主張族群和諧的馬英九先生上了臺，提出了“臺灣民主再造”的口號，能否成功，還需觀察。
總之，一個公民社會，如果它能使一個社會最終變得更加團結(jié)，更加繁榮，更加活力四射，而不是更加分裂，更加蕭條，更加混亂不堪，那么就是一個高質(zhì)量的公民社會；如果它使一個社會從團結(jié)走向分裂，甚至從分裂走向更大的分裂，那就是劣質(zhì)的公民社會。我看黎巴嫩、盧旺達等國家的情況屬于后者。公民社會和政府可以是一種良性互動的關系。特別是對于中國這樣一種社會，一般認為，中國屬于社會共識比較容易形成的社會，這和我們的文化傳統(tǒng)有關，這在很大程度上是我們的長處。一個容易形成共識的社會，是成熟的社會，沒有必要為了所謂“民主”，去人為地強化對立。自然形成的共識文化是非常寶貴的政治資源，在這個基礎上探索協(xié)商民主的道路，對中國更有意義。那種認為搞民主就要學美國，就要搞黨派對立，就要為反對而反對，就要你死我活，是非常片面的，甚至是愚蠢的。能夠形成共識的民主是好民主，能夠形成共識的社會是好社會。我們應該從中國自己的傳統(tǒng)出發(fā)，少學一點對抗式的美國模式，多學一點丹麥、瑞士、日本等良性互動模式，逐步形成有自己特色的公民社會和民主政治，這應該是中國政治體制走向成熟的重要標志。
2008年抗震救災體現(xiàn)出了中國公民社會的巨大能量，幾乎在一夜之間呈現(xiàn)了一個全民參與的、開放的、透明的現(xiàn)代救援體系。這種民間和政府之間建設性的互動關系大大提高了我們社會的凝聚力，不僅為我們的抗震救災作出了寶貴的貢獻，也為中國今后公民社會的發(fā)展和政治體制改革提供了寶貴的啟示。一個國家的真正崛起在于民心的崛起，在于每一個公民對自己國家的責任感、參與感和自豪感。這場突如其來的災難把中國人上上下下地凝聚在一起，把我們的政府和公民社會團結(jié)在一起，把我們的軍隊和人民團結(jié)在一起，真是13億人眾志成城，整個世界都感受到了中國人民，不分階層，互相提攜，團結(jié)一致，共赴國難的偉大力量。我希望中國式公民社會也因此而逐步走出一條獨特的道路，并大大豐富國際社會關于公民社會建設的理論和實踐。&
五、讓理性的聲音占上風
1986年6月我陪一位副總理訪問加納，拜會了加納國家元首羅林斯先生。他的總統(tǒng)府設在當年歐洲人運送奴隸的石堡里，緊挨著大西洋邊，用他的話說，“我在這里辦公，為的是永不忘記這段屈辱的歷史?！痹谝粋€布置得非常簡樸的會客室里，這位喜歡談哲理的非洲領袖和李鵬探討起了非洲問題，他說，“我們?nèi)嗣袢鄙僖环N理性精神，好像這種精神已經(jīng)被殖民主義閹割了，所以很多事情就很難做。”我自己走訪非洲也時常有這種感受。非洲的政界和知識界大致是兩種觀點占主流，一種是激進的非洲民族主義，把非洲的一切問題都歸咎于殖民主義和全球化。不久前我再次去加納訪問，專門去參觀了加納開國元勛恩克魯瑪紀念館，紀念館的小賣部里賣得最貴的一本書，是加納學者的專著，談的是結(jié)合加納實際，學習朝鮮的“主體”思想，與全球化徹底脫鉤。還有一種觀點就是激進的全盤西化，主張跟著“華盛頓共識”走，采取的政策也是先削減政府開支，再一人一票的民主化，結(jié)果是艾滋病嚴重失控，經(jīng)濟凋敝，最近又有了糧食危機。隨著世界糧價飛漲，這些領導人突然發(fā)現(xiàn)自己完全忽視了農(nóng)業(yè)，老百姓飯都吃不飽了，又要開始鬧革命了。為什么忽視農(nóng)業(yè)？用聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會秘書長素帕猜的話來說，造成當前糧食危機的原因之一就是“數(shù)十億美金花在政治治理上，而只有數(shù)百萬美金花在農(nóng)業(yè)上”。非洲這種情況，用中國話說就是要么極左，要么極右，而真正獨立的、理性的、實事求是的聲音很難成為主流。
回過頭來看，中國在整個“文革”期間, 非理性的極左思潮占了主流。1976年文革之后到1989年，在中國知識界，非理性的右傾思潮似乎又很有影響。隨著中國改革開放的成功、蘇聯(lián)的解體和南斯拉夫的崩潰，中國堅持改革開放、走自己的路、穩(wěn)健改革的理性聲音，才逐步成為主流。2008年西方歪曲報道西藏騷亂，鼓勵西藏獨立，又使更多的中國人堅信只有走自己的路，中國才有希望。這實在是壞事變成了好事。但我們今天還會聽到不少非理性的聲音，有的人想用過去極左的方法來解決今天的問題，有的人則覺得只有西方的政治制度才能解決中國的問題。
西方國家已經(jīng)進入了后現(xiàn)代，知識分子的主流話語是“解構”一切，我們一些知識分子喜歡步西方的后塵，學著“解構”中國的一切，但恰恰忘記了，西方社會通過幾百年的發(fā)展，其經(jīng)濟基礎、法律和政治制度已經(jīng)非常成熟（確切地說是過分成熟），其人均收入高于發(fā)展中國家數(shù)十倍，其人均占用的資源也比發(fā)展中國家高30多倍，所以即使西方社會上有很多不滿，其體制自我調(diào)節(jié)的能力，明顯大于發(fā)展中國家，再亂也很少出現(xiàn)傷筋動骨的大亂，按照2008年初的一個民調(diào)，意大利人是歐洲人中最悶悶不樂的，只有4%的人對現(xiàn)狀滿意，整個社會籠罩著悲觀氣氛，但因為有過去積累的經(jīng)濟實力和體制因素的支撐，意大利社會沒有出現(xiàn)劇烈動蕩。
西方的知識分子經(jīng)常說，我的任務就是批判，就是“解構”。對于那種政治制度非常成熟，工具理性已經(jīng)太多，繁瑣的法律和規(guī)章制度已經(jīng)束縛了人和社會進一步發(fā)展的情況，確實需要松綁，需要批判，需要“解構”，需要?？?。相比之下，我覺得中國知識分子光進行批判是不夠的，中國需要的不僅是批判和“解構”，還需要肯定和建構，包括法律和體制的建構，我們應該腳踏實地地研究中國的問題，在批判丑惡現(xiàn)象的同時思考建設性的辦法。對中國來說，建構和解構至少一樣重要，甚至更為重要。
我們文化中還有某種泛道德化、走極端的傾向。這不是我們文化的主流，但也不能忽視這種支流可能對我們事業(yè)帶來的負面影響。實際上，我們充滿魅力的漢語中有許多對仗的句式，瑯瑯上口，富有音樂美，但都是把兩種截然相反的東西做一種道德化的對比，比如：君子坦蕩蕩，小人常戚戚、只許州官放火，不許百姓點燈、朱門酒肉臭，路有凍死骨。細想一下，在我們的真實生活中，極端的情況畢竟是少數(shù)，絕大部分都是中間狀態(tài)。好中有壞，壞中有好，喜中有憂，憂中有喜，當然有個喜多還是憂多的問題。我們語言中的這種表述方法和儒家道德傳統(tǒng)有關，“士不可以不弘毅”么，但是儒家傳統(tǒng)也講究中庸之道，要求“窮理致知”和“慎思明辨”?？傊?，在繼承我們的文化傳統(tǒng)時，在使用我們珠圓玉潤的文字時，我們也應注意某些語言習慣可能會造成的某種思維定勢，影響我們對事物的準確判斷。
英格蘭民族有一個特點值得我們學習：英國人喜歡sophisticated的人，sophisticated這個詞不容易翻譯?！队h大詞典》中把它譯成“成熟老練”，可以說是相當貼近了，但這個詞還包含了一些與此相關的意思，如見過世面、思維縝密、判斷得體、做事講究一個度，不情緒化，不走極端，見解深刻而全面。說一個人sophisticated，那是很高的贊揚。民主制度在英國的成功一定與英國人崇尚這種特性有關。
相比之下，我們文化中這樣的人還不夠多。從網(wǎng)上討論就看得出來，動不動就是謾罵，就是道德訓斥，就是黑白分明，就是非此即彼，就是國家到了災難的邊緣，就是中國要被開除球籍了，又要來一場革命了。我不反對在中國某些問題比較嚴重的時候，有人出來登高一呼，引起大家的重視，這是非常值得提倡的。我也不反對從道德高度，對各種缺德的行為揮斥方遒。但我們一定要防止激進思想和道德沖動重新成為我們社會的主流思潮，因為道德評判最容易把復雜的世界簡單地歸為好壞兩極，而世間絕大多數(shù)的事情就是好壞摻雜，進步往往也伴隨著問題，關鍵是要確保進步能夠占主導地位。
整個人類進步的歷史從來就沒有出現(xiàn)過純而又純、沒有代價的變革。我甚至可以這樣說：如果一個民族總是激進思潮和道德沖動占主導的話，只能說明這個民族缺少理性思維的能力，最終對這個民族可能是一種災難，等待這個民族的會是一場又一場的無休止的動蕩。我們要學一點英國人的經(jīng)驗主義和“成熟老練”, 這和我們講的“和諧中道”相通，是一種大智慧，一種非常值得在中國和世界發(fā)揚光大的思想。簡言之，我們必須讓理性的聲音在中國占上風，只有這樣，我們中華民族的崛起才會比較順利、比較可靠，因為這是一個民族真正成熟的標志。&
第五章 中國：不要自己打敗自己
一、貧富差距：一些國際比較（1）
“中國：不要自己打敗自己?！边@句話有兩層意思，第一層的意思是中國模式雖然成功，但也衍生了不少問題，必須認真著手解決，否則我們可能會前功盡棄，最終中國模式在世界現(xiàn)代化的歷史長河中也只是曇花一現(xiàn)而已。第二層意思是中國的問題雖然不少，有些還相當嚴重，但是橫向地、縱向地比較一下，我們做得不比別人差，所以不必驚慌失措，只要沉著應對，所有的問題都可以找到解決的辦法。中國模式體現(xiàn)出的一些思想也包含了解決這些問題的思路。簡言之，如果不去積極地解決中國的問題，中國可能會自己打敗自己；但如果中國自己亂了方寸，以為天要塌下來了，國將不國了，這也會自己打敗自己。中國處在1949年以來最好的時候，也可以說是近300年來最好的時候，只要自己不打敗自己，沒有一種外部力量能夠阻礙中國實現(xiàn)民族復興的偉大目標。在今天關于中國崛起的討論中，有三個不能回避的熱點問題，一是貧富差距問題，二是腐敗問題，三是生態(tài)環(huán)境問題，我們有必要從國際橫向比較中，尋求對這些問題的一個總體把握，并爭取通過不懈的努力，逐步把這些問題解決好，從而為中國的真正崛起夯實一個牢固的基礎。
中國貧富差距的擴大是不容爭議的事實，需要我們冷靜應對和認真處理。處理得好，我們的發(fā)展就能比較順利與和諧，處理得不好，就可能經(jīng)歷挫折甚至危機。從世界的角度看，各國現(xiàn)代化的過程中都出現(xiàn)過貧富差距擴大的問題，歐洲歷史上的工業(yè)革命時期，也是貧富差距最大的時候，但后來通過經(jīng)濟發(fā)展、社會改良政策的實施、中產(chǎn)階級壯大等，終于實現(xiàn)了社會的基本和諧，其中有不少經(jīng)驗值得中國借鑒。但我們首先要對中國貧富差距的現(xiàn)狀有一個準確的、實事求是的把握，才能更好地處理這個問題。一些學者認為中國的貧富差距已經(jīng)超過了很多發(fā)展中國家，甚至印度，成了亞洲之最。甚至有人說中國的“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”。中國的貧富差距的確擴大了，引來不少嚴峻的問題，需要認真對待，但上述觀點與我在世界很多地方實地觀察得出的結(jié)論有相當?shù)牟町?，我愿在此談談我的觀察，并與中國的情況進行一些比較。
我去過很多發(fā)展中國家的城市，如印度的孟買、新德里、加爾各答，去過巴基斯坦的卡拉奇、拉瓦爾品第，去過菲律賓的馬尼拉，去過巴西的里約熱內(nèi)盧、圣保羅，去過墨西哥的墨西哥城，去過肯尼亞的內(nèi)羅畢，去過南非的約翰內(nèi)斯堡，去過科特迪瓦的阿比讓，去過尼日利亞的拉各斯，去過馬達加斯加的塔那那利佛。在這些地方的實地觀察告訴我：這些國家的貧民窟規(guī)模超過中國三倍、五倍、十倍、甚至更多。我們的大城市貧富差距也不小，也有城中城和城鄉(xiāng)結(jié)合部的陋宅等，但那不是發(fā)展中國家貧民窟的概念。發(fā)展中國家的貧民窟指的是一種成片的甚至一望無際的那種非常擁擠、骯臟、人居條件極端惡劣的簡陋窩棚。
以印度的最大城市孟買為例，城市人口的60%至今仍住在貧民窟。那種惡劣的居住條件是我們難以想象的：窩棚大都用廢舊鐵皮、油毛氈、塑料布搭成，到處是垃圾和塵土，平均五六百個人才一個公共廁所，人擠人每天排長隊上廁所，排長隊等候供水車的到達，陰溝是開放的臭水溝，充滿各種穢物，蒼蠅蚊子滿天飛，各種傳染病頻發(fā)。印度城市中還有大量的露宿街頭的無家可歸者。那一次，我是早上6點多坐飛機抵達加爾各答的，從機場到市中心飯店大約半個小時的車程，一路看到數(shù)以百計的無家可歸者，睡在路邊、橋洞和墻角下。印度每一個城市里都有大量的衣衫襤褸、蓬頭垢面的乞丐，你若給了其中一人一點錢，一下子就圍上來十幾個，有的可以一直跟著你到旅館，甚至明天還來旅館門口等你。就我個人的感受來說，我在孟買、加爾各答兩個城市所看到的貧困現(xiàn)象，比我在中國過去20年走過10來個城市所看到的貧困現(xiàn)象加在一起還要多。
我也看過非洲肯尼亞首都內(nèi)羅畢一個叫做Kibera 的貧民窟。內(nèi)羅畢人口的50%住在貧民窟。但司機只帶我在貧民窟外面轉(zhuǎn)了一圈，解釋說：“除非兩輛警車開道，否則你給我1000美金我也不進去，因為進去就出不來了。里面的人肯定把我的車和錢都搶走，命也保不住?！甭?lián)合國秘書長潘基文曾在重兵保護下去這個貧民窟訪貧問苦，當?shù)氐木用翊蛑鴺苏Z歡迎他：“我們在挨餓！”“我們在生病！”“我們正在死去！”“我們的孩子沒學上！”光這個貧民區(qū)的人口就有75萬，沒有電，沒有自來水，只有百分之五十的家庭擁有收音機，艾滋病發(fā)病率高于城市其它地方三倍。&
一、貧富差距：一些國際比較（2）
中國社會還有一個特殊的“春運”現(xiàn)象：我們每年的春節(jié)期間會有上億農(nóng)民工回鄉(xiāng)探親，然后再返回城市。為什么大部分農(nóng)民工要返鄉(xiāng)，為什么在其它發(fā)展中國家的城市沒有這種大規(guī)模的返鄉(xiāng)現(xiàn)象？人家也有自己的節(jié)日，但沒有這樣的返鄉(xiāng)情況。造成這個差別的一個重要原因是：我們大部分的農(nóng)民工在家鄉(xiāng)除了有親人之外，還有自己的或者親人的土地和私宅。在許多發(fā)展中國家，如印度、巴基斯坦、菲律賓、巴西、肯尼亞，大都沒有進行過真正意義上的土地改革或社會革命，或者經(jīng)過了某種改革，但由于種種原因，農(nóng)民的土地又被富人剝奪了，很大比例的農(nóng)民上無片瓦，下無立錐之地，是真正意義上的赤貧。他們往往是全家老少都流入城市，一旦千辛萬苦地進了城市，就絕對不走了，也舍不得花錢返鄉(xiāng)。我看到一些統(tǒng)計數(shù)字說我們基尼系數(shù)達到了0.45，超過了國際社會公認的警戒線0.40。這些數(shù)字本身可能還大致靠得住，但問題是基尼系數(shù)計算的一般只是收入上的差距，并不考慮一個人是否事實上擁有土地、私宅及這些財產(chǎn)的價值。有沒有土地和私宅，對于一個農(nóng)民，甚至對于整個社會的百姓來說，可能意味著生活質(zhì)量的天地之別。我想有志于研究國際貧富差距比較的學者，應該把土地和私宅這些相關因素也考慮進去，再來進行國際比較，其結(jié)果可能更有說服力（我們的社會科學工作者也應該發(fā)揮原創(chuàng)力，提出有國際影響力的標準，對中國和世界事務進行獨立、客觀、全面的評判，從而糾正使用西方制定的標準可能帶來的偏差）。
我甚至可以做這么一個粗粗的比較：你可以開車從北京或上海市中心出發(fā)，往任何方向開，只要不開到海里去，不開出國境線，開20個小時，你會看到很多的農(nóng)村和城市，你把你一路所看到的貧困現(xiàn)象加在一起，可能會少于你從印度的孟買、德里、加爾各答市中心往城外開2個小時所看到的貧困。這些印度城市及其周邊地區(qū)還是印度相對比較發(fā)達的地區(qū)，但你仍不時可以看到中國絕大多數(shù)地區(qū)可以說已經(jīng)絕跡的那種赤貧：幾十萬人居住的大片的貧民窟，那種衣衫襤褸，無家可歸的赤貧。中國通過近30年改革開放，赤貧人數(shù)大幅下降，而印度還遠遠沒有做到這一點。
另外，我們2007年發(fā)生的山西黑磚窯事件令人震驚，驚動了總書記和總理，驚動了全國所有的媒體，不少人以此推斷中國市場經(jīng)濟改革出現(xiàn)了方向性的大危機。黑磚窯這類問題一定要嚴肅處理，市場導向的經(jīng)濟改革也不是解決所有問題的靈丹妙藥。但同時我們也要對這種問題的規(guī)模和性質(zhì)有個實事求是的估計。還是以印度為例，根據(jù)不同的非政府組織估計，印度至少有1000萬到1500萬（有人甚至估計6000萬左右）的“兒童抵債奴隸”，每天工作12個小時，每周7天，家長把他們賣給雇主，終日勞作以償還所欠債務，而這種債務往往只是區(qū)區(qū)幾十美元。這些本是讀書年齡的孩子只能為買斷他們命運的雇主奴隸般地干十來年，他們集中在地毯、采石、垃圾處理等行業(yè)。在印度，“兒童抵債奴隸”幾乎是一個公開的秘密。印度憲法明確禁止這種做法，但政府、法庭和媒體似乎對這類事情已經(jīng)相當麻木了，原因大概有四：一是法不責眾；二是這種做法古已有之，大家睜一眼閉一眼；三是這些孩子屬于低種姓，其它種性的人很少關心他們的命運；第四，各級政府腐敗成風，被雇主收買的不少。
英國廣播公司不久前拍了個《印度兒童奴隸》（Child Slave of India）的紀錄片，采訪印度從中央到地方的各級官員，他們對這個問題，要么否認，要么搪塞，但英國記者抓住事實不放。他僅僅訪問了一個鎮(zhèn)，就了解到該鎮(zhèn)有15000這樣的兒童奴隸，但是各級官員還是推卸自己的責任。在這個所謂世界上最大的民主國家里，有多少政府官員真正關心上千萬的這種低種姓出身的兒童奴隸？像印度這樣一個此類問題比中國的嚴重程度至少超過百倍的國家，自我感覺卻很好，對前途甚為樂觀，而我們不少國人則認為這個黑磚窯事件預示著天要塌下來了。黑磚窯問題固然嚴重和惡劣，我們一定要把它糾正過來，并順藤摸瓜，把類似的問題一個個解決，讓壞事變好事。但天塌不下來，我們可以繼續(xù)遠遠地走在印度的前面，去實現(xiàn)我們自己確定的現(xiàn)代化目標。&
一、貧富差距：一些國際比較（3）
至于中國的“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”的論點，特別是“農(nóng)村像非洲”，則可能是出自于善意的無知。我不知道持這些觀點的人有沒有去非洲農(nóng)村實地考察過。我走過18個非洲國家，訪問過加納、肯尼亞、斯威士蘭等地的農(nóng)家，都是離首都不到三刻鐘車程的地方，大部分農(nóng)民住的還是土房和草房，用茅草和樹枝在泥地上搭起來的棚子，即使是磚房，上面也是稻草蓋的房頂或者鐵皮壓上幾塊磚的屋頂。房子往往沒有門，只有一塊布簾。大都沒有電。半導體收音機還沒有普及。而中國多數(shù)農(nóng)民在過去20多年里都蓋了磚房，有的翻蓋了不止一次，彩電都開始普及了，中國農(nóng)村的網(wǎng)民數(shù)已接近4000萬。
這只是個淺層次的比較。從更深的層次來看：非洲面臨著一些中國農(nóng)村所沒有的特大問題，如戰(zhàn)亂、社會解體、“瘟疫”規(guī)模的艾滋病。非洲是世界上戰(zhàn)火最多的地方，從80年代至今，死于戰(zhàn)火的生命恐怕超過1000萬。僅90年代，剛果民主共和國從1998年開始的戰(zhàn)爭，又被稱為非洲的第一次世界大戰(zhàn)，7個國家卷入，死亡人數(shù)已超過600萬。盧旺達和布隆迪的種族屠殺，三個月內(nèi)就有100多萬人喪生，蘇丹目前的內(nèi)戰(zhàn)的死亡人數(shù)估計已超過40萬。
根據(jù)聯(lián)合國艾滋病組織的最新統(tǒng)計，非洲現(xiàn)在平均每13秒就有一個人死于艾滋病，每9秒就有一個人染上艾滋病?，F(xiàn)在非洲的艾滋病毒攜帶者是2500萬人，去年一年死于艾滋病的人數(shù)達200萬。我曾去過斯威士蘭，這是世界上艾滋病最嚴重的國家之一，艾滋病人數(shù)占其成年人口的30%，因為人死的太多了，棺材業(yè)成了發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，供不應求。一個斯威士蘭朋友告訴我，他幾乎每周都要參加親戚和朋友的追悼會，死去的人大都是青壯年，社會的中堅力量。政府根本無力對付艾滋病，藥品都發(fā)不到基層。
非洲發(fā)展最快的另一個產(chǎn)業(yè)是保安業(yè)，因為惡性犯罪呈爆炸性的趨勢發(fā)展，非洲許多城市，白天的行兇搶劫不少，晚上出去更是危險。原因是什么？一是貧困，窮則思變。二是家庭和社會的解體，孩子父母死于艾滋病的很多，這些孤兒現(xiàn)在已長大成人，以贊比亞為例，孤兒人數(shù)據(jù)說已超過了人口的四分之一。他們從沒有體會過家庭的溫暖。反映這一切問題的綜合指標就是非洲人均壽命普遍不到50歲。盧旺達的公務員最近在強烈要求：應該從45歲就開始發(fā)放退休金，因為盧旺達今天的人均壽命才50歲，公務員的退休金按老規(guī)定是60歲才發(fā)，已不合時宜。
相比之下，我們農(nóng)村的人均壽命怎么也在65歲以上啊。從我的觀察看，非洲農(nóng)村總體生活水平還明顯低于文革時候中國農(nóng)村的水平。中國的城鄉(xiāng)差距拉大是一個我們不容忽視的大問題，但把今天的中國農(nóng)村比作非洲，可以說是開了一個國際玩笑。我們農(nóng)村的局部地區(qū)可能和非洲農(nóng)村差不多，甚至可能比非洲的一些地區(qū)還要差，但總體上，我們大部分的農(nóng)村，我們大部分的農(nóng)民的生活要大大好于非洲。聯(lián)合國曾經(jīng)通過一個“千年發(fā)展目標”：在2015年之前，發(fā)展中國家把自己的極端貧困人口降低一半，而世界極端貧困人口主要在農(nóng)村，中國于2003年就達到了這個目標。但對多數(shù)非洲的國家來說，如果沒有大規(guī)模的國際援助，該目標再過幾十年都實現(xiàn)不了。我們還可以采用前面提到的那個比方進行比較，你開車從北京或上海出發(fā)，開20個小時，你把你一路所看到的貧困現(xiàn)象加在一起，可能會少于你從尼日利亞的拉各斯或者馬達加斯加的塔那那利佛往城外開兩個小時所看到的貧困。
當然非洲很多國家也在認真努力，有些方面也取得了相當?shù)倪M步。比方說，肯尼亞、烏干達等國家，在國際社會的幫助下，開始實行免費小學義務教育?？夏醽喌娜司鶋勖?7歲，烏干達的人均壽命才45歲，經(jīng)濟等各個方面比中國落后許多，但他們也開始實行免費小學義務教育。另外，這幾年中國在非洲投資增加很快，帶動了不少非洲國家經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，石油和原材料國際價格的上漲也使不少非洲國家受益。但總體上看，非洲發(fā)展仍然面臨著極為嚴峻的挑戰(zhàn)。
以上只是我個人的一些觀察和評論，力求使我們在觀察中國貧富差距問題時有一種更為寬廣的國際視野，有一種更為多元的參考坐標。但這樣做，絕不是說我們不必重視中國自己的貧富差距問題，恰恰相反，我們應該非常重視和解決這個問題。在中國特定的政治、經(jīng)濟和文化條件下，貧富差距擴大及其引發(fā)的社會矛盾可能會比其它國家更為棘手，對此我們絕不能掉以輕心。&
二、縮小貧富差距的難與易（1）
從國際視角來看，各國現(xiàn)代化的過程都遇到貧富差距擴大的問題。改革開放30年來，中國經(jīng)濟迅速增長，但同時也出現(xiàn)了社會貧富分化的趨勢。如何縮小貧富差距，對我們是一個挑戰(zhàn)。與其它發(fā)展中國家相比，我們應對這個挑戰(zhàn)既有比他們有利的地方，也有比他們不利的地方。我們有利的地方主要是：
第一，中國通過30年的改革開放，國家的綜合實力和財政收入增長很快。 2007年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值近25萬億元，約為印度的兩倍。財政收入達5萬億元，中央和地方監(jiān)管的國有資產(chǎn)超過20萬億元，外匯儲備達到17000億美元，城鄉(xiāng)居民儲蓄超過16萬億元。這與30年前國內(nèi)生產(chǎn)總值僅3600億元，財政收入僅約1132億元，早已不可同日而語了。現(xiàn)在回想起來，鄧小平當年反復強調(diào)要“加強中國社會主義的綜合國力”，這確實是很有遠見的，也就是說，即使我們出現(xiàn)了貧富不均的現(xiàn)象，只要我們的社會主義綜合國力強盛，我們就有能力來逐步解決這些問題。
我們現(xiàn)在正在建立全民的社保體系，使全體國民在基本生活、義務教育、公共衛(wèi)生方面能夠得到基本的保證，免除國民對生存與疾病的恐懼。1979年以前的社會保障只是城鎮(zhèn)為主的保障，現(xiàn)在是面向全體國民的保障。我2005年訪問古巴，感覺其經(jīng)濟狀況異常艱難，但古巴還是實現(xiàn)了全民最低社保。我相信以中國今天的財力，完全可以做得更好。
我們在觀念上也有了突破：過去往往把保障體系看作是一種負擔，現(xiàn)在知道這個資金發(fā)放下去，會較快地轉(zhuǎn)化為消費，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新的動力。而且更重要的是全民社保體現(xiàn)了一種社會公平和正義，讓全體國民共享改革開放的成果，可以增加整個社會的穩(wěn)定性和凝聚力。在一個13億人口的大國實現(xiàn)全體國民的基本社保，使世界五分之一人口免予生存與疾病的恐懼，這將是中國對世界人權事業(yè)、對整個人類進步的一個巨大貢獻。
第二，我們基本沒有種族、宗教等問題的困擾。在印度、非洲和拉美的很多發(fā)展中國家里，貧富差距往往和這些問題摻雜在一起。印度最窮的是賤民，印度的上層往往是婆羅門，他們對賤民非常冷漠，不與賤民握手，不與賤民喝一口井的水，有的甚至把看到賤民的身影當作是一天的晦氣。這也是為什么印度扶貧工作遠遠落后于中國的一個重要原因。前南斯拉夫解體的原因之一也是民族差異和經(jīng)濟差距。富裕的斯洛文尼亞人質(zhì)疑為什么要把自己的錢交給中央財政，再轉(zhuǎn)給貧窮的科索沃人?！澳沁叺娜撕臀覀冇惺裁搓P系？”他們會理直氣壯地問這樣的問題。我們雖然也有地方主義的問題，但全國一盤棋的思想要比大部分發(fā)展中國家強得多。
第三，我們政府的資源整合能力、決策能力、辦事總體效率大大高于大多數(shù)發(fā)展中國家。比方說，全國取消農(nóng)業(yè)稅，幾乎立竿見影，說到做到。在其它國家，這樣的事可能扯皮十年還完成不了。近年采取的一系列提高農(nóng)民收入的優(yōu)惠措施，很快就導致深圳和上海等地農(nóng)民工的短缺。2008年抗震救災，一方有難，八方支持，更是一個很好的例子。
此外，從處理貧富差距問題的技術角度來看，我們貧富最大差距主要是沿海城市與邊遠農(nóng)村的差別。而在巴西、墨西哥這樣的國家，７０％以上的居民已經(jīng)住在城市了（很大比例住在貧民窟）。在巴西里約熱內(nèi)盧、在墨西哥城，你開車從富人區(qū)到幾十萬人居住的貧民窟就是半小時之內(nèi)的車程，這也是為什么這些城市惡性犯罪率極高的主要原因（巴西人自己稱之為“城市戰(zhàn)爭”，每年約4萬人死于槍殺）。我們最大的貧富差別主要是沿海城市以及省會城市與邊遠的山區(qū)。這種空間距離，使我們獲得了某種解決貧富差距的時間差。
但是在應對貧富差距擴大的挑戰(zhàn)方面，我們也有一些比其它國家困難的地方：首先是中國正處在自己的工業(yè)革命時期，社會急劇轉(zhuǎn)型，貧富差距擴大速度較快。新舊制度交替之際，總有很多制度漏洞，引起腐敗、社會不公和人們的不滿。過渡時期，各種不確定因素較多，又容易造成人的焦慮，這種焦慮又會導致更多的不滿，特別對貧富差距擴大等問題，甚至誘發(fā)社會危機。&
二、縮小貧富差距的難與易（2）
歐洲歷史上的工業(yè)革命時期，也是貧富差距迅速擴大和各種社會問題迅速滋生的時候。當時的貧富差距之大，社會公正之少，令人發(fā)指。英國作家狄更斯在他的名著《雙城記》里曾這樣描述：一位侯爵的馬車壓死了一個小孩，他大聲訓斥孩子他爹：你為什么不管好你的孩子，你可知道這會傷害我的馬嗎？孩子他爹沖上去要與侯爵拼命，路邊小酒店的老板趕緊拉住他，勸說道：窮孩子這樣死掉，比活著好。一下子就死了，不再受苦了，如果他活著的話，能有一時的快活嗎？ 侯爵點點頭，然后掏出一個金幣往車外一扔。你還可以閱讀法國作家巴爾扎克的《高老頭》、雨果的《悲慘世界》、佐拉的《萌芽》，閱讀美國作家德萊賽的《嘉莉妹妹》，你就知道工業(yè)革命時候的英國、法國和美國有多少不公，多少罪惡，多少犧牲?，F(xiàn)在國內(nèi)不少人談北歐模式，中國能夠今天就達到北歐的水平固然好，但這確實不現(xiàn)實，這還需要我們很多年的不懈奮斗，而且丹麥這樣的國家也經(jīng)歷過自己《賣火柴的小女孩》的階段。
與今天的中國相比，當時的西方國家可以易如反掌地“化解”各種社會矛盾，如英國可以把罪犯“出口”到澳大利亞，把失業(yè)者“出口”到非洲，把異教徒“出口”到美洲，英國還能自己制定世界政治和經(jīng)濟幾乎所有的“游戲規(guī)則”，其貧富差距大于今天的中國幾十倍也沒什么問題，因為上千萬奴隸和無數(shù)華工“苦力”當時都是合法的。而中國今天則要在自己的國土上，化解所有工業(yè)化、現(xiàn)代化進程所帶來的各種矛盾和難題。英國18世紀工業(yè)革命時，其本土人口只有1000多萬人，少于今天的上海。法國19世紀工業(yè)革命時，人口也只有2000多萬，而中國現(xiàn)在已經(jīng)是一個13億人口的大國，在這樣的不利條件下，進行這樣一場工業(yè)革命和社會革命，在自己境內(nèi)消化所有的問題，沒有向外擴張，而是給大部分國人和大部分國家都帶來了實實在在的利益，這就是中國奇跡。現(xiàn)在的國際競爭的條件是多么苛刻：游戲規(guī)則是人家制定的，你出口一個蘋果到歐洲，都需通過人家制定的幾十種技術指標的檢查，其中很多指標純屬貿(mào)易保護主義。而中國人正是在這個極為不公正的世界經(jīng)濟政治秩序中，硬是靠自己的智慧、苦干、奮斗乃至犧牲，闖出了一條自己的道路，開辟了中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的廣闊前景，當然也為此付出了不小的代價。大家如能從這么一個歷史的大視角來看待中國今天的進步及其伴隨的問題，目光可能會更深遠些，心態(tài)可能會更平和些。
我前面已經(jīng)說過，歷史上的工業(yè)革命雖然帶來了各種社會問題，但這些問題最終大都解決了，這些問題也不妨礙工業(yè)革命成為人類歷史上最偉大的革命之一。如果當初這些國家因為種種社會問題，而放棄了工業(yè)革命，他們就不可能成為今天的發(fā)達國家，所以中國一定要過這個坎，一定要克服這些困難，只有這樣，中國才有輝煌的未來。
其次，我們文化中有一種超強的“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)。我們經(jīng)歷過無數(shù)次以平等為宗旨的社會革命和政治運動，我們對貧富差距的容忍度明顯小于許多國家。比方說，印度的賤民是一個1.6億人的貧困階層，但他們大部分非常認命，窮就是因為自己上幾輩子積德不夠，社會反抗和革命動力不強。而中國人的平等意識比較強，這總體上是積極的，體現(xiàn)了人的尊嚴，比沒有經(jīng)過社會革命的印度真是好很多。但對于一個正在經(jīng)歷迅速轉(zhuǎn)型的國家，這種平等觀也可能帶來某些困惑，因為社會變革總會帶來利益調(diào)整，一個習慣平等的社會往往更容易產(chǎn)生不滿、牢騷甚至抗爭。有些不滿很有道理，反映出來的問題合情合理，需要好好地解決，有些不滿則包含了妒忌和泄憤等非理性的成分。
第三，這種“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)，又導致我們中國人在不少方面的要求明顯高于一般發(fā)展中國家的國民，甚至高于發(fā)達國家的國民。在印度，哪怕你是個飯店的跑堂，住在貧民窟，但只要會說幾句英文，自我感覺就屬于中產(chǎn)階級了。而中國，經(jīng)常光顧星巴克的白領也常否認自己屬于中產(chǎn)階級，據(jù)說要有兩處房產(chǎn)才算。過去30年中，中國人總體生活水準提高的速度堪稱世界之最：中國有結(jié)婚三大件的說法，70年代末還是手表、自行車、縫紉機；80年代已經(jīng)是冰箱、彩電、洗衣機了；90年代則成了空調(diào)、音響、錄像機；而到了今天已經(jīng)是房子、車子、票子?，F(xiàn)在年輕人結(jié)婚，房子成了結(jié)婚的“起步價”，網(wǎng)上在線調(diào)查的問題是“你會和一個沒有房子的男友結(jié)婚嗎？” 這個在中國看似很自然的問題，實際上已是世界上最高的物質(zhì)要求之一了。瑞士和法國都屬于世界上高度發(fā)達的國家，但瑞士自己擁有房產(chǎn)的人2006年才達到總?cè)丝诘?6%，法國高些，達到55%，都大大低于中國，但滿意度最差的是中國。瑞士大部分人租房，法國也有大量的人租房，年輕人結(jié)婚絕大多數(shù)都住在租來的房子里。一輩子沒有買房子的，也大有人在。他們中一些是由于種種原因不想買房子，如不愿意背上債務、崇尚自由遷徙等，但也有很多人，確實是資金不夠，置業(yè)對很多人仍然是一個可望而不可即的夢。中國住房問題的最終解決，恐怕也得靠住房的梯級消費，在推動廉租房建設的同時，盡快建立完善的租房制度和措施，這方面國際社會有很多成熟的經(jīng)驗，我們可以借鑒。先租房，待有了一定的積累之后，再買房，這是大多數(shù)國家民眾的做法。&
二、縮小貧富差距的難與易（3）
總之，與其它國家相比，我們解決貧富差距有難處，也有易處，但總體上還是易處多于難處，所以我們可以樹立信心，把這個問題逐步解決好。我們應該在繼續(xù)推動改革、開放、發(fā)展的同時，盡快建成國民社保體系，使得全體國民消除對生存與疾病的恐懼。我們要盡最大努力去建設一個機會公平的法治社會，通過漸進而深入的政治改革和體制創(chuàng)新來遏制腐敗，使所有人盡可能獲得比較平等的發(fā)展空間。我們要通過教育，使更多的人能以一種比較寬廣的國際視野和歷史眼光來看待中國今天面臨的問題，并形成一種同舟共濟、健康向上的國民心態(tài)。我們還要通過教育，培養(yǎng)人與人之間互相理解和互相尊重的習慣，包括富人和窮人之間的理解和尊重。這不只是指億萬富翁和貧民百姓之間，而是指我們社會上的所有人，這是一個人權的概念，只因為我們都是人，我們就要互相尊重，并從互相尊重中讓每一個人都感受到做人的尊嚴。我們應該通過教育，使大家尊重每一個為民族復興做出貢獻和犧牲的勞動者，包括農(nóng)民工、下崗工人和其它弱勢群體，并通過各種手段，使他們都能享受到改革開放的成果。在大變革的社會里生活不易，互相尊重，互相理解，互相幫助，可以化解很多人與人之間的矛盾，人的心態(tài)也會更平和，生活也會更溫馨。
我們還要提倡自強不息的精神。這對一個人、對一個國家都很重要。在外部環(huán)境暫時還不甚理想的時候，我們更要提倡這種精神。外國人對海外華人的印象有褒有貶，但幾乎都同意這一點：華人具有罕見的吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神，不管在世界哪個角落，不管外部條件如何不公正，華人一般都能通過發(fā)憤圖強，站穩(wěn)腳跟，最終成為社會上比較成功的階層。以印度尼西亞為例，在過去半個世紀里，印度尼西亞的華人蒙受過多少歧視、欺辱甚至殺戮，如果連1965年大規(guī)模排華騷亂也算進去的話，華人因各種排華騷亂而致死的人數(shù)估計至少有幾十萬（也有估計超過百萬），但不屈不撓的華人還是通過自己的頑強奮斗，干了出來。華人雖然只占整個印度尼西亞人口的２％左右，卻掌控著印度尼西亞經(jīng)濟的半壁江山。我認識一些印度尼西亞華僑，聽過他們抱怨，看過他們流淚，但他們都有一股永不服輸?shù)捻g勁，制度越不公平，他們越要干出個樣子讓世人看看。今天的中國社會不管存在多少問題，包括社會不公的種種現(xiàn)象，但總體的大環(huán)境在不斷地改善，自我實現(xiàn)的機會很多，中產(chǎn)階級的陣容迅速壯大，這對中國的長治久安極為重要。中國整體的發(fā)展的環(huán)境比印度尼西亞這樣的國家不知好多少倍。我們必須發(fā)揚中華民族自強不息的精神：與其消極等待外部條件的改善，不如先改變自己的心態(tài)，奮斗進取，在任何情況下，都不輕言放棄，不斷追求自己的夢想，中國人的希望在此，我們民族復興的希望也在此。對個人來說，只要你自己不打敗自己，沒有任何一個人可以打敗你。對于整個國家來說，只要我們自己不打敗自己，沒有任何一種力量能夠阻礙我們民族的復興。
考慮到我們在政治文化方面的特殊國情，在尋求建立一個更為公平的社會之時，我們也須注意幾個問題：
第一，要防止極端平均主義和極左思潮卷土重來。在幫助老弱病殘和弱勢群體、建立城鄉(xiāng)社會保障體系的同時，也要記住鄧小平多次的提醒：我們的政策要注意“不養(yǎng)懶漢”。歐洲不少國家有這方面的教訓，工人情愿呆在家領失業(yè)金，也不愿意工作。我們還是要鼓勵每一個身心健全的人，通過自己的誠實勞動改善自己的命運。勤勞是中華民族的美德，不能丟掉。
第二，我們在努力讓全體國民享受改革開放成果的同時，也要看到中國還是一個發(fā)展中國家，防止做出不切合實際的承諾，因為那只會最終引起人們更大的失望。
第三，我們一定要走出窮富對抗的惡性循環(huán)。中國“不患寡而患不均”的文化傳統(tǒng)導致大家一般總是喜歡公，而不是私。大公無私可以，大公小私都不行。所以一喊“公”的口號，響應的人就很多。但是走遍了世界這么多地方之后，我有一個深深的感受：凡是發(fā)展不起來的地方都是平均主義盛行、都是仇富文化深厚的地方，而最嚴重的就是非洲。一位與我相交比較深的非洲朋友私下告訴我：在非洲如果你富了，在村里蓋了一棟新房子，人家第二天可能就放一把火，把你的房子燒了，所以社會財富始終積累不起來。不要說建房子，就是你工資剛發(fā)下來，大家都要來和你來一起花，你也必須和大家一起花，恨不得花完才好。非洲人儲蓄少，與此有關。&
二、縮小貧富差距的難與易（4）
俄羅斯也有個經(jīng)典笑話：農(nóng)民伊萬大叔看到自己鄰居亞歷山大家里多了一只山羊，心里很不是滋味。一個仙女問他：我現(xiàn)在可以幫你實現(xiàn)一個你最想實現(xiàn)的夢想。伊萬大叔說：那就請你盡快讓亞歷山大家的那頭山羊死去。
實際上，仇富是一種全世界的普遍現(xiàn)象，程度不同而已：在非洲，很多黑人恨白人和印度人。在東南亞，很多馬來人，印度尼西亞人恨華人。在俄羅斯和歐洲很多地方，很多人恨猶太人。在拉丁美洲，很多土著人恨歐洲裔的人。而且你去觀察一下，打聽一下，為什么恨？理由與中國也是一樣的：富人有錢，富人招搖，富人投機倒把、富人為富不仁、富人一毛不拔，富人吃喝玩樂，一有社會動亂、危機、革命，富人總是泄憤的對象，富人總是少數(shù)，于是倉皇出逃，當然也帶走了他們的資金、技術和人脈，窮人出了口氣，但生活還是艱難困苦。
這個世界上，缺少基本的社會公正和貧富差距過大總會引起動亂和革命，但革命是英勇的、浪漫的，痛快的，而革命之后的建設談何容易。中國也經(jīng)歷了貧富差距過大等原因?qū)е碌姆旄驳氐母锩?，但革命以后平均主義的道路，效果并不好，導致了普遍貧困，所以才有30年前選擇的這條鼓勵競爭、改革開放的道路，并取得了輝煌的成績，使我們今天有實力來更多地幫助社會中的弱勢群體。記得1981年的時候，胡耀邦看到一份報告介紹哈爾濱待業(yè)青年自謀職業(yè)，不要國家投資，建成了生產(chǎn)沙發(fā)的一條“沙發(fā)街”，胡在報告上批示：“這種不要國家投資的事有的是，只要我們的同志高抬貴手就行了。當然有的也要加以扶持，但所費不多，問題是要到群眾中調(diào)查和商量?！笨吹綀蟾嬷姓f每個待業(yè)青年當年每月實際所得在150元以上，性情中人胡耀邦又揮筆加了一句：“可不能看了又眼紅呵！”中國改革開放其實就是從破除平均主義，調(diào)動各種積極性開始一路走來的。
我們的改革開放走到今天，絕大多數(shù)的國人都為此做出了貢獻，甚至犧牲。我曾在網(wǎng)上看到一個評論我文章的帖子，只有一句話，卻使我很感動。帖子是這樣寫的：“鄧小平有功，雖然我下崗了。”沒有下崗工人所做出的犧牲，中國工業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化這個關，闖不過去。我們要通過教育，使大家尊重每一個為民族復興做出貢獻和犧牲的勞動者，包括現(xiàn)在的很多弱勢群體，讓社會上的每一個人都能感受到作為人的尊嚴。
2008年四川大地震使全體國人都經(jīng)歷前所未有的心靈震動，讓我們看到了很多似乎久違的人間真情。面對罕見的災難，國人不再冷漠，不再抱怨，不再仇恨，大家不分地域、不分職業(yè)、不分財富、從國家領導人到普通民眾，從億萬富翁到打工仔，大家都為受難者祈福，都盡自己的責任和義務為災區(qū)做力所能及的事情，有錢的出錢，有力的出力，短短幾周內(nèi)，好像每一個中國人都經(jīng)歷了一場刻骨銘心的心靈洗禮，骨肉同胞血濃于水的認識得到了升華，中國的社會向前大大地進了一步，中國人表現(xiàn)出了前所未有的凝聚力，“以人為本”從此不再是空洞的口號，而是成為我們民族一切現(xiàn)代化努力的最終歸宿。只要有這種精神，中國的社會一定會變得更加溫馨和美好。&
三、建立良性循環(huán)機制
貧富地區(qū)之間還應該建立一種良性循環(huán)的機制。以上海浦東為例，2006年浦東的人均GDP是10000美金，假設中國貴州省的某個地區(qū)人均GDP是100美金。如果你機械地看，這個差距太大了，兩個地區(qū)差100倍，我要把它縮小，甚至采取劫富濟貧的方法，這是不明智的。這里關鍵是要看浦東經(jīng)濟的發(fā)展與中國其它地方發(fā)展的關系。浦東2006年的財政收入是587億元，其中51.4%上繳中央，也就是說將近300億是用于全國的發(fā)展的，其中一部分可能就用來幫助貴州省的這個地區(qū)了。如果富裕地區(qū)和落后地區(qū)是這樣一種關系，這就是良性循環(huán)，我們不用太擔心，只要確保讓浦東的錢流到落后地區(qū)，幫助那里的人民致富。就像在一個家庭里，有一個成員特別能賺錢，他的收入比其它家庭成員高，但他能夠把賺到的錢拿出相當一部分來幫助家里暫時還比較貧困的成員，這就是良性循環(huán)，何樂而不為呢？
浦東現(xiàn)在的外資金融業(yè)占了中國的半壁江山。如果這里的銀行業(yè)是在為全中國融資，我們就不用擔心。陸家嘴CBD每平方公里實現(xiàn)的增加值是235億美元，這是國際大都市交易成本低、資源匯聚多、增值效應強的表現(xiàn)。這種效應對整個國家的現(xiàn)代化來說非常重要。對于中國來說，更是百年未遇，來之不易，否定了它，搞平均主義，結(jié)果一時痛快，最終只會導致大家的貧困。浦東是一個給全國人民下金雞蛋的母雞，如果浦東上交的財政收入能夠服務全國，如果浦東的金融業(yè)能服務全國，那我覺得浦東這個雞越肥越好、因為這是一個良性循環(huán)，浦東好，全國好。香港和內(nèi)地的差別還要大，對內(nèi)地是好還是壞？結(jié)果證明是好事，因為香港和內(nèi)地也是形成了這樣一種良性互動的關系。我們改革開放30年，港資是最大的外資來源。香港好、祖國好，祖國好、香港好，就說明了這種互動關系。
說到底，地區(qū)差別不是越大越好，也不是越小越好，要辯證地、動態(tài)地去看，關鍵就是看能不能在比較富的地區(qū)和比較窮的地區(qū)建立良性互動的機制，如果是良性互動，這種差距帶來的正面效應會比較多。從國際經(jīng)驗來看，人均GDP的絕對區(qū)域差距短期內(nèi)難以縮小，在幅員遼闊的國家更為困難。所以建立相對富裕和相對落后地區(qū)之間的良性互動機制是一個最可行的方法。
我們還要把中國當今的變革放在一個大的歷史環(huán)境背景中來看，實際上，中國正在經(jīng)歷著自己的工業(yè)革命。當一個國家經(jīng)歷自己工業(yè)革命的時候，其特點是通過市場經(jīng)濟機制，社會每一個細胞都調(diào)動了起來，每個人都在為了自己的利益，為改變自己的命運而奮斗，這有積極的一面?？梢哉f沒有一個今天的發(fā)達國家沒有經(jīng)歷過這樣的階段，但利益驅(qū)使也會產(chǎn)生各種各樣的問題，特別在制度還不健全的時候。我前面已經(jīng)提到過，和歐洲的一些大國相比，他們在自己工業(yè)化的時候可以通過各種手段來轉(zhuǎn)移社會矛盾，而中國則要自己消化各種問題。比較中國過去30年的現(xiàn)代化進程和過去英國、法國的工業(yè)革命，你會發(fā)現(xiàn)過去大英帝國或者法蘭西帝國，其工業(yè)化過程中的貧富差距恐怕要幾十倍于今天的中國，在這樣一個非常殘酷的過程中完成了資本的原始積累，這個過程包括了“羊吃人”的圈地運動、大規(guī)模的奴隸貿(mào)易和許多殖民戰(zhàn)爭。1987年4月，坦桑尼亞的前總統(tǒng)尼雷爾訪華，鄧小平宴請他，我是翻譯。尼雷爾對鄧小平說，“德國統(tǒng)治過我們，英國統(tǒng)治過我們，拿走我們多少資源？但給我們留下了什么？ 獨立的時候我問我的工業(yè)部長，我們現(xiàn)在有幾個工程師，他說：‘兩個’?！睆倪@一點就可以看出當時大英帝國內(nèi)部的貧富差距有多大。
不管我們主觀意愿如何，我們今天的工業(yè)革命確實沒有能夠避免西方國家在類似發(fā)展階段出現(xiàn)過的許多問題，但現(xiàn)在看來，我們付出的代價比他們要小，而且我們還有可能把這些問題的負面效應進一步縮小，時間進一步縮短。中國沒有搞殖民主義、沒有去建立帝國、避免了其它大國崛起過程中出現(xiàn)的大規(guī)模沖突和戰(zhàn)爭。相反，我們在自己崛起的過程中使大多數(shù)國家的人民獲得了實惠。我甚至想到一個不完全恰當?shù)谋确剑喝绻袊裉煲蚕裼斈昴菢樱瑩碛斜茸约航虼?0倍的領土，多100倍的資源，自己可以擬定所有的游戲規(guī)則，并在這種情況下來實現(xiàn)中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化，我們的起飛將會比現(xiàn)在容易不知多少倍。當然，今天這樣做是不可能的。
中國是在世界經(jīng)濟和政治秩序極其不公正的條件下，以自己獨特的勇氣和智慧，闖出了一條和平發(fā)展的道路，完成了中國現(xiàn)代化事業(yè)所需要的資本積累和各種要素準備，實現(xiàn)了現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。正是從這種橫向和縱向的比較中，我們感到中國今天的成就來之不易，需要我們珍惜。從歷史發(fā)展的進程來看，我們可以能夠通過建立貧富地區(qū)之間的良性循環(huán)機制，使改革開放的收益得到更為公平的分配，并最終動態(tài)地縮小貧富差距和地區(qū)差距，使中等收入階層成為中國社會的主體，使全體國民普遍地富裕起來，使中國真正邁入新型發(fā)達國家的行列。&
四、腐敗問題：國際視角的觀察
中國的腐敗情況引起國人的普遍反感和關心。對此，我們一定要清醒的認識，這個問題解決不好，會引起各種社會問題，導致現(xiàn)代化建設事業(yè)的中斷，甚至倒退。但是我們對這個問題也需要有一個總體的把握：從整個世界的角度看，中國的腐敗狀況大概在世界上處于什么地位？中國的腐敗屬于什么性質(zhì)的腐?。恐袊懿荒芑窘鉀Q腐敗問題？怎么解決？
世界研究腐敗問題最權威的組織《透明國際》把中國的腐敗地位放在150多個國家中排名的70至80位左右，也就是居中的地位：芬蘭 新加坡 香港 中國 印度 俄羅斯 菲律賓 烏克蘭 肯尼亞，分別的名次為：（2004年）： 1 ；5 ；16； 71； 91； 95 ；104； 122； 129。（2005年） 3； 5； 15； 78； 90 ；128； 124； 107； 144。（資料來源：《透明國際》網(wǎng)站）
這種地位并不光榮，肯定不能令國人自豪，但確實也不是天要塌下，國將不國的局面。中國人應該做得更好。表中所列的國家和地區(qū)我都去過，這個排列與我自己的實地觀察的結(jié)果也相當接近。我自己采用了一個自認為頗為獨特的視角，我觀察一個地方的出租車管理。在烏克蘭、在俄羅斯，這些都是嘗試了西方式民主化的國家，出租車基本上由黑社會控制，你可以判斷這些國家的腐敗程度一定可怕。往往你一出機場，好幾個大漢子就圍上來，要你坐他的車，開出一個比你期望高兩倍的價，你找機場的出租車管理處，他會告訴你，就是這個價。你沒轍。只能找個看上去面善一點的司機，車上要么沒有計價器，要么有了也不用。實際上這還算不錯，基本沒有黑車搶劫的問題，把你安全地送到了旅館，多付一點錢也就算了。非洲就連這一點都不能保證了。破破爛爛的車居多，各種各樣招牌的出租車，都沒有計程器。非洲的犯罪率太高，黑車搶劫的事情頻繁。這種情況說明政府和警察缺少基本的治理能力，腐敗已經(jīng)癱瘓了政府和市場的基本功能。在這種地方，一般都是先通過熟人找車，或者找一兩個確實有口碑的公司，這一般也只有在相對發(fā)展程度比較高的國家，如南非和肯尼亞等國家的大城市。你到印度這樣的國家，新德里的計程車上倒是有計價器，但很少用，司機隨口給你報個價，你希望他用計價器，他就說，那么，你還要加上空調(diào)費、行李費等等。這頗像印度的政治現(xiàn)實，名義上的法律制度和實際執(zhí)行情況差距頗大。這也多少反映了市場規(guī)范缺位、政府管理乏力、尋租行為泛濫。坦率地說，從這些國家回來再坐上海的出租車，你就知道這是一種奢侈了。當然你去新加坡坐計程車，服務就更加規(guī)范。如果說世界上的腐敗狀況可以分成低、中、高三個水平的話，我覺得中國的腐敗大致處在中級。高腐敗是個什么概念呢？這是一種癱瘓型的腐敗，沒有錢開路，什么都辦不成。這在一些非洲國家尤為突出：你要辦出生證嗎？拿錢來。辦身份證嗎？拿錢來。辦護照嗎？拿錢來。你要見部長嗎？拿錢來。你要見總統(tǒng)嗎? 拿錢來。交通警察也很容易給擺平，任何超載，一塞錢就擺平了。你要辦駕駛執(zhí)照嗎？駕駛學校先敲你一筆，駕駛教員也敲你一筆，考官再敲你一筆，最后你去取執(zhí)照時，政府辦證部門再敲你一筆。西方非政府組織捐來的二手衣服，負責官員的夫人先挑選，把好的拿走，然后再放到親戚開的二手店去賣。我曾去斯威士蘭看過一個藥店，我問有阿司匹林么？店員說給店長拿走了，實際上他拿去販賣了。我還是以非洲的“高腐敗”為例子，談談與中國腐敗的差別，大概有這么幾個差別：
一，是中國是在經(jīng)濟建設高速發(fā)展的過程中，在自己工業(yè)革命的進程中，腐敗在增加。而在非洲高腐敗國家內(nèi)，是經(jīng)濟停滯不前，甚至倒退，根本沒有工業(yè)革命可言，但腐敗卻有增無減。我的初步結(jié)論是：中國的腐敗屬于新舊體制交換時出現(xiàn)的腐敗，因為新舊體制交換，漏洞很多，給人以可乘之機，但隨著體制轉(zhuǎn)型的結(jié)束，這一類腐敗可能會下降。
二，是所謂“資源的詛咒”。在中國，人們聽說中國那里發(fā)現(xiàn)了新的資源，大家高興，說明我們對國家的資源管理有信心，資源屬于全國人民。但和許多非洲朋友的私下交談中，他往往會告訴你，沒有資源倒好，因為沒有資源，只好通過提高人的素質(zhì)，提高效率和競爭力。世界上資源少對一個國家，并不一定是壞事；日本、新加坡、瑞士，乃至大部分西歐國家資源都不豐富。一個國家資源不豐富，往往會使一個國家更注意投入人力資源開發(fā)，注意軟環(huán)境建設。相反的是，一些資源豐富的國家，經(jīng)濟搞不好的很多。比較典型的就是尼日利亞，本來還有農(nóng)業(yè)，后來發(fā)現(xiàn)了石油，農(nóng)業(yè)就廢棄了。但石油開發(fā)了幾十年，老百姓的生活卻每況愈下，錢被貪污了，存在外國銀行，但國內(nèi)的汽油還需進口。最近幾年，國際油價長了四倍，但我不久前訪問了尼日利亞，碰到的人都對我說，現(xiàn)在的生活水平還不如20年前。拉格斯和北京相比，發(fā)展水平差20年都不止。我曾看過一篇非洲《東非報》的評論文章，提到安哥拉新發(fā)現(xiàn)了石油，文章的題目是：“好像他們有了黃金還不夠糟糕，現(xiàn)在又發(fā)現(xiàn)了石油”（As if gold weren’t bad enough, now they have found oil）。有了資源，政府就有了收入，想做什么就做什么，不需要體制的制衡，不需要百姓的監(jiān)督。政府也不需要征稅，當然也就沒有了納稅人的監(jiān)督。
第三，中國的貪官一般不敢公開炫耀，錢埋在地底下，藏在天花板上，或者通過孩子和親朋好友轉(zhuǎn)移到國外，這固然非常惡劣，但非洲國家的許多貪官敢于公開炫耀。一次我在非洲某國，計程車司機對我講：你看這個別墅是內(nèi)務部長的，那邊兩棟也是他的。他管批地，所以拿的回扣就多。我問他，你們?yōu)槭裁床话阉K之以法呢？他說，我不管這些。如果我是他，我也這樣做。他還說，你知道我們的總統(tǒng)有兩個夫人，一個老的，兇的，一個年輕的，漂亮的。你問他，這樣做不是違法嗎？他回答：如果我是總統(tǒng)，我要四個。持平地說，不少國家的政治文化對腐敗行為和違法行為的寬容程度高于中國，甚至連印度、俄羅斯、烏克蘭都是這樣。從這點來講，中國治理腐敗是有希望的，因為我們的人民痛恨腐敗，我希望我們的百姓和媒體睜大眼睛，使貪官污吏無處藏身。非洲國家對腐敗的容忍與非洲的部落主義有關。很多領導人當選后，只用自己部落的人。非洲的部落觀念根深蒂固。多數(shù)國家還沒有真正形成民族國家的概念。我曾在肯尼亞看到這樣一個情況：一個議員被反貪污委員會指控為貪污，反貪污委員會派了警察來抓他，但他已經(jīng)回到了自己的家鄉(xiāng)，當?shù)氐木用穸汲鰜恚锶龑油馊龑拥乇Ｗo他。警察抓他不成，只能撤兵，然后他馬上舉行記者招待會，指責政府里有人要迫害他，迫害他這個部族，結(jié)果下面他部族的人就群情激奮，激動地呼喊各種口號，我不清楚事情的真?zhèn)?，但我的感覺是第三世界的政客總有法子玩弄百姓于掌心之中。&
五、經(jīng)濟發(fā)展、民主制度與反腐?。?）
《透明國際》的腐敗指數(shù)給我們一個重要的啟示：腐敗程度和經(jīng)濟發(fā)展水平有高度關系，甚至可以說是經(jīng)濟發(fā)展水平在某種程度上決定了一個國家的腐敗程度。為什么？因為真正的經(jīng)濟發(fā)展，真正的市場經(jīng)濟，真正的現(xiàn)代化，一定會產(chǎn)生對法治環(huán)境的強大內(nèi)需，而法治是對付腐敗最好的辦法。中國正在朝著這個方向發(fā)展，整個社會呼喚更為公正的競爭環(huán)境，從中長期來看，市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設會產(chǎn)生對法制的強大內(nèi)需，并最終導致腐敗下降。換言之，中國的腐敗走勢有可能是這樣的：“低腐敗” → “中腐敗”（現(xiàn)在這個階段）→ “低腐敗”。從國際比較來看，今天發(fā)達國家在自己工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中也都經(jīng)歷過“中腐敗”的情況，以英國為例，工業(yè)革命開始的18世紀，英國國會議員的位子可以花錢買到。當時在印度代表英國政府利益的“東印度公司”，其管理人員非常腐敗，被英國人稱為“人類的渣滓”。但這些國家?guī)缀醵寄軌蛟诠I(yè)化、現(xiàn)代化的強大內(nèi)需驅(qū)動下，通過法治社會和反腐機制的建設，避免了非洲那種癱瘓型的“高腐敗”，轉(zhuǎn)向了“低腐敗”。在華人社會中，香港經(jīng)歷的也就是這么一個過程。而對于大部分發(fā)展中國家來說，由于沒有真正意義上的工業(yè)化和現(xiàn)代化，因而沒有產(chǎn)生對法制社會的強大內(nèi)需，最后腐敗愈演愈烈，其大概走勢是這樣的：“中腐敗”→ “高腐敗” →“更高腐敗”。中國的反腐斗爭現(xiàn)正處在一個關鍵時刻：如果向下沉淪的話，可能會由“中腐敗”發(fā)展成為“高腐敗”。但如果能夠適應現(xiàn)代化的需求，抓緊法治和反腐機制的建設，我們有可能逐步減少腐敗，達到“低腐敗”，而這個過程的最根本的動力就是中國市場經(jīng)濟和整個現(xiàn)代化事業(yè)所產(chǎn)生的對依法治國、抑制腐敗的強大內(nèi)需。只要中國建設現(xiàn)代化建設是動真格的，那么對法治和反腐的需求也就會是實實在在的，只要這個趨勢繼續(xù)下去，中國的腐敗現(xiàn)象有可能逐步減少?，F(xiàn)在發(fā)達國家就是這樣走過來的，香港也是這樣走過來的，中國內(nèi)地也可能這樣一路走來。
中國和“高腐敗”國家的另外一個差別是中國畢竟經(jīng)歷過低腐敗的階段，有遏制腐敗的巨大的文化傳統(tǒng)資源，包括儒家的傳統(tǒng)文化和共產(chǎn)黨的教育，包括一批像周恩來這樣的清廉魅力型領袖人物的影響。在大多數(shù)發(fā)展中國家，這兩種條件都沒有，而活著的人的記憶中的所有的政治人物都是腐敗的，經(jīng)濟落后又產(chǎn)生不了對法治的強大內(nèi)需，所以腐敗愈演愈烈，最終不可收拾。
不少人說，要解決腐敗問題，就要靠西方的民主制度。但在欠發(fā)達國家實行西方民主制度而成功遏制腐敗的案例不多：“民主”的印度、菲律賓、烏克蘭、俄羅斯腐敗都比中國嚴重，更不要說很多非洲的所謂“民主國家”了。2007年4月，我曾當面請教《透明國際》的總裁Peter Eigan教授：怎么解釋這個發(fā)展中的民主國家反而更腐敗的現(xiàn)象？他說：民主化，腐敗也民主化了，還給我舉了個例子：過去智利是專制，秘魯是民主，但秘魯?shù)母瘮∵h遠高于智利。我自己的看法是：在一個文盲和貧困人口比例很大的國度里，西方式民主制度很容易被腐敗分子利用，從而變成了保護他們貪腐的合法外衣。腐敗官員可以通過賄選等手段當選，使自己的腐敗行為得到合法保護。印度、菲律賓、非洲等許多國家就屬于這種情況。我曾問過我的印度研究生，為什么印度的掃盲進展這么慢？他說掃盲是地方政府負責的，當?shù)氐睦习傩赵绞俏拿ぃ绞菬o知，對政客就越有利。這個解釋可能有點偏激了，但也道出了一部分真理。印度還有個經(jīng)濟水平低，公務員工資低，政府的繁文縟節(jié)過多, 官員的權力過大等問題，給腐敗尋租行為創(chuàng)造了很多的機會。俄羅斯和烏克蘭是另外一種情況：他們推行了西方式民主化，但卻導致了政治參與爆炸和政府失控與癱瘓，結(jié)果腐敗行為就爆炸性地激增，一發(fā)而不可收。到政治局勢穩(wěn)定下來時，腐敗已由量變轉(zhuǎn)成了質(zhì)變，連基層的海關、警察隊伍都爛掉了。以俄羅斯為例，警察在光天化日之下，對外國人敲詐勒索的事件，幾乎所有在俄羅斯的中國商人和很多外國游客都碰到過。烏克蘭警察情況也類似。&
五、經(jīng)濟發(fā)展、民主制度與反腐?。?）
在反腐問題上，中國處在一個關口，看中國能不能闖過去。闖不過去，中國就永遠是個發(fā)展中國家。英國工業(yè)革命，法國工業(yè)革命，日本明治維新，都經(jīng)歷過腐敗顯著上升階段。但最終現(xiàn)代化進展過程中對法制和反腐的強大內(nèi)需，加上體制創(chuàng)新和機制建設等，導致了腐敗下降。亞洲“四小龍”中的臺灣和韓國后來采用了西方民主模式，但20來年過去了，腐敗問題似乎有增無減，其中原因值得深思。
法國作家雨果在他生前的最后一部小說《九三年》中塑造過一個人物叫戈萬，這個人物說過一句名言：對罪惡的毒瘤，要開刀，但主刀的外科大夫必須格外的冷靜，而不是激烈。我們在認識和處理腐敗問題時也要采取這種態(tài)度，不能只是停留在強烈的道德譴責，而是要通過扎扎實實的機制建設和法制建設來逐步遏制和減少腐敗。在亞洲，反腐工作做得最好的是香港和新加坡，他們沒有采用西方式民主制度，而是通過法治建設和精英政治，建立了令腐敗分子望而生畏的一套獨立的反腐機制，如香港廉政公署、新加坡貪污調(diào)查局等，最終成為反腐事業(yè)的佼佼者。我們應該在繼續(xù)鐵腕打擊腐敗的同時，進行制度創(chuàng)新，借鑒新加坡和香港的反腐經(jīng)驗和實踐，先進行一些試點，然后在全國鋪開，爭取在一段不太長的時間內(nèi)，使中國由現(xiàn)在的“中腐敗”轉(zhuǎn)入“低腐敗”。這里還要順便提及三個觀點：
第一， 不管我們做多少反腐的努力，腐敗也會道高一尺，魔高一丈。對反腐的長期性和艱巨性千萬不能低估。腐敗也會從現(xiàn)在人見人恨的“不文明”的腐敗變成一種可以隱蔽的、比較“文明”的腐敗。比如，2008年美國的次貸危機引起經(jīng)濟衰退和全球股市震蕩：1萬5000億美金的劣質(zhì)貸款被神奇般地包裝成了優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品，得到權威評估機構的認可，大都成了3A級金融產(chǎn)品，然后再賣給各國的銀行。這個過程當中沒有腐敗？這背后也許有更大的腐敗，這些金融大鱷實際上坑蒙拐騙，無所不做，鉆了法律體制的一切漏洞、利用了一切可以利用的灰色領域，一切都做得道貌岸然，成熟老練，連瑞士最大的兩家銀行都賠上了百億美金，叫苦不迭，最后不得不求亞洲國家的主權基金來注資，這場危機造成的損失最終由全世界老百姓來買單。對于這種“貨幣戰(zhàn)爭”，我們千萬不能掉以輕心。瑞士一位銀行界的朋友對我說，這簡直是“金融黑手黨”的所作所為?，F(xiàn)在人們開始用“第二代腐敗”來形容它與第一代腐敗的關系，真有點像現(xiàn)代武器和傳統(tǒng)武器的關系?！安晃拿鳌钡母瘮?，就像傳統(tǒng)武器，用大刀把人砍死，鮮血淋淋，給人感覺很殘酷。而“文明”的腐敗，則像高科技戰(zhàn)爭中使用的武器，展示在電視熒幕上的只是一個坐標，加上幾個閃爍的亮點，很文明的精準打擊，使不在戰(zhàn)場的人會忘記這些亮點下面對生命的摧殘，與使用傳統(tǒng)武器的摧殘是有過之而無不及。我前面已經(jīng)提到過，一貫主張西方民主制度是普世價值的經(jīng)濟學家阿馬蒂亞.森曾認為，亞洲金融危機這種情況不會出現(xiàn)在西方民主國家，不知看了美國這場次貸危機，他該如何評論。這么大規(guī)模的危機，現(xiàn)在看來還只能出現(xiàn)在美國這樣的國家，其公司對政治的過度影響，其政治制度過多地受到資本驅(qū)動，恐怕都是這場危機的深層原因?？傊?，反腐將是一個長期不斷的過程，即使在法制比較健全的發(fā)達國家，也可能發(fā)生不同類型的腐敗。
第二，要實事求是地把握中國的腐敗狀況，防止把問題夸張到不切實際的高度，然后動員悲情意識，呼喚再來一場革命。回顧鄧小平等中國領導人指導中國的改革開放，真像是指揮一場超級規(guī)模的戰(zhàn)役，沒有萬無一失的方案，該沖鋒的時候要沖鋒，該伏擊的時候要伏擊，沒有傷亡和減員的戰(zhàn)爭是沒有的。1979年鄧小平要深圳“殺出一條血路”，殺出血路就是要準備負傷。就是不要前怕虎后怕狼，而是要抓住戰(zhàn)機，奮勇出擊。改革要考慮戰(zhàn)略和戰(zhàn)術、要考慮時機和成本、要打時間差，一旦抓住戰(zhàn)機就要咬住不放，全力以赴，直至成功，這就是鄧小平的領導風格。那種純而又純的改革，那種詩意般的經(jīng)濟和社會改造，那種眼睛里容不得一點沙子的變革，古今中外從未有過。&
五、經(jīng)濟發(fā)展、民主制度與反腐?。?）
80年代引起人們反感的主要是雙軌制物價改革引起的“官倒”。當時采用雙軌制來進行物價改革，實在是不得已而為之的辦法，因為頗為激進的物價改革方案已經(jīng)引起物價上漲和民眾的強烈不滿。但采用漸進的雙軌制物價改革，也意味著在一定時間內(nèi)，官員的尋租機會會增多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不通過收買官員，往往很難弄到計劃內(nèi)價格出售的生產(chǎn)要素。但如果當時不及時進行價格改革，中國經(jīng)濟就很難走出計劃經(jīng)濟的框框。中國領導人權衡利弊，認為不進行物價改革，中國付出的代價將更大。所以非常勇敢地推動了帶有很大風險的雙軌制的物價改革，并逐步地闖過了這一關。今天，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)已經(jīng)成熟起來，已成為中國經(jīng)濟的半壁江山。我們９５％以上的商品都是市場定價，沒有當初這種勇敢的改革，哪有今天中國市場的如此繁榮。這項改革成功后，由價格壟斷造成的腐敗，雖然還存在，但比過去大大減少了。和采用“休克療法”的俄羅斯比較一下：俄羅斯是價格一下子放開的，不僅引起了惡性通貨膨脹，而且使腐敗變得一發(fā)而不可收。中國物價改革的社會成本也相當大，但還是明顯低于前蘇聯(lián)。盡管這個改革很不完美，盡管當時帶來很多問題，至今還有不少后遺癥，但整個世界都很少有人否認：中國進行的雙軌制物價改革是傳統(tǒng)社會主義國家經(jīng)濟改革中的一個成功的經(jīng)典案例。
最后還要簡單提及腐敗與文化的關系。中國在反腐斗爭中，面臨的一個挑戰(zhàn)是中國文化中的根深蒂固的人情網(wǎng)、關系網(wǎng)。這和拉丁民族的人情網(wǎng)、關系網(wǎng)很類似。這種人情網(wǎng)、關系網(wǎng)，在一定程度上，對發(fā)展經(jīng)濟能起積極作用，但從長遠看，不利于現(xiàn)代法治社會的建設，不利于一個國家的長治久安。在拉丁民族中，法國、西班牙等，通過持續(xù)不懈的努力，最終都闖過了這個關口，建立了法治社會，意大利雖然也是發(fā)達國家，但腐敗問題上解決得不如其它發(fā)達國家，你只要到意大利華人社會了解一下，就知道意大利的警察腐敗得很厲害，意大利雖然是民主制度，但黑社會影響仍然巨大，特別在意大利南部，黑社會控制了大量的政治資源，包括選票和官位。在華人社會中，香港和新加坡闖過了人情網(wǎng)這個關口，而且據(jù)我觀察，香港和新加坡在這方面，比法國、西班牙做得還要好。但多數(shù)拉美國家和中國，雖然經(jīng)濟也有發(fā)展，中國發(fā)展得還很快，但這個關口還沒有闖過，所以我們尚未建立起一個真正的法治社會的現(xiàn)代化社會。這方面，還有待我們更多的努力。香港和新加坡這些華人社會在解決這個超級難題上的巨大成功，提供了很多我們可以借鑒的經(jīng)驗。&
六、生態(tài)文明：中國的機遇（1）
我們現(xiàn)代化建設的一個沉重代價就是環(huán)境的惡化。雖然國際社會公認，從18世紀歐洲工業(yè)革命開始，全球環(huán)境就逐漸惡化，西方國家的經(jīng)濟發(fā)展和生活方式對全球氣候變暖負有主要責任，但我們自己過去30年的高速發(fā)展也造成了很多環(huán)境問題，形勢相當嚴峻，必須認真解決好，因為這將關系到中華民族未來的生存和發(fā)展。中國也曾希望能夠避免西方工業(yè)化國家的“先污染，后治理”的道路，但后來的實踐證明，我們還是沒有走出“先污染，后治理”的怪圈，這可能也是人類認識世界一種歷史宿命：盡管一個社會總有少數(shù)人會清醒地認識到：發(fā)展必須走一條經(jīng)濟與生態(tài)“雙贏”的道路，但要使得整個社會都認識到這一點，往往需要較長的時間，甚至需要等到污染直接威脅了多數(shù)人生活品質(zhì)的時候，大家才會頓悟，從而走上真正的環(huán)保之路。西方國家是這樣一路走來的，中國不幸也未能例外。但是在經(jīng)歷了不少環(huán)境災難之后，我們終于提出了“生態(tài)文明”這個概念，表明我們對環(huán)保的認識有了新的飛躍。
隨著中國的迅速崛起，中國的環(huán)保也成了全世界的關切。我在海外遇到環(huán)保專家，總請教這么一個問題：中國生態(tài)惡化的局面到底能不能徹底扭轉(zhuǎn)過來？這是從鄧小平分析問題的方法中受到的一個啟發(fā)。鄧小平做大的決策，總是首先把可能出現(xiàn)的負面影響估計透，估計到最壞的局面，然后再看中國有沒有辦法處理。如果可以，他就拍板了。當年與英國人談判香港回歸問題，鄧小平就考慮了最壞的局面：英國資金帶頭撤走，其它外資跟著走。鄧仔細考慮了這些可能性，然后作出判斷：只要我們的政策對頭，流走的資金還會流回來，即使這些資金不回來，其它資金也會流入。這個問題思考透了之后，他就在傲慢的英國撒切爾首相面前，把話說那么擲地有聲，一錘定音。我們的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在很脆弱，這關系到我們民族的生存和發(fā)展，所以我們首先要問的問題就是中國究竟能不能徹底扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的被動局面。我請教過多位歐洲的環(huán)保專家，他們都告訴我：只要中國下定決心搞環(huán)保，一定可以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面。他們說，歐洲歷史上的環(huán)境污染至少與我們現(xiàn)在的情況一樣嚴重，但經(jīng)過努力，歐洲今天已經(jīng)成了環(huán)保相當成功的地方。倫敦的污染曾非常嚴重，倫敦過去的別名叫“霧都”，而“霧都”的最大危機爆發(fā)是20世紀50年代。1952年12月倫敦曾出現(xiàn)過一周內(nèi)4000多人死于煤煙污染事故。1953年倫敦的煤煙污染又導致800多人死亡。這樣推算，我估計當時倫敦的污染情況可能不亞于現(xiàn)在中國污染最嚴重的城市。歐洲最大的河流萊茵河曾被宣布為死河，大量生物死亡，人不能游泳，因此我推斷：其污染程度可能不亞于今天的淮河、黃河。瑞士森林里的樹木開始枯死，歐洲北海沿岸出現(xiàn)紅潮。最后，歐洲人痛定思痛，形成了全民環(huán)保的共識，政府和民間都開始認真著手解決環(huán)境問題，嚴格立法執(zhí)法，并取得了舉世公認的成就。歐洲環(huán)保專家還認為：只要我們善待自然，保護環(huán)境，大自然的自我康復能力非常之強，萊茵河、泰晤士河都是這樣慢慢康復的。有人說，我們?nèi)丝趬毫μ?，環(huán)保很難做。但我們也可以把這個問題做一個最壞的假設：我們的人口確實多，但按人口密度和資源擁有量來比較，我們比日本要好很多。日本60年代環(huán)境污染也很嚴重，出現(xiàn)過水俁病，曾在短期內(nèi)造成1400多人死亡，這使得日本也痛定思痛，終于形成了全民的環(huán)保共識，然后經(jīng)過僅10來年的努力，日本就扭轉(zhuǎn)了環(huán)境惡化的頹勢，使日本奇跡般地從一個污染大國變成了環(huán)保大國。如果我們在環(huán)保方面能向日本學習，首先做到日本今天做到的一半，我估計就可以扭轉(zhuǎn)目前在環(huán)保方面的頹勢。另外，在生態(tài)文明這個問題上，我們也不是一無是處。一位德國朋友告訴我：德國環(huán)保雖然做得好，但是德國的工業(yè)革命和上百年的內(nèi)外戰(zhàn)爭毀壞了大量的森林，德國現(xiàn)在的很多森林，都是戰(zhàn)后植樹造林形成的，“從生物多樣化的角度來看，我們是個非常差的國家，我們很多森林已不是原生態(tài)森林，連一條狼都沒有。而中國現(xiàn)在還是世界上生物物種最豐富的國家之一?！蔽矣纱硕氲剑何覀円聪聸Q心，保護好我們的生物多樣性，這就是保住了我們環(huán)境生態(tài)的根。生物多樣性最終可能會給我們帶來現(xiàn)在還無法預料的巨大收益。&
六、生態(tài)文明：中國的機遇（2）
我曾訪問過哥斯達黎加，對此有一些感觸。哥斯達黎加走過一段彎路。 從50年代到70年代，政府鼓勵砍伐熱帶雨林，建牧場養(yǎng)牛，因為美國快餐業(yè)迅速發(fā)展，哥斯達黎加牛肉出口到美國，能賺大錢。但后來這里的人意識到，原始雨林的土層很薄，不適合農(nóng)牧業(yè)，而保持熱帶雨林本身，就是保持了生物多樣性，價值無限。我去了哥斯達黎加的熱帶雨林。熱帶雨林是可以看的，也是可以聽的，給人的感覺真是奇妙，令人心醉。先是一股悶熱的浪潮向你沖來，然后是各種各樣奇妙的聲音，鳥、蟲、小動物的歡樂世界，還有色彩斑斕的奇異花卉，使你一下子感到大自然的勃勃生機。劃著小船，沿河而上，兩岸的樹千奇百怪，一些樹倒掛在水中，像是根雕作品。突然，看到了遠處簡陋的小平房，還有一大批奶牛，平房煙囪還都冒著炊煙，這時候你突然感到人類生活已經(jīng)靠大自然太近了，千萬不要再靠近了，再靠近，這些熱帶雨林也可能很快就要消失了。環(huán)境和生態(tài)問題相當程度上也是我們的體制造成的，與我們的發(fā)展模式有一定的關系。但解決環(huán)境污染問題，恐怕還是要靠我們的體制改革和創(chuàng)新，而不是推倒重來。我們模式中的具體做法可以調(diào)整，但我們模式背后的一些思想，如實事求是、以人為本、不斷的試驗、政府的作用等等，仍然可以繼續(xù)指導我們的環(huán)保工作。例如，中國政府決定，為了節(jié)約能源，空調(diào)夏天不得低于某個度數(shù)，冬天不得高于某個度數(shù)，這種強勢的規(guī)定對全國環(huán)保都有意義。我們常說干部的考核指標只看GDP，結(jié)果造成了以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長。那么，我們現(xiàn)在可以在干部考核項目中融入環(huán)保的內(nèi)容，并且加大這部分內(nèi)容在考核體系中的力度，這就可能大大推動我們的環(huán)保事業(yè)。也有人說我們?nèi)绻軌蛳褡ビ媱澤菢幼キh(huán)保，一定能夠解決中國的環(huán)保問題，這個觀點不無道理。哥斯達黎加不富裕，但政府已經(jīng)把“環(huán)保立國”定為國策。這個思路值得我們借鑒。我們能不能從一些省份開始試驗“環(huán)保立省”？對那里干部的考核主要用綠色指數(shù)，而不是用GDP。實際上，換一個角度看，推動環(huán)境保護、建設生態(tài)文明又何嘗不是世界留給中國人的一個機會。美國在世界范圍內(nèi)軟實力大幅下降，固然與其發(fā)動的愚蠢的伊拉克戰(zhàn)爭有關，但也與美國不愿意改變其個人自由至上與財富消費第一的生活方式有關。在歐洲，一談到美國對能源的超級浪費和布什的環(huán)境政策，人們只能搖頭。但歐洲也有自己的難處：雖然在環(huán)保意識和技術創(chuàng)新等許多方面，歐洲走在世界的前列，可是歐洲已是發(fā)達國家，人均溫室氣體排放量還是遠遠高于發(fā)展中國家，雖然北歐一些國家騎自行車已蔚然成風，但在多數(shù)南歐和東歐國家，每個家庭還是擁有或者渴望擁有兩輛車。從這個角度看，歷史似乎給了中國人一個機會：一個尚未完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的中國能不能直接由目前的傳統(tǒng)工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)工業(yè)文明？這意味著我們必須努力實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏，必須告別美國和歐洲已經(jīng)走過的工業(yè)化道路，必須擁抱一種更為健康、更為環(huán)保的生活方式。這對我們是嚴峻挑戰(zhàn)，但也是難得的機遇。
首先，這樣做對中國自己有利。我們的環(huán)境已經(jīng)無法支撐高污染、高能耗、低效益的生產(chǎn)方式。中國人均資源少，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)高度脆弱，環(huán)境污染已危及國民的身心健康，危及社會的和諧穩(wěn)定，危及我們子孫后代的福祉。潘岳先生說要算兩筆賬，很有道理：一是算一下按傳統(tǒng)工業(yè)文明的道路走下去，我們還要付出多少經(jīng)濟、社會、政治、健康的代價？二是走循環(huán)經(jīng)濟、綠色生產(chǎn)和消費、可再生能源的生態(tài)工業(yè)文明的道路，這個轉(zhuǎn)型成本有多少，風險有多少，好處有多少。這個賬算清楚了，我們就可以更加義無反顧地推動生態(tài)文明。這方面，考慮得最徹底的大概是以色列。以色列政府已經(jīng)決定大力發(fā)展電動汽車和太陽能。據(jù)《金融時報》報道，以色列準備用太陽能發(fā)電站來供電，全國使用電動汽車。在全國建設5萬個太陽能汽車電池充電站，以色列的佩雷斯總統(tǒng)說，“太陽能是民主的，誰都可以用，取之不盡，用之不竭。幾年內(nèi)我們的石油進口可以減少一半，十年內(nèi)可以完全不需要進口石油。世界上的兩大問題：石油是最大的污染源，也是最大的恐怖主義的資助者（石油生產(chǎn)國幾乎都是以色列的敵人）?！币陨屑s有兩百萬輛機動車，以色列計劃投資50億美金，建設大型太陽能發(fā)電站來解決這些汽車的用電需求。這個計劃是否最終能夠?qū)崿F(xiàn)，現(xiàn)在還難以定論。如果我們撇開以、阿沖突這個政治因素，客觀地看待這個設想，就不得不承認這是一個大膽的、極具前瞻性的設想，值得我們的研究和借鑒。&
六、生態(tài)文明：中國的機遇（3）
第二，環(huán)保有豐富的文化內(nèi)涵。環(huán)保意識反映了個人修養(yǎng)，也反映了一個民族的文化水準。一個人吃完水果把果皮扔到垃圾桶，而不是扔在馬路上，就體現(xiàn)了這個人的文化素養(yǎng)。一個家庭耐心地把垃圾分開，裝入不同的垃圾箱，這是一個家庭文化的提升。環(huán)?？梢允刮覀兠褡逍纬梢环N更精致、更有品位的生活方式?，F(xiàn)在歐洲已經(jīng)很少有人穿裘皮大衣了，因為穿出去就等于違背了保護野生瀕危動物的主流文化?，F(xiàn)在在瑞典等國開始出現(xiàn)一種新文化，以開耗油的大車為恥辱，以開環(huán)保車，甚至騎自行車為時尚。法國的環(huán)保宣傳比較柔性。每家都會收到使用煤氣須知，告訴你暖氣每降低一度，就可以為你自己節(jié)省多少錢，就可以為緩和全球變暖做出貢獻。如果我們也能形成這種環(huán)保文化和時尚，那么對于我們這個似乎過于講究物質(zhì)生活的社會，也會是一種巨大的文化提升。在環(huán)保方面，我們應該也可以走到美國的前面去。如果我們能以環(huán)保為契機，推動有個性、有品位的環(huán)保生活方式，這將有助于改造我們現(xiàn)在崇尚奢華的社會風氣、有助于提高我們?nèi)褡宓奈幕摒B(yǎng)和素質(zhì)。我在智利訪問的時候，一位當?shù)氐膶W者對我說了這么一段話：“智利的國歌很美，里面有一句這樣的歌詞：‘智利，純凈的藍天，百花點綴的歡樂伊甸園’，但是很遺憾, 如果全球氣候再變暖下去，南極冰川將溶化，我們的國歌歌詞也要改成‘無花點綴的失樂園’ ?！彼謱ξ艺f：“看到南極冰川的溶化，你知道我是什么心情嗎？就像你們看到萬里長城塌陷了?！彼@句話打動了我，我也希望我們國人也都有這種強烈的環(huán)保情懷。
第三，生態(tài)文明建設也可以成為有序政治改革的一個切入點、一塊試驗田。環(huán)保離不開民主參與，只有全民自覺地廣泛地參與，才能做好環(huán)保事業(yè)。環(huán)保也是一個需要政府和民間攜手推進，才能做成的事業(yè)。我們可以嘗試在環(huán)保領域內(nèi)推動公民的政治參與，落實依法治國，實行信息公開，推行民主決策和輿論監(jiān)督，開展市民生活自我管理等。這種改革試驗的風險較小，而成功的幾率較大。這個過程中積累的經(jīng)驗教訓對于整個國家今后的政治改革都會有啟發(fā)和借鑒意義。
第四，環(huán)保也很有市場?，F(xiàn)在國際社會已經(jīng)形成共識，生態(tài)文明建設能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也能催生很多新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。例如，回收和利用舊鋼鐵就是一個產(chǎn)業(yè)，德國的廢鋼回收率已達80%，荷蘭是78%，中國才20%。可再生能源更是新興產(chǎn)業(yè)，丹麥的風能發(fā)電已經(jīng)占到了該國總發(fā)電量的20%。雖然現(xiàn)在太陽能、風能在世界能源總量中的比例還不到2%，但增長的速度很快，中國這方面不能落后。如果今后中國自己生產(chǎn)的環(huán)保節(jié)能車，能占領中國的廣大市場，并打入歐美市場，這本身就包含了無窮的商機，而且也能改變國外對中國環(huán)境污染的負面印象。
第五，生態(tài)文明建設也是對中國發(fā)展模式的又一次考驗。作為現(xiàn)代化事業(yè)的后來者，我們應該比西方做得更好，應該能給世界帶來一些新的驚喜。如果我們能把改革開放中積累的很多成功思想和實踐，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)用于生態(tài)文明建設，這不僅可以更好地推動我們的環(huán)保事業(yè)，而且可以帶動中國政治、經(jīng)濟、文化、社會等方方面面的進步。中國模式和它所代表的價值觀與軟實力，也會對世界產(chǎn)生更大的影響。為了中華民族的生存和發(fā)展，為了我們的世界更加和諧，也為了我們自己的碧水、藍天、白云和好心情，我們應該抓住這個機遇，變被動為主動，義無反顧地走中國特色的生態(tài)文明之路，并最終以一個環(huán)保大國和強國的形象出現(xiàn)在世界舞臺上。&
第六章 環(huán)球同此涼熱（略）
從歐洲到美國，從南斯拉夫到東歐、到印度，無論走到世界哪個角落，所見所聞，都會聯(lián)想到自己的國家，并因此而獲得某種感悟和認知。在中國崛起的過程中，我們必須充分了解我們的外部世界，我們要了解美國這個超級大國的特征，了解歐洲今天的現(xiàn)狀，了解印度的真實面貌，了解南斯拉夫是如何崩潰的，了解東歐國家的風風雨雨?？傊私鈩e人能使我們的崛起變得更加自信、理性和精彩。&
第七章 軟實力，更觸動世界（略）
中國模式的相對成功帶來的不僅是中國的崛起，而且是一種新的思維和新的話語、一種現(xiàn)有的西方理論和話語還無法詮釋的新認知。有人說，中國已經(jīng)解決了“挨打”的問題，現(xiàn)在要解決“挨罵”的問題。其實，西方對中國的“罵”，背后透露出的是對西方政治軟實力崛起的擔憂，因為中國話語有可能成為終結(jié)西方話語霸權的重要力量。如果說世界已進入了“后美國時代”，那么世界實際上也已進入了“后美國話語時代”，在這個時代里，中國話語的分量舉足輕重，好戲還在后頭。&
