國(guó)家海洋局公布釣魚(yú)島坐標(biāo)

大洋新聞 時(shí)間: 2012-09-16 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

　　據(jù)新華社電國(guó)家海洋局昨天在其網(wǎng)站公布了我國(guó)釣魚(yú)島及其部分附屬島嶼地理坐標(biāo)，同時(shí)公布了國(guó)家海洋局海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的部分釣魚(yú)島及其附屬島嶼位置圖、示意圖、三維效果圖等，以便社會(huì)公眾進(jìn)一步了解釣魚(yú)島及其附屬島嶼有關(guān)情況。

　　2012年3月2日，國(guó)家海洋局受權(quán)公布我國(guó)釣魚(yú)島及其部分附屬島嶼共71個(gè)海島的標(biāo)準(zhǔn)名稱。其中，部分海島依據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》被正式確定為我國(guó)的領(lǐng)?；c(diǎn)?，F(xiàn)將國(guó)家海洋局海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的部分圖件予以展示，以便社會(huì)公眾進(jìn)一步了解釣魚(yú)島及其附屬島嶼有關(guān)情況。新華社發(fā)

　　專家解讀

　　捍衛(wèi)海疆

　　有圖可循

　　據(jù)新華社電為什么要公布地理坐標(biāo)？這個(gè)地理坐標(biāo)與領(lǐng)海基點(diǎn)的坐標(biāo)有什么關(guān)系和區(qū)別？各種圖的公布有什么作用？帶著這些問(wèn)題，新華社記者專訪了國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)賈宇。

　　記者：這次公布地理坐標(biāo)有怎樣的背景？

　　賈宇：國(guó)家海洋局自2009年開(kāi)始了全國(guó)海域海島的地名普查工作，沿海各省都進(jìn)行了這項(xiàng)工作，包括釣魚(yú)島及其附屬島嶼在內(nèi)。經(jīng)過(guò)普查，確認(rèn)、核準(zhǔn)了釣魚(yú)島及其附屬島嶼的標(biāo)準(zhǔn)地名，也就是今年3月國(guó)家海洋局、民政部受權(quán)公布的標(biāo)準(zhǔn)名稱，也包括每一個(gè)島、每一個(gè)礁的準(zhǔn)確地理位置。通過(guò)經(jīng)緯度來(lái)描述的地理位置即地理坐標(biāo)。

　　實(shí)際上，國(guó)家對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼的監(jiān)測(cè)早就開(kāi)始了，也一直沒(méi)有停止過(guò)，因?yàn)檫@是我們主權(quán)范圍內(nèi)的事，只不過(guò)這個(gè)權(quán)利行使的具體形式、方式和力度在不同的歷史時(shí)期，會(huì)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化有所調(diào)整而已。

　　記者：公布地理坐標(biāo)有什么意義？

　　賈宇：釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)它擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。那主權(quán)怎樣行使呢？方式之一就是對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼進(jìn)行行政管轄，而行政管轄的主要內(nèi)容之一就是公布釣魚(yú)島及其附屬島嶼的標(biāo)準(zhǔn)地名和地理坐標(biāo)，所以這是中國(guó)維護(hù)和行使對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼的主權(quán)、行使行政管轄權(quán)的具體方式和內(nèi)容之一。只有主權(quán)國(guó)家及其政府才能做這件事。

　　記者：前不久，中國(guó)政府公布了釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)?；€，并向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文交存釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖，領(lǐng)?；c(diǎn)的坐標(biāo)與地理坐標(biāo)有什么區(qū)別？

　　賈宇：釣魚(yú)島及其附屬島嶼具體坐落的方位就是它們的地理坐標(biāo)。釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；c(diǎn)一共有17個(gè)，其根據(jù)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》。

　　作為一個(gè)沿海國(guó)，中國(guó)也簽署和批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，享有公約賦予沿海國(guó)的相應(yīng)權(quán)利，其中之一就是可以向海一側(cè)劃定12海里的領(lǐng)海，還可以建立毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等管轄海域。這些區(qū)域要從哪里開(kāi)始算呢？從領(lǐng)?；€算。而領(lǐng)?；€如何確定呢？中國(guó)實(shí)行的是直線基線法，就是將相鄰的兩個(gè)基點(diǎn)兩兩相連，所形成的折線就是基線。不可能將釣魚(yú)島及其附屬島嶼的每個(gè)島都作為基點(diǎn)，只能選擇最外緣島的最外緣點(diǎn)，這就是這17個(gè)領(lǐng)海基點(diǎn)的由來(lái)。

　　中國(guó)已經(jīng)將17個(gè)領(lǐng)?；c(diǎn)的坐標(biāo)都報(bào)給聯(lián)合國(guó)備案了，這是我國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)所要承擔(dān)的一項(xiàng)國(guó)際義務(wù)。公布釣魚(yú)島及其附屬島嶼的地理坐標(biāo)則是中國(guó)對(duì)內(nèi)行使行政管轄權(quán)的主要方式，主要區(qū)別就在于此。

　　雖然兩種坐標(biāo)不一樣，但它們共同的作用都是維護(hù)中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的領(lǐng)土主權(quán)和中國(guó)在釣魚(yú)島及其附近海域的海洋權(quán)益。

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