愛華網(wǎng)| 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未生效過錯(cuò)方應(yīng)擔(dān)責(zé) |
| http://www.chinamining.com.cn 2014年08月11日 作者:申升編輯:中國礦業(yè)報(bào) |
案情：2012年9月，A公司與B公司簽訂《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《補(bǔ)充協(xié)議》。上述協(xié)議約定，B公司將某《礦產(chǎn)資源勘查許可證》劃定的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給A公司；B公司承諾對探礦權(quán)擁有完全所有權(quán)，與任何單位和個(gè)人沒有權(quán)屬爭議，沒有將探礦權(quán)為任何單位和個(gè)人設(shè)定擔(dān)保，如果因以上瑕疵造成探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓不成，B公司應(yīng)當(dāng)賠償A公司100萬元；在辦理探礦權(quán)人變更登記過程中，B公司應(yīng)按照國土資源部門的要求，提供完整、合法、真實(shí)、有效的證照及其他文件資料，并積極配合A公司辦理變更登記手續(xù)，如因B公司的原因不能完成變更登記，B公司應(yīng)當(dāng)賠償A公司100萬元；B公司應(yīng)保證一切手續(xù)能辦理探礦權(quán)人變更登記，如辦理不了，《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效，B公司應(yīng)當(dāng)賠償A公司100萬元。 在雙方磋商探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜和簽訂探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的過程中，A公司向B公司支付了64萬元。但B公司隱瞞了已將《礦產(chǎn)資源勘查許可證》抵押給某擔(dān)保中心的事實(shí)。在A公司要求提供《礦產(chǎn)資源勘查許可證》時(shí)，B公司只提供了一份掃描件。 2012年11月，B公司以A公司沒有按照約定支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)為由，提出解除《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，明確表示不履行合同。A公司隨后訴至法院。法院最終判決：B公司向A公司返還64萬元及利息，并賠償A公司100萬元。  分析：我國《合同法》第四十四條第二款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定?！薄兜V產(chǎn)資源法》第六條規(guī)定：“除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人……”國務(wù)院關(guān)于《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十條第三款規(guī)定：“批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效?！币虼耍V業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方簽訂協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)按照要求履行申請批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。本案中，B公司以A公司沒有按照約定支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)為由，提出解除《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，明確表示不履行合同，不再辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)手續(xù)和探礦權(quán)人的變更登記手續(xù)，且在法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事雙方仍未辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)手續(xù)，故，本案雙方所簽訂的《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》處于未生效狀態(tài)。 權(quán)利瑕疵是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，標(biāo)的物所有權(quán)一方將所有權(quán)利或部分權(quán)利移交另一方時(shí)，其標(biāo)的物上存在第三人的權(quán)利。標(biāo)的物原所有權(quán)一方必須承擔(dān)標(biāo)的物的權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任，即保證標(biāo)的物上不存在任何第三人的權(quán)利。本案中，B公司本應(yīng)確保對其所轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)擁有完全的所有權(quán)，沒有任何權(quán)屬爭議，沒有將探礦權(quán)為任何單位和個(gè)人設(shè)定擔(dān)保。但是，B公司卻將《礦產(chǎn)資源勘查許可證》交由某擔(dān)保中心“保管”。雖然沒有辦理抵押登記，但這種“保管”具有強(qiáng)制性和反擔(dān)保的性質(zhì)。B公司的探礦權(quán)存在權(quán)利上的瑕疵，影響了探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓，危害了A公司的合法權(quán)益。 由于合同未生效，對于礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人雙方不具有實(shí)質(zhì)上的約束力，合同任何一方均不得依據(jù)該合同要求對方履行約定的義務(wù)。探礦權(quán)必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)讓，屬法定義務(wù)，不存在先履行抗辯問題，不得以未履行先付款義務(wù)對抗不辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)申請的法定義務(wù)。本案礦權(quán)轉(zhuǎn)讓方不僅對其所轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)存在權(quán)利上的瑕疵，而且在轉(zhuǎn)讓合同尚未生效的情況下，以A公司沒有按照約定支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)為由，提出解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確表示不再履行合同。上述行為顯然違反了雙方協(xié)議的約定。 此外，雙方關(guān)于“探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓不成、不能完成變更登記、《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效”等情形發(fā)生時(shí)相關(guān)處理的約定相對于“轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的權(quán)利義務(wù)條款”，屬于“獨(dú)立存在的解決爭議方法的條款”，是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，沒有損害國家、集體或者第三人利益，沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同不具有法律效力，不影響解決爭議方法的條款的效力。本案中，A公司基于探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系向B公司支付64萬元，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿?，F(xiàn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議因?yàn)锽公司探礦權(quán)存在權(quán)利瑕疵，且B公司明確表示解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議的原因而成為未生效合同，故B公司應(yīng)當(dāng)予以返還。A公司誠實(shí)守信，積極履行義務(wù)，而B公司有隱瞞、欺騙行為，還應(yīng)當(dāng)依約承擔(dān)賠償責(zé)任?！?br /> |
《中國礦業(yè)報(bào)》2014年8月11日 刊登申升律師文章“探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合 中國礦業(yè)報(bào)廣告代理
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