愛華網(wǎng)中國與鄰國邊境爭端
我國陸地鄰國共15個，包括朝鮮，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古國，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南、錫金（由于錫金已被印度吞并，但中國始終沒有承認）實際鄰國是14個。我國陸地邊界總長22000多公里，是世界上陸地邊界線最長和鄰國最多的國家，也是邊界情況最復(fù)雜的國家之一。建國五十多年來，中國在和平共處五項原則及睦鄰友好外交方針的指引下，經(jīng)過不懈努力，逐步、穩(wěn)妥地解決了與大多數(shù)鄰國間歷史遺留下來的邊界問題。目前，中國已與12個鄰國簽訂了邊界條約或協(xié)定，劃定的邊界約占中國陸地邊界線總長度的90%。（其中，中國和印度、不丹從未簽署過任何邊境協(xié)議）。下面，就我國陸地與鄰國邊界問題做簡要介紹。共同學(xué)習(xí)。
一、中俄邊界
我國和俄羅斯邊界主要分東西兩段，東段約4280公里，西段50余公里。共有唐努烏梁海地區(qū)，外興安嶺以南、黑龍江以北、江東六十四屯、烏蘇里江以東及庫頁島地區(qū)，巴爾喀什湖東南部、伊犁河地區(qū)共7個地區(qū)，
20世紀(jì)60至70年代，中蘇兩國因邊界問題曾爆發(fā)過多次沖突，尤其以1969年的“珍寶島事件”和1970年的“鐵列克提事件”最為引人注目。據(jù)俄專家估計，按20世紀(jì)80年代的物價水平計算，蘇聯(lián)與中國的20年對抗耗費大約1000億美元。中國為此所付的代價恐怕也不會低于這一數(shù)字。
由于珍寶島就在我們雞西虎林市，我著重介紹以下珍寶島事件。
1969年3月2日8時，中國邊防部隊派出巡邏分隊登島執(zhí)行巡邏任務(wù)。蘇軍發(fā)現(xiàn)后，立即出動70多人，分乘2輛裝甲車、1輛軍用卡車和1輛指揮車，從蘇聯(lián)境內(nèi)分路向珍寶島急進，接近珍寶島后，列開戰(zhàn)斗隊形向中國邊防巡邏分隊進逼，并以一部兵力向中國邊防巡邏分隊的一個小組側(cè)后穿插。入侵蘇軍不顧中國邊防巡邏分隊向其發(fā)出的警告，突然開槍射擊，打死打傷中國邊防巡邏人員6人。中國邊防巡邏分隊被迫進行自衛(wèi)還擊。經(jīng)1個多小時激戰(zhàn)，中國邊防部隊擊退了入侵珍寶島的蘇聯(lián)邊防軍。珍寶島事件開始?！?/p>
對于蘇軍的侵略行為，中國外交部和駐蘇使館于3月4日和14日先后向蘇聯(lián)政府提出了抗議。但蘇聯(lián)方面卻在準(zhǔn)備制造更大的沖突。3月15日，蘇聯(lián)遠東邊防軍再次入侵，規(guī)模較前更大，出動了大批裝甲車、坦克以及武裝部隊，侵入珍寶島和該島西側(cè)的中國河道，向島上的中國邊防部隊開槍開炮，中國邊防軍被迫進行有力還擊，終于把入侵者趕出中國領(lǐng)土。勝利保衛(wèi)了珍寶島。在這次沖突中，蘇聯(lián)伊曼邊防總隊隊長列昂諾夫上校陣亡，蘇軍的一輛T-62型坦克被擊壞并被中國邊防部隊拖回運往北京展覽。蘇聯(lián)解體后俄羅斯公布的數(shù)字為：蘇聯(lián)方面亡58人，傷94人。中國方面公布的數(shù)字為：中國邊防部隊陣亡29人，傷62人，失蹤1人。這次戰(zhàn)斗我方稱為“珍寶島保衛(wèi)戰(zhàn)”。戰(zhàn)斗之后中蘇雙方都在江岸集結(jié)大量軍隊。這次沖突幾乎導(dǎo)致了蘇聯(lián)和中華人民共和國兩國之間的戰(zhàn)爭。
在邊境沖突上，中蘇邊境地區(qū)的武裝沖突從東段擴大到西段。1969年8月13日，中蘇在西部邊界鐵列克提地區(qū)再次發(fā)生武裝沖突。蘇軍出動直升機掩護坦克裝甲部隊，在炮火支援下襲擊在鐵列克提地區(qū)巡邏的中國邊防軍巡邏分隊。中國邊防軍幾十人（一說38人，一說78人）被圍全部陣亡。
2005年4月27日，中國人大批準(zhǔn)《中俄國界東段的補充協(xié)定》。2005年5月20日，俄羅斯國家杜馬表決批準(zhǔn)該協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，珍寶島是中國的領(lǐng)土。
中俄之間的第一個條約是1689年簽署的《尼布楚條約》，以后陸陸續(xù)續(xù)簽署了70多個條約。2005年6月2日中國和俄羅斯在符拉迪沃斯托克簽定《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補充協(xié)定》，中俄最后一部分有爭議的邊界土地，包括位于黑龍江和烏蘇里江交界處的黑瞎子島和近內(nèi)蒙古滿洲里的阿巴該圖洲渚在內(nèi)近375平方公里，雙方將各得約一半，中國得到的面積約174平方公里，加上位于黑龍江上的塔拉巴羅夫島（銀龍島）的全部等共337平方公里的土地劃還給了中國。
二、與朝鮮的邊界。
中朝邊境線全長1334公里，其中陸界45公里，水界1289公里。遼寧段上自遼寧省與吉林省交界的渾江河口起，下至鴨綠江入?？谥?，全長306公里。經(jīng)過1972年至1975年進行的中朝第一次邊界聯(lián)檢，確定沙洲、島嶼61個，其中劃歸中方13個。
1962年，周恩來、金日成分別代表中華人民共和國政府和朝鮮民主主義人民共和國政府在平壤簽訂了《中朝邊界條約》白頭峰和一大半天池劃給朝鮮,白頭峰后被朝鮮改名叫將軍峰。韓國認為中朝現(xiàn)有邊界是北朝鮮在1950－53年朝鮮戰(zhàn)爭期間有求于中國而作出讓步的結(jié)果。
1990年開始，中朝雙方進行第二次邊界聯(lián)檢，遼寧段因有10個未決島嶼而擱置起來。至今未能結(jié)束。這10個島嶼是：1、下尖沙洲，2、套里夾心子島，3、套里上島（朝方稱間桑島），4、上桑島下島，5、燕窩外島，6、套里夾心子與北桑島上部粘連，夾心子島面積49058平方米，上部擴大部分與朝方北桑島有930平方米重合，1995特大洪水時已粘接；8、東太平島，9、楸桑島本島下部增大部分，10、楸桑島——子島。
三、與印度的邊界。
整個中印邊界全長1700公里，分東、中、西三段。在每一段邊界上都有爭議領(lǐng)土，雙方爭議地區(qū)約12.5萬平方公里。1962年兩國因邊界爭端爆發(fā)了一場邊界戰(zhàn)爭。30余年來，雖然中印政府一直在努力，但至今未能取得突破性進展。在2005年4月29日清華-環(huán)球論壇中，中國前駐印度大使周剛稱：中印邊界從來沒有被正式劃定過。
①東段：爭議領(lǐng)土9萬平方公里領(lǐng)土，全部被印度占領(lǐng)。中印實際控制線就是非法的“麥克馬洪線”。印度地圖已經(jīng)將其作為它的正式、合法邊界，并于1987年宣布成立了“阿魯納恰爾邦”，同時向該地區(qū)大量移民。目前定居在那里的印度人比全西藏的人口總和多兩倍。但中國從為承認。
②中段，爭議領(lǐng)土2100平方公里，分為4處，全部被印度占領(lǐng)。
③在西段，爭議領(lǐng)土3.3萬平方公里，主要是我國的阿克賽欽地區(qū)。其中印度占領(lǐng)巴里加斯一處，其余都控制在中國手中。以上三段合計，印度共占領(lǐng)我9.2萬平方公里領(lǐng)土，相當(dāng)于六個北京、一個浙江省、兩個半臺灣省，為我國總領(lǐng)土的一百零一分之一。這樣大面積的領(lǐng)土爭端，在現(xiàn)代國際社會中，是一個國家非法侵占別國領(lǐng)土的最大案例。
這里我著重介紹一下東段。
英國炮制“麥克馬洪線”
中印邊境問題是歷史遺留問題。歷史上，兩國的習(xí)慣邊界是喜馬拉雅山南麓，基本沒有爭議。英國占領(lǐng)印度后，英、印政府不斷實施侵占西藏的陰謀，給今天的中印邊界爭端埋下了禍根。
1913年10月，中國國民黨政府代表、英國政府代表及英印政府人員和中國"西藏地方"代表在印度北部西姆拉召開會議，主要討論中國和（英屬）印度的邊界問題。并于次年由英國政府代表享利·麥克馬洪私自同西藏地方代表在印度新德里以秘密換文的方式炮制了所謂的"中印邊界線"，即"麥克馬洪線"。對于英國人將我國家領(lǐng)土私相授受的行為，歷屆中國政府從來沒有承認這條邊界線的合法性。
新生政權(quán)擱置邊界問題
1949年，中國新生政權(quán)在環(huán)顧周邊時，突然發(fā)現(xiàn)這個古老國家的邊界，居然包括了三種相互交織的“邊界線”。由于我國把建立與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系放在了第一位。于是，對于最容易引發(fā)爭議的邊界問題，周恩來總理表示：“如果因為邊界問題使我們同鄰國的關(guān)系緊張起來，還不如不提出、不解決為好，以等待時機的成熟?！痹谙蛏鐣髁x陣營“一邊倒”的外交戰(zhàn)略之下，在“團結(jié)一切亞非拉民族獨立國家”的口號聲中，中印邊界問題就這么被擱置了下來。
1951年2月2日，印度軍隊乘中國在朝鮮激戰(zhàn)無暇西顧，派兵占領(lǐng)了西藏地方政府管轄的達旺地區(qū)。此后，中國政府經(jīng)過多方交涉表明態(tài)度，印方明目張膽的軍事活動才有所收斂。然而印度政府不僅不肯退出占領(lǐng)的中國土地，反而加緊了蠶食的進程。1959年，印度公開支持和收容西藏叛亂分子并在中印邊境制造流血事件。1962年10月，中印邊界戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。中印關(guān)系降至冰點。
1962年的中印戰(zhàn)爭，中國在軍事上取得了絕對優(yōu)勢和勝利。其擊潰印軍、向前推進速度之快，有時連中國軍隊的指揮系統(tǒng)都無法控制。在這場速戰(zhàn)速決的閃電戰(zhàn)中──實際上，戰(zhàn)爭持續(xù)了不超過十天。中國軍隊到達東北邊境特區(qū)麥克馬洪線以南兩百英里的阿薩姆平原的邊緣。1962年11月21日，在開戰(zhàn)一個月后，中國單方面宣布停火，立刻撤軍，并宣布為了表現(xiàn)誠意，不僅退回到戰(zhàn)爭開始以前的實際控制線──即“麥克馬洪線”，還從“麥克馬洪線”繼續(xù)后撤20公里，與印軍脫離接觸。隨后，印軍迅速占領(lǐng)了該地區(qū)。
據(jù)印度國會披露的官方數(shù)字，印軍死傷6765人；中國方面宣布俘虜包括一名印軍準(zhǔn)將和16名軍官在內(nèi)927人。
關(guān)于1962年的中印邊境沖突，有兩種不同的看法：一種看法認為：勝利者除了沒有失敗的名義，卻具備了失敗者的一切；失敗者除了沒有勝利的名義，卻得到了勝利者的一切。馬克斯韋爾在《印度對華戰(zhàn)爭》一書中寫道，這與其說讓全世界都松了一口氣，不如說是讓全世界都目瞪口呆。世界戰(zhàn)爭史上還從沒有過這種事情，勝利的一方在失敗者還沒有任何承諾的情況下，就單方面無條件撤軍。
另一種看法認為：1962年的中國，困難重重。主要表現(xiàn)在二方面。一是內(nèi)憂：三年經(jīng)濟困難，國內(nèi)經(jīng)濟嚴(yán)重受損，不可能舉全國之力發(fā)動曠日持久的戰(zhàn)爭。此外，由于作戰(zhàn)地域偏遠，后勤補給十分困難。所有軍需物資都是用人力運送。（圖）二是外患：在北方，蘇聯(lián)與中國關(guān)系惡化，出現(xiàn)個別邊界沖突，并催逼借款；東北方向，朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束不久，局勢仍未改善；東南，蔣介石趁大陸困難，稱要反攻大陸；西南，美軍開始介入越南，戰(zhàn)爭面臨升級。印度，是第三世界的領(lǐng)導(dǎo)者，并得到美國、蘇聯(lián)、英國等大國的支持與援助。這種情況下，當(dāng)時并未擁有核武器的中國竟然出人意料的出兵反擊，奪回戰(zhàn)前印度實際控制的三十多萬平方公里土地。然后，出人意料的撤退。既教訓(xùn)了一下印度以防其進一步蠶食西藏領(lǐng)土，又在國際上打出了和平仁義之師不可輕侮的國威。雖然放棄了富饒的九萬多平方公里土地，卻換得中印邊界近五十年的安寧。
戰(zhàn)后：中印關(guān)系在坎坷中走向正常化
中印戰(zhàn)爭后，印度政府放棄了“不結(jié)盟政策”，并迅速向美國靠攏。1970年印度甘地政府與蘇聯(lián)簽定了帶有軍事同盟性質(zhì)的雙邊條約。條約規(guī)定，雙方“保證不向與另一方發(fā)生武裝沖突的任何第三方提供任何援助，在一方遭到進攻或進攻威脅時，應(yīng)立即共同協(xié)商”。當(dāng)時蘇聯(lián)外長葛羅米柯說，如印發(fā)動戰(zhàn)爭，蘇聯(lián)將全面支持印度，并牽制中國對巴基斯坦的援助。
1976年，印度才主動恢復(fù)向中國派駐大使。1979年2月12日，人民黨政府外長瓦杰帕伊訪華，中印關(guān)系開始走向正常化。但中印邊界問題仍然是兩國關(guān)系中最難解的死結(jié)。從1981年起，兩國恢復(fù)邊界談判，但始終沒有突破性的進展。由于戰(zhàn)后，印度為了報邊界戰(zhàn)敗的一箭之仇，開始了全面的擴軍備戰(zhàn)，并專門組建了針對中國軍隊的“山地師”部隊?！爸袊{論”也從此籠罩印度大地。1998年5月，印度人民黨聯(lián)合政府為進行核試驗再次大肆叫嚷“中國威脅論”。使20世紀(jì)80年代后有所發(fā)展的中印關(guān)系一度受挫。
和平協(xié)商解決邊界爭端
1962年中印戰(zhàn)爭后30余年來，兩國在邊界問題上始終存在嚴(yán)重分歧，但經(jīng)過雙方的共同努力，達成一些共識。1988年12月19日，拉吉夫·甘地成功訪華，中印雙方同意通過和平方式協(xié)商解決邊界爭端。近年來，中印兩國高層來往頻繁。2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪華，兩國同意任命特別代表，探討解決邊界問題的框架。經(jīng)過五輪談判后，雙方于2005年4月溫家寶總理訪印期間達成了解決中印邊界問題政治指導(dǎo)原則。
溫家寶總理和辛格總理均重申在邊界問題最終解決之前，應(yīng)當(dāng)保持邊境地區(qū)的和平與安寧。中印邊界問題的歷史和現(xiàn)狀之間有著巨大的差異，所以我們在解決的過程中，應(yīng)當(dāng)既考慮歷史，又照顧現(xiàn)狀；我們需要信心，更需要耐心。
四、與越南的邊界。
越南原為中國藩屬，1885年中法安南之役清廷將其割讓給法國，法國于1892年征服老撾，加上早在1863年即占領(lǐng)柬埔寨，一并將之納為殖民地，統(tǒng)稱為法屬印度支那。經(jīng)過百年的抗?fàn)?，在中國及蘇聯(lián)的支持下，1975年獨立統(tǒng)一的越南社會主義共和國最終形成，首都設(shè)于河內(nèi)。但從1974年開始，越南當(dāng)局在中越邊境不斷制造挑釁事件，僅1978年就入侵中方邊境1100多起。1978年9月至1979年2月的半年時間里，越南在邊境地區(qū)侵占中國領(lǐng)土達160余處。
1979年2月17日，中國軍隊在中越邊境全線發(fā)起對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)。在17天作戰(zhàn)中，突入越南軍隊防御縱深20-40公里，攻占了越方4個省的21個縣（市）。3月，中國軍隊全部撤回中國境內(nèi)。但中越邊境沖突并沒結(jié)束。1981年5月，中方開始收復(fù)法卡山、扣林山地區(qū)的作戰(zhàn)。1984年4月，中方開始收復(fù)老山地區(qū)的作戰(zhàn)。直到80年代末，中越雙方才完全罷兵。
中越邊界談判1993年8月開始，在人類進入千禧年的倒數(shù)第二天，中越雙方完成了16輪談判，最終簽訂了《中越陸地邊界條約》。在所有雙方有爭議的227平方公里土地中，113平方公里劃歸越南，114平方公里劃歸中國。
五、與緬甸的邊界。
邊界問題主要有南坎問題，江心坡問題?！?/p>
“南坎問題”是指位于南畹河和瑞麗江匯合處的勐卯三角地區(qū)的歸屬，又名南畹三角地區(qū)，面積約二百五十平方公里。勐卯三角地區(qū)主權(quán)原來屬于中國，這一點沒有疑問。但在1894年前（即第一次中（英）緬邊界劃分），英國人就已經(jīng)強行修筑了從八莫到南坎的公路。到1897年，中英兩國再次簽訂有關(guān)中緬邊界條約的時候，英國以年1000盧比的租金，以“永租”的名義取得了對南坎這塊領(lǐng)土的管轄權(quán)。
1960年的《中緬邊界條約》第二條稱「鑒于中緬兩國的平等友好關(guān)系，雙方?jīng)Q定廢除緬甸對屬于中國的（南坎指定區(qū)）所保持的「永租權(quán)關(guān)系」，考慮到緬甸的實際需要，中國方面把這個地區(qū)（面積約二二○平方公里）移交給緬甸，成為緬甸聯(lián)邦領(lǐng)土的一部份。
北段，中國承認緬甸對江心坡的主權(quán)，雙方基本以高黎貢山脈分水嶺為界，但片馬地區(qū)歸還中國。片古崗地區(qū)（片馬、古浪、崗房，今屬怒江州）劃界時已明確為緬甸領(lǐng)土，由于中國承認了緬甸對勐卯三角地的實際統(tǒng)治并將其劃給緬甸，作為交換，緬甸亦把原屬中國的片古崗地區(qū)交還中國。
六、與巴基斯坦的邊界。
1963年中國和巴基斯坦簽署了《中巴關(guān)于中國新疆和由巴實際控制其防務(wù)的各個地區(qū)相接壤的邊界的協(xié)定》。之后又陸續(xù)簽定了一些補充協(xié)定。
關(guān)于1963年的中巴邊境劃分，有兩種不同的看法：
一種看法認為：中國在克什米爾地區(qū)取得了由巴方實際控制的5000多平方公里的土地，從此中巴友誼牢不可破，而后喀喇昆侖公路上軍車奔流不息，印度對此一直耿耿于懷，至今不承認那片土地屬於中國。
另一種看法認為：中國把坎巨提地區(qū)割讓給巴方，以換取巴基斯坦對中國的長久支持，但這種說法缺乏依據(jù)。
七、與吉爾吉斯斯坦的邊界。
吉爾吉斯斯坦是“絲綢之路”穿越的地方，其碎葉河畔的托克馬克還是我國唐代偉大詩人李白的誕生地。天山山脈和帕米爾－阿賴山脈綿亙于中吉邊境。
中國與吉爾吉斯斯坦于1999年簽署《中吉國界補充協(xié)定》，解決了兩國1100公里的邊界問題。
中吉兩國在2002年5月簽訂的邊界協(xié)議將有爭議的山區(qū)土地作三、七開，七分確定給吉爾吉斯，三分劃給中國，即大約九萬公頃土地。
八、與塔吉克斯坦的邊界。
中塔邊界約400多公里。中國與塔吉克斯坦在1997年就有爭議的烏赤別里山口和喀喇雜克山口兩地區(qū)達成協(xié)議。2002年5月塔總統(tǒng)訪問中國，同意把近帕米爾地區(qū)存在爭議的28,000平方公里土地中的3.5%共大約1,000平方公里的領(lǐng)土交給中國，從而結(jié)束了邊界爭議。
2000年7月，中塔吉三國簽署了《中塔吉關(guān)于三國國界交界點的協(xié)定》，為徹底解決中塔兩國邊界問題奠定了堅實的基礎(chǔ)。中塔2002年劃界談判的結(jié)果是基本按照實際控制線劃分，但是中國取得了實際控制線以外2000多平方公里的土地。
九、與阿富汗的邊界。
中國和阿富汗之間已于1963年11月22日簽訂了邊界條約，中阿之間不存在領(lǐng)土問題。根據(jù)中阿邊界條約規(guī)定，中阿勘定了沿薩雷闊勒嶺以東最邊緣地區(qū)的43英里的邊界線。無爭議。
十、與尼泊爾的邊界。
1961年10月5日，中華人民共和國和尼泊爾王國簽定邊界條約。無爭議。
十一、與老撾的邊界
中老兩國邊界線，從中老邊界東端點十層大山（柯拉山）到西端點瀾滄江／湄公河主航道中心線中老緬三國交界點，長度為505.04公里?！?991年10月24日，中華人民共和國和老撾人民民主共和國簽定《中老邊界條約》。無爭議。
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十二、與不丹邊界。
中國和不丹邊界長約600公里，從未正式劃定。1984年起，中不兩國輪流在北京和不丹首都廷布舉行中不邊界會談。1998年，兩國在第12輪邊界會談期間簽署了《中華人民共和國政府和不丹王國政府關(guān)于在中不邊境地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》。這是兩國第一個政府間協(xié)定，對維護兩國邊境地區(qū)穩(wěn)定具有重要意義，并為尋求邊界問題的解決創(chuàng)造良好條件。
2006年8月，中不第十八輪邊界會談在華舉行。唐家璇國務(wù)委員、李肇星外長分別會見不丹外交大臣坎杜·旺楚克，外交部副部長武大偉與坎杜舉行了會談。雙方主要就中不邊界、中不關(guān)系等問題交換了意見，表示雙方均高度重視中不關(guān)系，同意本著互諒互讓的精神，致力于早日解決兩國邊界問題，并在和平共處五項原則基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展友好合作。
十三、中國與尼泊爾的邊界。
中國與尼泊爾邊界談判的焦點是珠穆朗瑪峰的歸屬問題。珠穆朗瑪峰是世界第一高峰，中尼兩國人民對這座山峰都有強烈的民族感情，中方提議把珠穆朗瑪峰劃為兩國共有的騎界山峰。1961年10月5日，《中尼邊界協(xié)議》在北京簽字。邊界問題得以解決。
十四、中蒙邊界
中國與蒙古邊界問題復(fù)雜，解決難度大。首先是因為中蒙四千多公里的邊界從未劃定，且邊界地形復(fù)雜。其次，由于中蒙兩國間的歷史糾葛，蒙古對中國的戒心較重。根據(jù)上述情況，中方確定了以下談判原則：基本維持現(xiàn)狀，稍作調(diào)整；爭議地區(qū)，按目前管轄情況，照顧雙方邊民利益和感情，通過友好協(xié)商，進行適當(dāng)調(diào)整，求得公平解決。1962年12月26日，雙方簽署了《中蒙邊界條約》，中蒙邊界問題得到圓滿解決。
十五、中日邊界：
中國和日本沒有陸地接壤，但近年來隨著我國和日本對東海資源的開采，中日釣魚島問題逐步升溫，成為我國邊境問題的熱點。
釣魚島問題除涉及中國的國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)外，還與東海大陸架資源有關(guān)。70年代初期，東海大陸架發(fā)現(xiàn)豐富的油氣資源。而釣魚島的位置恰好與中日之間如何劃分大陸架問題密切相關(guān)。中國主張大陸架的“自然延伸說”，即：中日在這一地區(qū)并不處于同一個大陸架，兩國大陸架的分界線應(yīng)在兩國大陸架自然延伸的交界處，具體來說就是沖繩海溝的最深處。而日方認為中日處于同一個大陸架，應(yīng)該以“等分線原則”來劃分大陸架。釣魚島位于沖繩海槽的中方一側(cè)，如果以釣魚島為基準(zhǔn)來均分大陸架，則東海大陸架4個含油構(gòu)造中的3個都將被劃入日方一側(cè)。因此，這是關(guān)系到中國重大國家利益的重要問題。
1945年，日本戰(zhàn)敗，臺灣島重新回到祖國懷抱，各種國際文件均明確指出，臺灣及其周圍島嶼歸中國所有。日本政府將附屬于臺灣島的釣魚島等島嶼以歸沖繩縣管轄為借口交由美軍占領(lǐng)。由于琉球群島（沖繩）被美國托管，因此釣魚島也成了美軍“靶場”，由美軍代管。
1970年，美國把琉球群島的管轄權(quán)交給日本，同時把釣魚島“送”給日本，日本遂派出軍隊赴釣魚島巡邏。而沖繩議會亦在這一年首次提出有關(guān)釣魚島的“領(lǐng)土防衛(wèi)”問題，中國聲明，表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人還發(fā)動了轟轟烈烈的“保釣運動”。迫于輿論，美國宣布，只向日本移交釣魚島之行政管轄權(quán)，與主權(quán)無關(guān)。釣魚島主權(quán)歸屬問題，由各有關(guān)方面談判解決。日本政府拒絕談判。
1972年，中日建交。周恩來提出把釣魚島等島嶼的歸屬問題掛起來，留待將來條件成熟時再解決。當(dāng)時雙方就這一點達成了協(xié)議。
1978年，中日簽署和平友好條約。鄧小平副總理表示，釣魚島問題可留日后慢慢解決。中國政府明確宣布，擱置（釣魚島）主權(quán)爭議，留待子孫后代解決……
1979年，日本在釣魚島上修建了直升飛機場，海峽兩岸都向日本提出了交涉和抗議。
1990年，日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發(fā)保釣風(fēng)潮。
1992年，中國通過《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，寫明釣魚島等島嶼是中國領(lǐng)土后，日本提出了“抗議”，我外交部重申：釣魚島屬于中國。
1996年7月14日，日本青年社在釣魚島新設(shè)置了燈塔。中國外交部表示對這一事件“嚴(yán)重關(guān)切”。海峽兩岸都強烈抗議。
釣魚島雖然不大，但周圍石油儲量30-70億噸，年捕魚量15萬噸。日本爭奪釣魚島目的就是通過侵占島嶼與中國平分東海大陸架，多占中國20多萬平方公里的海洋國土，獲得15萬噸以上的漁業(yè)資源，攫取中國東海海底油氣資源的一半多。妄圖在軍事上實現(xiàn)“千海里防衛(wèi)“的設(shè)想。據(jù)此，將其防衛(wèi)范圍由沖繩向西推遠300多公里，對中國沿海地區(qū)實施艦、機抵近偵察和監(jiān)視。而且還可以削弱臺灣回歸祖國后臺灣海峽軍事功能的發(fā)揮，大大不利于我東南沿海的安全，同時也會對我跨出第一島鏈的未來海上發(fā)展受到很大制約。
為了解決中日兩國間存在爭議的東海油氣田開發(fā)問題，雙方官員曾于2004年10月和2005年5月在北京進行了兩輪磋商，但遺憾的是迄今為止仍未取得任何實質(zhì)性成果。
中國邊界問題是個復(fù)雜性的歷史問題，涉及到方方面面，解決邊境問題是個漫長的過程。不過隨著我國綜合國力的不斷提升，相信終究會得以解決。
