新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求下面就是小編給大家整理的全縣政法工作會議講話講話,僅供參考。
全縣政法工作會議講話范文(一):
同志們:
這次政法工作會議是繼“兩會”之后,我縣召開的一次重要會議,也是貫徹縣委全會精神和縣“兩會”精神的一次重要會議。剛才,正林同志對去年的政法工作進行了總結(jié),對今年的政法工作作了認(rèn)真的部署,我表示贊同,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記對今后一個時期政法工作的五點總要求,切實增強維護社會穩(wěn)定的責(zé)任感和使命感
針對我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和國際國內(nèi)多種因素的影響,在年前召開的全國政法工作會議上,胡錦濤總書記在與會議代表和全國大法官、大檢察官座談時發(fā)表了重要講話,對今后一個時期的政法工作提出了五點要求,即:一是要堅持正確方向;二是要保障國家安全;三是要維護人民權(quán)益;四是要深化體制改革;五是要推進隊伍建設(shè)。這五點要求,進一步闡明了政法工作與黨和國家的關(guān)系,進一步闡明了政法工作的任務(wù)和目標(biāo),也闡明了政法工作的動力源泉。希望各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的講話精神,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會和平穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大局,各自履行好自己的職責(zé),進一步增加做好政法工作的責(zé)任感和使命感,切實把今年各項工作做好,以此來回報黨和人民對政法系統(tǒng)全體干部的信任。
過去的一年,全縣政法工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧**這一中心目標(biāo),以化解社會矛盾為主線,以鞏固和深化“平安**”建設(shè)為載體,充分發(fā)揮了職能作用,著力為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,各項工作都取得了很好的成績,為**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政法保障。在此,我代表縣委向在政法戰(zhàn)線工作的全體同志們表示衷心的感謝!向在“平安**”創(chuàng)建中、在三年禁毒緝毒工作中做出成績的各位同志,特別是對受到表彰獎勵的同志和見義勇為的英雄們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
二、社會并不太平,敵對勢力、犯罪分子和壞人并沒有睡覺,他們還在破壞我們的和平和安寧,還在擾亂我們的秩序和危及人民生命財產(chǎn)的安全,同志們還要更加警惕,更加卓有成效的工作,為社會創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境,一個安全的家庭,切實保護好每一個有效的生命
眾所周知,3月14日發(fā)生在西藏拉薩和四川阿壩等地的由達賴集團策劃的有組織的打、砸、搶、燒暴力事件,說明中國國際地位的提高,敵對勢力不希望看到一個強盛的中國、和平的中國和穩(wěn)定的中國,因此他們總是以各種方式、各種渠道,包括所謂的“文明”渠道和野蠻行徑同時并舉,對我們的國家進行惡毒的攻擊和隨意的破壞,這是一個有力的實例證明,它在中華人民共和國歷史上也是觸目驚心的一幕。敵對勢力妄圖顛覆國家,分裂國家,制造民族分裂活動并沒有停止,東突、xx勢力,也在不停地制造事端,破壞國家的經(jīng)濟建設(shè),危及國家的安全和統(tǒng)一。我縣從1—3月份的刑事和治安案件來看,刑事案件平均每天發(fā)生1.4件,治安案件平均每天發(fā)生4.8起。證明犯罪分子和壞人也沒有睡覺,社會不夠安全和穩(wěn)定,社會并不太平。因此,政法系統(tǒng)的同志需要倍加警惕,更需要卓有成效的工作,保障國家和社會的穩(wěn)定,維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。正像人們常說,好人喜歡光明,壞人希望黑暗。政法系統(tǒng)的同志是帶著光明與黑暗中的壞人作斗爭的人,需要高度警惕,不能因社會治安在一定程度上的好轉(zhuǎn)而放松警惕。政法代表光明,光明一定會照亮黑暗。敵人、犯罪分子、壞人一定不是對手,我們一定要充滿勝利的信心。光明政法的身后,無數(shù)人民群眾更需要光明。只有光明,才能夠安居樂業(yè);只有光明,生命財產(chǎn)才有安全;只有光明,人民群眾才會有明媚的笑臉和甜脆的歌聲。政法部門責(zé)任重大,使命神圣。我堅信,政法系統(tǒng)的全體同志不會辜負(fù)縣委和全縣人民的信任。
三、對今年政法工作的幾點建議
(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定地保護改革開放的成果。中國特色社會主義偉大旗幟,是中國當(dāng)代馬克思主義,是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,是統(tǒng)一全國人民思想意志的理論縮寫。我們一定要在工作中,要高高舉起這面旗幟。作為政法系統(tǒng)的全體同志們,不僅要高舉旗幟,還要捍衛(wèi)旗幟。因為這面旗幟是當(dāng)代中國的象征,捍衛(wèi)了這面旗幟,就是捍衛(wèi)了中國,也捍衛(wèi)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。所謂牢牢把握正確的政治方向,就是要高舉和捍衛(wèi)這面旗幟,這是中國共產(chǎn)黨三十年改革開放的寶貴財富,是全國人民三十年心血的凝結(jié),也是未來中國富裕強盛的光明指引。這面旗幟,是中國人民根本利益的體現(xiàn),保護人民的根本利益,就要捍衛(wèi)這面旗幟。這面旗幟,神圣而不允許侵犯。
(二)把維護國家安全與社會穩(wěn)定作為首要責(zé)任,切實增強群眾的安全感。要從不同的事例和案件中,研究不同時期國家安全和社會穩(wěn)定工作中遇到的問題,有針對性地在疏導(dǎo)、化解、打擊等環(huán)節(jié)上下功夫。最大限度的疏導(dǎo)和化解,是我們首選的工作方式,強硬而不手軟的打擊和懲處是我們力量的顯示。疏導(dǎo)和化解、打擊和懲處兩者都不能手軟,只打擊懲處而不疏導(dǎo)化解不行,光疏導(dǎo)而不打擊懲辦也不行,如何做到疏導(dǎo)和化解、打擊和懲處兩者相得益彰,體現(xiàn)的是政法工作的水平,也是執(zhí)政水平的表現(xiàn)。只有做到兩者有機統(tǒng)一,才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,給人民予安全和和諧。
(三)關(guān)注民生、關(guān)注弱勢。民生是和諧社會的根本,民生不好,社會不會和諧。政法如何關(guān)注民生,就是要結(jié)合各自的工作職責(zé),認(rèn)真辦理好涉及人民群眾切身利益的每起案件。我經(jīng)常看政法部門報來的工作簡報,但我發(fā)現(xiàn),近年來對案件辦理中的一些趨向性分析研究不多甚至沒有。我建議政法委、公、檢、法、司等部門,能否定期作一些分析,包括不穩(wěn)定因素分析,通過認(rèn)真分析,提出一些建議或提示性的意見,搞成機密件,專門傳遞給縣委政府和人大政法等領(lǐng)導(dǎo),幫助縣委政府檢討工作中的問題,修正工作部署或關(guān)注民生中的某些缺陷,從政策的層面上,解決關(guān)注民生的問題;從政策的層面上,最大地疏導(dǎo)和化解矛盾。
(四)堅持公平和正義。公平正義是政法工作的靈魂。人民群眾最需要的人權(quán)平等就是公平正義,沒有公平正義,人民群眾就失去了對政法的信任,也失去了政法的權(quán)威。政法工作人員頭上的國徽,代表了國家的權(quán)利,也代表國家法制公平正義的準(zhǔn)則。公正正義是法律的核心,不能因人而異。政法工作不能依強凌弱,也不能懼強示軟。這就需要每個政法干部,特別是司法干部,首先必須懂得法律,準(zhǔn)確地運用法律,準(zhǔn)確地全面地運用證據(jù)。搞司法工作,僅有良好的良心和責(zé)任心是不夠的,必須要有牢固的法律理論知識和豐富的辦案經(jīng)驗。獨立司法,是黨和人民對政法的最大信任,但決不能因為我們知識不夠、責(zé)任不到位等問題造成獨立枉法。所以,學(xué)習(xí)好法律、運用好法律至關(guān)重要。這次市“人代會”法院工作報告中有一組數(shù)據(jù)我感到很吃驚,也提出了意見。五年來,全市縣法院的一審判決在市二審中改判了744件,占整個二審案件的21%。這意味著1/5的一審判件是有問題。這可不是小事,反映了一審判決的水平和基層審判的權(quán)威,這關(guān)系到744個以上的家庭乃至更多的人。所以,要認(rèn)真總結(jié)辦案中的經(jīng)驗和不足,在總結(jié)中提高辦案水平,發(fā)揮好“天平”的作用。
(五)堅持解放思想,創(chuàng)新工作機制和體制。政法工作也要解放思想。政法工作要在忠于法律的前提下,對新時期的工作方法、工作模式,包括組織建制等方面,從有利于促進發(fā)展,有利于推進改革,有利于提高效益,有利于方便當(dāng)事人,有利于人民群眾的訴求表達等方面解放思想,拓寬視野,縮短同人民群眾的距離,才能使政法工作卓有成效。

(六)關(guān)注隊伍建設(shè)。隊伍是搞好政法工作的基礎(chǔ)。在此我想強調(diào)的是隊伍的思想建設(shè)、政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),一定要高度重視政法隊伍的這三項建設(shè),思想不穩(wěn)定,工作肯定搞不好;政治不穩(wěn)定,肯定找不著正確的方向,工作發(fā)展更無法談起;紀(jì)律不嚴(yán)明,再有水平也沒有戰(zhàn)斗力。因此,一定要做到守好門,管好人,塑造好形象,為政法工作進一步發(fā)展添磚加瓦,通過卓有成效的努力,贏得全縣人民更大的擁戴和信任。
謝謝各位!
全縣政法工作會議講話范文(二):
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是胡錦濤總書記講的,后一句是我強調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安**”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合**發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下政法工作的重要意義
黨的十七屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進一步認(rèn)清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。 當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“xx功”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認(rèn)識不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進社會公平正義的需要。 依法治國的最終目標(biāo)就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到**四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個嚴(yán)肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護社會的公平正義,因此,對政法機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。 穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的十七大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成,完成了**經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設(shè)進程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設(shè),全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)**縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。 1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。 政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安**”創(chuàng)建工作力度,才能為加快**發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭,有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強,尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實踐,要有悟性。
第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。 伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面 要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認(rèn)識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步強化政權(quán)意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“xx功”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。 政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進一步增強大局意識和責(zé)任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。 要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在**這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年 5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng) 8個多月的時間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是**的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超 50萬元以上的企業(yè)有 47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè) 10家,建筑物流業(yè) 16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè) 6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè) 10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超 50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花**銷售分公司 5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護經(jīng)濟秩序上,政法機關(guān)要多做貢獻,尤其一些涉法的經(jīng)濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。 要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務(wù),也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和合同契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進社會信用體系建設(shè),依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻。 縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進行重點部署,在進行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅決貫徹嚴(yán)打方針,在**這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護傘或者通風(fēng)報信,必須嚴(yán)厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進治安大環(huán)境的改變。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅強的組織保障
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作 發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。 各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊伍“進口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán),帶頭維護法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。 政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進行綜合考核、科學(xué)評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結(jié)和評估活動,嚴(yán)肅錯案追究制度,及時查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強化對政法工作的保障。 各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關(guān)選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
全縣政法工作會議講話范文(三):
這次全縣政法工作會議是縣委十屆四次全會閉幕后召開的一次重要會議。會議的主題是:深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全國、省市政法工作會議精神,總結(jié)20xx年以來的政法工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署20xx年政法工作??h委對政法工作高度重視,元月27日,縣委林書記主持召開縣委常委會,專門聽取了全省、全市政法工作會議精神及我縣貫徹意見的匯報,并對會議精神的貫徹和開好這次會議作了專題研究,提出了明確要求。等會兒,縣委林書記還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹,扎扎實實做好政法工作。下面,我先講三個問題:一、20xx年政法工作回顧
20xx年,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進??h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責(zé)任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn),同時聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認(rèn)真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設(shè),成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設(shè)力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn);開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。20xx年,審判機關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標(biāo)的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認(rèn)真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
(六)政法隊伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務(wù)圓滿完成,大力加強政法隊伍建設(shè)。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠(yuǎn)學(xué)任長霞,近學(xué)鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務(wù)意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關(guān)開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機關(guān)開展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設(shè)先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風(fēng)過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標(biāo)。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認(rèn)識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局,積極投身經(jīng)濟建設(shè),為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設(shè),努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
二、政法工作面臨的形勢分析
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴(yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“xx”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴(yán)重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風(fēng),加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù),輕視抓隊伍,“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉,紀(jì)律松懈,事業(yè)心、責(zé)任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務(wù)仍很繁重。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo),對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習(xí)慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應(yīng)的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責(zé)任不落實的情況,平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準(zhǔn)癥結(jié),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo),意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設(shè)為主線,以加強政法隊伍建設(shè)、加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證,不斷提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設(shè)?!捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標(biāo),即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛點抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關(guān)系當(dāng)前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔(dān)的維護穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2、強化“政權(quán)”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護國家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控,立足勸導(dǎo),講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“xx功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“xx功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地,依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴(yán)打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴(yán)峻的社會治安形勢,政法機關(guān)必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“xx”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎(chǔ)上取得新進展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求,科學(xué)制訂方案,認(rèn)真組織實施。社區(qū)警務(wù)要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴(yán)防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務(wù)經(jīng)費問題;認(rèn)真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個五”目標(biāo),怎樣建設(shè)“平安尤溪”,建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么,讓“平安尤溪”建設(shè)真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設(shè)“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設(shè)活動必須與維護群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴(yán)重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設(shè)取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設(shè)的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)活動,對好的做法進行總結(jié)推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè),找準(zhǔn)政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務(wù)工作,必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé),形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設(shè)和改革開放發(fā)展到什么領(lǐng)域,法律服務(wù)就跟進到什么領(lǐng)域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設(shè),提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預(yù)警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門建立經(jīng)濟安全預(yù)警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關(guān)系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當(dāng)前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設(shè)。加強政法隊伍建設(shè),是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重要途徑。政法隊伍建設(shè)抓得好不好,事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局,事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機關(guān)的權(quán)威,事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強政法隊伍建設(shè)的極端重要性,深化教育,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細(xì)化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設(shè)方面存在的突出問題認(rèn)真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長霞、近學(xué)鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認(rèn)識偏差和消極不作為等問題,對照標(biāo)準(zhǔn),找出差距,剖析原因,采取切實措施,認(rèn)真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設(shè),確保隊伍團結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關(guān)中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別要選準(zhǔn)配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè),不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé),特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴(yán)重后果的,要進行問責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績、廉、責(zé)進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保業(yè)務(wù)精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓(xùn)機制,把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機結(jié)合起來,增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段,從強化崗位應(yīng)知應(yīng)會和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復(fù)合型人才和專家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應(yīng)新形勢的需要。
四要加強廉政建設(shè),確保作風(fēng)過硬。要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W(xué)整合政法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴(yán),觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)禁越權(quán)辦案,嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請及錢物,嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官,嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關(guān)要求,會同紀(jì)檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關(guān)規(guī)定,及時把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當(dāng)權(quán)益,依法查處對干警打擊報復(fù)、阻礙公務(wù)等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關(guān)補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關(guān)作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責(zé)任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,完善對敏感案件的輿論引導(dǎo)機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴(yán)。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學(xué)地維護司法權(quán)威,做到不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應(yīng)及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學(xué),素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關(guān)要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索和建立“檢務(wù)督察”機制;審判機關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門要明確任務(wù),相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預(yù)算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設(shè)法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設(shè),就要認(rèn)真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關(guān)干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務(wù)蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
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