應(yīng)急預(yù)案的保障制度
應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)重大事件的發(fā)生而制定的預(yù)備方案,一旦啟動(dòng),各相關(guān)人員或科室必須迅速行動(dòng),不得以任何借口拖延或不執(zhí)行。學(xué)校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急中心發(fā)布命令,“應(yīng)急中心”,根據(jù)日常上班和上班時(shí)間以外兩個(gè)時(shí)間段不同的情況,分為“日常應(yīng)急中心”和“非常應(yīng)急中心”。日常應(yīng)急中心設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)日常上班時(shí)間內(nèi)的應(yīng)急管理;非常應(yīng)急中心設(shè)在綜合指揮室,負(fù)責(zé)上班時(shí)間以外的應(yīng)急管理。
應(yīng)急中心發(fā)布命令,必須以“應(yīng)急”的名義發(fā)布,如“應(yīng)急通知:某某主任請(qǐng)迅速到某處集合”,“某某校長(zhǎng),應(yīng)急通知請(qǐng)馬上到某地指揮現(xiàn)場(chǎng)救援”。應(yīng)急中心是啟動(dòng)預(yù)案后自動(dòng)生成的臨時(shí)機(jī)構(gòu),具有臨時(shí)的權(quán)威性。因?yàn)閱?dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須是一把手校長(zhǎng)批準(zhǔn),或緊急情況下帶班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng),同時(shí)向一把手匯報(bào)的緊急措施,也就是說“應(yīng)急中心”的通知,代表了學(xué)校法人的意見。學(xué)校的副校長(zhǎng)、中層干部、職工、聘用人員、校醫(yī)室、小賣部、餐廳經(jīng)營(yíng)者及其它臨時(shí)工,接到“應(yīng)急中心”名義的通知,必須立即執(zhí)行、服從指揮、迅速行動(dòng)。而且,“應(yīng)急中心”可以跨部門、越級(jí)直接通知相關(guān)人員行動(dòng),相關(guān)人員不得以任何借口推諉。
為加強(qiáng)“應(yīng)急中心”的權(quán)威性,未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),安全科和綜合指揮室值班人員不得以“應(yīng)急中心”的名義發(fā)通知。應(yīng)急中心,是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以后的特定用語,不可隨意使用。為方便起見,“應(yīng)急中心通知”一律簡(jiǎn)稱為“應(yīng)急通知”。
責(zé)任追究
1、“應(yīng)急中心”發(fā)通知后,任何人都應(yīng)無條件的執(zhí)行,如果有不同意見,也要先執(zhí)行通知要求,事后再向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)意見。如果出現(xiàn)行動(dòng)緩慢、故意拖延、討價(jià)還價(jià)等行為,將給當(dāng)事人以紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理。如果拒不執(zhí)行“應(yīng)急中心”通知,或故意拖延造成后果的人員,不論是副校長(zhǎng)、中層干部還是一般教師,應(yīng)予撤職、調(diào)離、辭退、及司法處分。有承包合同的終止合同,并給以其他處理。
2、未經(jīng)批準(zhǔn),任何人員不得以“應(yīng)急中心”名義發(fā)布通知。如果違反此規(guī)定,造成不良影響,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況對(duì)當(dāng)事人予以撤職、行政處分、調(diào)離或其他處分。
3、根據(jù)學(xué)校的“一崗雙責(zé)”制度,每位教師除本職崗位責(zé)任外,都肩負(fù)有安全責(zé)任。所以在學(xué)校發(fā)現(xiàn)事故或首先接到學(xué)生報(bào)告的老師必須對(duì)事件介入處理,而且該教師為事件首接責(zé)任人。該教師應(yīng)立即處置或呼叫附近人員組成第一處置力量對(duì)事件進(jìn)行處置,同時(shí)通知值班室,值班室組織學(xué)校其他人員組成第二處置力量進(jìn)行處置,公安或消防隊(duì)專業(yè)人員為第三處置力量。如果該教師發(fā)現(xiàn)事件未予理睬或有職工、學(xué)生舉報(bào)該教師沒有作為,學(xué)校對(duì)該教師予以停職檢查,取消各種獎(jiǎng)勵(lì)。如發(fā)生嚴(yán)重后果將進(jìn)一步追究其其他責(zé)任。

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