如何落實“三會一課”制度
“三會一課”制度,即基層黨組織必須定期召開的支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。支部黨員大會是要求支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是黨員行使民主權(quán)利的重要途徑,一般每季度召開一次,由黨支部書記主持。其主要任務(wù)是傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,討論、決定支部重大事項,定期審議支委會工作,對支委會貫徹執(zhí)行黨員大會決定情況進(jìn)行監(jiān)督。支委會是要求黨支部委員參加的會議,在支部黨員大會閉會期間行使職能,是黨支部實行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式,是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。支委會一般每月召開一次,由支部書記主持。其主要任務(wù)是研究貫徹上級黨組織的決議和指示精神,總結(jié)安排支部各項工作,加強(qiáng)黨員日常管理。黨小組會是要求黨小組全體黨員參加的會議,是組織黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨支部決議,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要陣地。黨小組會一般每月召開一次,由黨小組長主持。其主要任務(wù)是貫徹落實支部的各項決議,加強(qiáng)黨員的日常管理。黨課是要求全體黨員和入黨積極分子參加的黨內(nèi)專項教育活動,是黨組織以授課形式對黨員進(jìn)行經(jīng)常性政治教育的一種方法,一般每季度安排一次,一般由各黨支部或各黨小組組織進(jìn)行,主要任務(wù)是宣傳貫徹黨的方針政策,教育黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、掌握科學(xué)文化知識。
當(dāng)前,中央國家機(jī)關(guān)在堅持“三會一課”制度方面仍不同程度存在著功能弱化、內(nèi)容虛化、形式簡單等不足,為鞏固好黨的優(yōu)良傳統(tǒng),真正發(fā)揮發(fā)揮“三會一課”應(yīng)有的作用,各機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)著重在強(qiáng)化“四個保證”方面下功夫:一是強(qiáng)化功能保證,提高“三會一課”的實效性。凡應(yīng)當(dāng)提交黨員大會討論、表決的事項必須提交黨員大會討論、表決,充分保證黨員的民主權(quán)利;凡應(yīng)當(dāng)支委集體協(xié)調(diào)的事項,必須以支委會的形式研究決定,防止支部書記“一言堂”;主動培養(yǎng)年輕黨員擔(dān)任支委,提升支部工作活動力;凡應(yīng)當(dāng)在黨小組內(nèi)布置的工作必須召開黨小組會進(jìn)行部署,防止以行政會議代替黨內(nèi)工作;凡必須以黨課形式對黨員開展的政治教育必須以黨課的形式進(jìn)行,防止以一般學(xué)習(xí)代替黨課教育。二是強(qiáng)化內(nèi)容和形式保證,提高“三會一課”的針對性。要結(jié)合本支部工作實際統(tǒng)籌安排,確保規(guī)定的內(nèi)容的全面性;要以政治理論學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的方針政策、增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)為主要內(nèi)容,確保內(nèi)容的政治性;要讓黨員廣泛地學(xué)習(xí)了解先進(jìn)文化、技術(shù),廣泛地接觸當(dāng)今世界各類新思想、新觀念,廣泛地研究遇到的新情況、新問題,確保內(nèi)容的實效性和廣泛性;要做好支部年度工作規(guī)劃,科學(xué)合理地確定全年“三會一課”的時間安排,保證全年活動時間和內(nèi)容有機(jī)銜接;要堅持形式服務(wù)內(nèi)容的要求,并根據(jù)形勢的變化與黨員需求及時創(chuàng)新,防止形式的單一、僵化;要充分吸收運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程通訊等人類最新的科學(xué)技術(shù)成果。三是強(qiáng)化制度保證,提高“三會一課”的規(guī)范性。各基層黨支部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作和黨建工作現(xiàn)狀,制定利于操作的制度性規(guī)定,如會議流程制度、民主決策制度、會議考勤制度、會議記錄制度、會議文件歸檔制度、支部手冊制度;要積極推進(jìn)黨務(wù)公開,自覺將支部執(zhí)行“三會一課”等情況接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,通過群眾的力量推進(jìn)制度的落實;要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化過程考核和效果考核,并對那些在其位不謀其政、工作既無激情又無實績、黨員普遍不滿意的支委或黨小組長要及時進(jìn)行調(diào)整。

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