國(guó)有股權(quán)是指由國(guó)家授權(quán)的投資主體作為股東,對(duì)因其以國(guó)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資而在公司中形成的相應(yīng)股份(出資比例)所享有的收益和為此而享有的表決、質(zhì)詢、查詢公司帳冊(cè)以及對(duì)股份進(jìn)行處分等權(quán)能的總和。下面由愛(ài)華網(wǎng)小編為你詳細(xì)國(guó)有股權(quán)的介紹相關(guān)法律知識(shí)。
《國(guó)有股權(quán)管理辦法》全文國(guó)有股權(quán)管理辦法
《國(guó)有股權(quán)管理辦法》全文

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為了貫徹《公司法》,規(guī)范股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理,我們?cè)诳偨Y(jié)股份制試點(diǎn)中國(guó)有股權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定了《股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
附件:股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理暫行辦法
第一章總則
第一條為貫徹《公司法》,規(guī)范股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“股份公司”)國(guó)有股權(quán)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,制定本辦法。
第二條組建股份公司,視投資主體和產(chǎn)權(quán)管理主體的不同情況,分別構(gòu)成“國(guó)家股”和“國(guó)有法人股”。
國(guó)家股是指有權(quán)代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份。在股份公司股權(quán)登記上記名為該機(jī)構(gòu)或部門持有的股份。
國(guó)有法人股是指具有法人資格的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)及其他單位以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨(dú)立于自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份。在股份公司股權(quán)登記上記名為該國(guó)有企業(yè)或事業(yè)及其他單位持有的股份。
國(guó)家股和國(guó)有法人股統(tǒng)稱為國(guó)有股權(quán)。
第三條股份公司國(guó)有股權(quán)管理應(yīng)遵循以下原則:
一、貫徹以公有制為主體的方針,保證國(guó)有股權(quán)依國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策在股份公司中的控股地位。
二、堅(jiān)持政企職責(zé)分開(kāi),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,依法落實(shí)股份公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
三、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理配置,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。
四、保障國(guó)有股權(quán)益,做到與其他股權(quán)同股、同權(quán)、同利。
第四條國(guó)有資產(chǎn)管理部門是國(guó)有股權(quán)行政管理的專職機(jī)構(gòu)。
第二章股份公司設(shè)立時(shí)國(guó)有股權(quán)的界定
第五條國(guó)有企業(yè)改建為股份公司時(shí),可整體改組,也可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組。
企業(yè)資產(chǎn)重組必須有利于企業(yè)自身發(fā)展,有利于提高企業(yè)盈利能力和水平,有利于發(fā)展專業(yè)化分工和社會(huì)化服務(wù),資產(chǎn)重組中對(duì)原企業(yè)實(shí)行分立的,必須明確分立后獨(dú)立于股份公司之外的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的產(chǎn)權(quán)管理主體和管理體制,明確其與股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
第六條設(shè)立股份公司,必須按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第七條國(guó)有企業(yè)改建為股份公司,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。
第八條股份公司設(shè)立時(shí),股權(quán)界定應(yīng)區(qū)分改組設(shè)立和新設(shè)成立兩種不同情況。
一、國(guó)有企業(yè)改建為股份公司的股權(quán)界定:
1、有權(quán)代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)或部門直接設(shè)立的國(guó)有企業(yè)以其全部資產(chǎn)改建為股份公司的,原企業(yè)應(yīng)予撤銷,原企業(yè)的國(guó)家凈資產(chǎn)折成的股份界定為國(guó)家股。
2、有權(quán)代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)或部門直接設(shè)立的國(guó)有企業(yè)以其部分資產(chǎn)(連同部分負(fù)債)改建為股份公司的,如進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)(指評(píng)估前凈資產(chǎn),下同)累計(jì)高于原國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)50%(含50%),或主營(yíng)生產(chǎn)部分全部或大部分資產(chǎn)進(jìn)入股份制企業(yè),其凈資產(chǎn)折成的股份界定為國(guó)家股;進(jìn)行股份公司的凈資產(chǎn)低于50%(不含50%),其凈資產(chǎn)折成的股份界定為國(guó)有法人股。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
3、國(guó)有法人單位(行業(yè)性總公司和具有政府行政管理職能的公司除外)所擁有的企業(yè),包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)界定和確認(rèn)的國(guó)有企業(yè)(集團(tuán)公司)的全資子企業(yè)(全資子公司)和控股子企業(yè)(控股子公司)及其下屬企業(yè),以全部或部分資產(chǎn)改建為股份公司,進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)折成的股份界定為國(guó)有法人股。
二、新建設(shè)立股份公司的股權(quán)界定:
1、國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門直接向新設(shè)成立的股份公司投資形成的股份界定為國(guó)家股。
2、國(guó)有企業(yè)(行業(yè)性總公司和具有政府行政管理職能的公司除外)或國(guó)有企業(yè)(集團(tuán)公司)的全資子企業(yè)(全資子公司)和控股子企業(yè)(控股子公司)以其依法占用的法人資產(chǎn)直接向新設(shè)立的股份公司投資入股形成的股份界定為國(guó)有法人股。
第九條按本《辦法》應(yīng)界定為國(guó)家股的不得界定為國(guó)有法人股。
第十條國(guó)有企業(yè)(指單一投資主體的企業(yè))改組設(shè)立股份公司時(shí),其占有使用的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后,須將凈資產(chǎn)一并折股,股權(quán)性質(zhì)不得分設(shè);其股權(quán)要按本《辦法》確定的國(guó)有股持股單位統(tǒng)一持有,不得由不同部門或機(jī)構(gòu)分割持有。
第十一條國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改組,要按《在股份制試點(diǎn)工作中貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》,保證國(guó)家股或國(guó)有法人股(該國(guó)有法人單位應(yīng)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或國(guó)有獨(dú)資公司)的控股地位。
國(guó)有股權(quán)控股分為絕對(duì)控股和相對(duì)控肌。絕對(duì)控股是指國(guó)有股權(quán)持股比例占50%以上(不含50%);相對(duì)控股是指國(guó)有股權(quán)持股比例高于30%低于50%,但因股權(quán)分散,國(guó)家對(duì)股份公司具有控制性影響。
計(jì)算持股比例一般應(yīng)以同一持股單位的股份為準(zhǔn),不得將兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)有股權(quán)持股單位的股份加和計(jì)總。
第十二條國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)禁低估作價(jià)折股,一般應(yīng)以評(píng)估確認(rèn)后凈資產(chǎn)折為國(guó)有股的股本。如不全部折股,則折股方案須與募股方案和預(yù)計(jì)發(fā)行價(jià)格一并考慮,但折股比率(國(guó)有股股本/發(fā)行前國(guó)有凈資產(chǎn))不得低于65%。股票發(fā)行溢價(jià)倍率(股票發(fā)行價(jià)格/股票面值)應(yīng)不低于折股倍數(shù)(發(fā)行前國(guó)有凈資產(chǎn)/國(guó)有股股本)凈資產(chǎn)未全部折股的差額部分應(yīng)計(jì)入資本公積金,不得以任何形式將資本(凈資產(chǎn))轉(zhuǎn)為負(fù)債。凈資產(chǎn)折股后,股東權(quán)益應(yīng)等于凈資產(chǎn)。
第十三條國(guó)有企業(yè)改建為股份公司必須明確國(guó)家股或國(guó)有法人股持股單位。
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