行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。下面由愛華網(wǎng)小編為你介紹行政復(fù)議申請(qǐng)書的相關(guān)法律知識(shí)。

　　申請(qǐng)人：支xx，男，56歲.，漢族，xx省xx縣xx鄉(xiāng)農(nóng)民，住x縣xx鄉(xiāng)xx村。

　　被申請(qǐng)人：xx省xx縣稅務(wù)所

　　地址：xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx街x號(hào)

　　法定代表人：孫xx職務(wù)：所長

　　申請(qǐng)人因不服xx省xx縣xx鄉(xiāng)稅務(wù)所x字(xx)第x號(hào)杭稅處決定，特向xX 縣稅務(wù)局申請(qǐng)復(fù)議。請(qǐng)求撤銷x字(xx)第x號(hào)抗稅處 決定。

　　事實(shí)與理由：

　　申請(qǐng)人系xx-kxx鄉(xiāng)農(nóng)民。xx鄉(xiāng)有一座16門磚瓦窯場(chǎng)，為鄉(xiāng)辦集體所有制企業(yè)。19x x年，鄉(xiāng)人民政府與該鄉(xiāng)農(nóng)民付xx簽訂了承包經(jīng)營合同，合同規(guī)定：鄉(xiāng)政府為甲方，付xx為乙方。甲方將磚瓦窯場(chǎng)發(fā)包給乙方，并提供場(chǎng)房、場(chǎng)地、制磚機(jī)械;乙方負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，承擔(dān)企業(yè)應(yīng)繳納的稅金，向甲方上繳承包金額1萬元;承包期1年，自19x x年1月起至當(dāng)年12月底止。付xx承包后，又以發(fā)包方身份，與申請(qǐng)人簽訂了制磚承包合同。合同規(guī)定：付xx為甲方，申請(qǐng)人為乙方，承包期限1年;甲方提供場(chǎng)房、機(jī)械等設(shè)備和投資并承擔(dān)應(yīng)繳納的稅金，乙方為甲方生產(chǎn)磚成品209萬塊，并負(fù)責(zé)支付購置柴油、煤等燃料和工具修理的費(fèi)用以及工人工資;甲方分取 30%的售磚款，乙方分取70%的售磚款。

　　合同生效后，申請(qǐng)人即進(jìn)行生產(chǎn)，合同履行了8個(gè)月，申請(qǐng)人生產(chǎn)成品磚68萬塊。19x x年X月xx鄉(xiāng)稅務(wù)所通知申請(qǐng)人繳納企業(yè)所得稅。申請(qǐng)人申明按合同規(guī)定應(yīng)由甲方付xx繳納稅金，但是稅務(wù)所認(rèn)為稅金應(yīng)由申請(qǐng)人繳納，堅(jiān)持向其征收，為此雙方發(fā)生爭議。因申請(qǐng)人堅(jiān)持稅金應(yīng)由付xx繳納，稅務(wù)所便于19x x年11月x日派人到磚瓦窯場(chǎng)，要拉走6萬塊磚以物折抵稅款。由于申請(qǐng)人和工人阻攔，磚未被拉走。19x x年12月x日，xx鄉(xiāng)稅務(wù)所作出x字(xx)第x號(hào)抗稅處罰決定，以抗稅為由對(duì)申請(qǐng)人處以3000元罰款。申請(qǐng)人不服上述處罰決定，理由如下：

　　xx鄉(xiāng)磚瓦窯場(chǎng)本屬集體所有制性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，該企業(yè)19x x年實(shí)行承包后，承包合同中明確規(guī)定由承包人付xx負(fù)擔(dān)稅金。付xx后來雖將制磚生產(chǎn)指標(biāo)又轉(zhuǎn)包給申請(qǐng)人，但合同中已明確約定由磚窯場(chǎng)的原承包人付xx負(fù)擔(dān)稅金。并且在申請(qǐng)人制磚期間，窯場(chǎng)的產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)收支等生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)仍由付xx行使。因而依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定及承包合同的約定，申請(qǐng)人并非納稅義務(wù)人，不應(yīng)承擔(dān)繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)，不繳納稅款并不屬于杭稅行為。

　　綜上所述，被申請(qǐng)人的處罰決定是錯(cuò)誤的，極大地?fù)p害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請(qǐng)復(fù)議，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷被申請(qǐng)人的x字(x)第x號(hào)抗稅處罰決定，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

　　此致

　　XX縣稅務(wù)局

　　申請(qǐng)人_____支XX

　　20XX年X月X日

　　附：1.申請(qǐng)書附本1份;

　　2.證據(jù)材料2份。

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　　行政復(fù)議的基本原則：

　　行政復(fù)議基本原則，是指由行政復(fù)議法確立和體現(xiàn)的，反映行政復(fù)議基本特點(diǎn)，貫穿于行政復(fù)議全過程，并對(duì)行政復(fù)議起規(guī)范和指導(dǎo)作用的基本行為準(zhǔn)則。

　　1、合法、公正、公開、及時(shí)和便民原則。

　　合法原則，是任何行政行為和司法行為都必須遵守的基本原則。

　　公正原則，是指行政復(fù)議要符合公平、正義的要求。

　　公開原則，此原則要求行政復(fù)議的依據(jù)、程序及其結(jié)果都要公開，復(fù)議參加人有獲得相關(guān)情報(bào)資料的權(quán)利。

　　及時(shí)原則，是指復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律許可的期限內(nèi)，以效率為目標(biāo)，及時(shí)完成復(fù)議案件的審理工作。

　　便民原則，要求行政復(fù)議要方便行政相對(duì)人獲得該種行政救濟(jì)，而不因此遭受拖累。

　　2、書面審查原則。

　　行政復(fù)議則是一種行政司法行為，它具有行政性，它不僅要追求公平，更要追求效率。行政復(fù)議不可能像行政訴訟那樣要經(jīng)過嚴(yán)格的開庭辯論程序，只需根據(jù)雙方提供的書面材料就可以審理定案，以求實(shí)現(xiàn)行政效率。

　　3、合法性和適當(dāng)性審查原則。

　　這一原則要求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在實(shí)施行政復(fù)議時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)審查具體行政行為的合法性，還要審查它的合理性。

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